22 JUNI 2011. - Koninklijk besluit tot bepaling van de regels met betrekking tot medische keuringen en bedrijfspsychologische examens voor treinbestuurders en treinbegeleiders en van de criteria voor erkenning van personen en centra belast met deze onderzoeken

ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 19 december 2006Relevante gevonden documenten type wet prom. 19/12/2006 pub. 23/01/2007 numac 2006014300 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Wet betreffende de exploitatieveiligheid van de spoorwegen sluiten betreffende de exploitatieveiligheid van de spoorwegen, artikel 37/27, §§ 1, 2° en 3° en 5, 3°, ingevoerd bij de wet van 26 januari 2010 tot wijziging van de wet van 4 december 2006 betreffende het gebruik van de spoorweginfrastructuur en van de wet van 19 december 2006Relevante gevonden documenten type wet prom. 19/12/2006 pub. 23/01/2007 numac 2006014300 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Wet betreffende de exploitatieveiligheid van de spoorwegen sluiten betreffende de exploitatieveiligheid van de spoorwegen, voornamelijk wat de certificering van het veiligheidspersoneel en het onderhoud van de voertuigen betreft;

Gelet op de betrokkenheid van de gewestregeringen;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 2 maart 2011;

Gelet op advies 49.568/4 van de Raad van State, gegeven op 18 mei 2011, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1° van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Eerste Minister en de Staatssecretaris voor Mobiliteit, Hebben Wij besloten en besluiten Wij : HOOFDSTUK 1. - Algemeen

Artikel 1.Dit besluit voorziet in de gedeeltelijke omzetting van Richtlijn 2007/59/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2007 inzake de certificering van machinisten die locomotieven en treinen op het spoorwegsysteem van de Gemeenschap besturen.

Art. 2.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° organisme : een organisatie die rechtspersoonlijkheid bezit en die beschikt over een managementstructuur en een kwaliteitscontrolesysteem die de vereiste kwalificaties en ervaring van de tewerkgestelde artsen en psychologen verzekert;2° centrum : een erkend organisme of persoon op grond van dit besluit, die « medische keuringen en/of bedrijfspsychologische examens » mag uitvoeren, zoals bedoeld in bijlage VI van de wet van 19 december 2006Relevante gevonden documenten type wet prom. 19/12/2006 pub. 23/01/2007 numac 2006014300 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Wet betreffende de exploitatieveiligheid van de spoorwegen sluiten betreffende de exploitatieveiligheid van de spoorwegen, en voor de treinbegeleider overeenkomstig het koninklijk besluit van 15 mei 2011Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 15/05/2011 pub. 10/06/2011 numac 2011014100 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot bepaling van de vereisten van toepassing op het veiligheidspersoneel sluitentot bepaling van de vereisten van toepassing op het veiligheidspersoneel;3° keurling : een persoon die een medische keuring en/of bedrijfspsychologisch examen ondergaat;4° entiteit : de in de naam en voor de rekening van de keurling handelende (aanstaande) spoorwegonderneming, infrastructuurbeheerder of werkgever met betrekking tot de medische keuring en/of het bedrijfspsychologische examen van het (aspirant-) veiligheidspersoneel / de (aspirant-) werknemer;5° keuringvrager : de keurling of de entiteit die om de medische keuring of het bedrijfspsychologische examen verzoekt;6° arts : de geneeskundige die de medische keuring verricht en de keuringvrager zijn beslissing meedeelt;7° psycholoog : de psycholoog die het bedrijfspsychologische examen verricht en de keuringvrager zijn beslissing meedeelt;8° Raad : ingeval het centrum een organisme betreft, een eenheid opgericht binnen het centrum, belast met de organisatie van de medische keuringen en bedrijfspsychologische examens, de keuze van artsen of psychologen, en alle andere aangelegenheden aangaande de medische keuringen en bedrijfspsychologische examens, artsen of psychologen;9° erkenning : eenzijdige rechtshandeling, gesteld door de veiligheidsinstantie, die stelt dat het betreffende centrum voldoet aan de vooropgestelde criteria;10° veiligheidspersoneel : het personeel gedefinieerd in de bijlage, deel A, bij het koninklijk besluit van 15 mei 2011Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 15/05/2011 pub. 10/06/2011 numac 2011014100 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot bepaling van de vereisten van toepassing op het veiligheidspersoneel sluiten tot bepaling van de vereisten van toepassing op het veiligheidspersoneel;11° veiligheidsfunctie : de functie gedefinieerd in de bijlage VI bij de wet van 19 december 2006Relevante gevonden documenten type wet prom. 19/12/2006 pub. 23/01/2007 numac 2006014300 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Wet betreffende de exploitatieveiligheid van de spoorwegen sluiten betreffende de exploitatieveiligheid van de spoorwegen of in bijlage, deel A, bij het koninklijk besluit van 15 mei 2011Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 15/05/2011 pub. 10/06/2011 numac 2011014100 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot bepaling van de vereisten van toepassing op het veiligheidspersoneel sluiten tot bepaling van de vereisten van toepassing op het veiligheidspersoneel;12° treinbegeleider : de functie van begeleider van reizigerstreinen zoals gedefinieerd in het koninklijk besluit van 15 mei 2011Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 15/05/2011 pub. 10/06/2011 numac 2011014100 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot bepaling van de vereisten van toepassing op het veiligheidspersoneel sluiten tot bepaling van de vereisten van toepassing op het veiligheidspersoneel;13° wet : de wet van 19 december 2006Relevante gevonden documenten type wet prom. 19/12/2006 pub. 23/01/2007 numac 2006014300 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Wet betreffende de exploitatieveiligheid van de spoorwegen sluiten betreffende de exploitatieveiligheid van de spoorwegen;14° richtlijn : Richtlijn 2007/59/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2007 inzake de certificering van machinisten die locomotieven en treinen op het spoorwegsysteem van de Gemeenschap besturen;15° TSI OPE : Europese beschikkingen van de Commissie wat betreft de technische specificaties inzake interoperabiliteit van het subsysteem « exploitatie en beheer van het treinverkeer ». HOOFDSTUK 2. - Criteria voor artsen en psychologen en erkenningscriteria voor centra belast met medische keuringen en/of bedrijfspsychologische examens

Art. 3.De medische keuring en het bedrijfspsychologische examen van de keurling wordt uitsluitend verstrekt door een door de veiligheidsinstantie erkend centrum. Afdeling 1. - Criteria voor een arts en een psycholoog

Art. 4.§ 1. De arts moet onderstaande kwalificaties bezitten : 1° deskundigheid in de arbeidsgeneeskunde;2° kennis van de gevaren die de betreffende werkzaamheden met zich brengen en kennis van het spoorwegnetwerk;3° inzicht in de wijze waarop de lichamelijke gesteldheid van invloed kan zijn op de maatregelen ter uitsluiting of beperking van deze gevaren. § 2. De arts kan de keuring enkel uitvoeren binnen het kader van een centrum.

Art. 5.De psycholoog bezit een universiteitsdiploma van psychologie en is gerechtigd om zijn beroep uit te oefenen.

De psycholoog dient zijn bedrijfs-psychologische examens af te nemen, met inachtneming van de spoorwegwerkzaamheden en het spoorwegnetwerk.

De psycholoog kan de keuring enkel uitvoeren binnen het kader van een centrum. Afdeling 2. - Erkenningscriteria voor centra

Art. 6.Enkel de centra die om erkenning verzoeken in overeenstemming met de bepalingen van dit besluit, kunnen in aanmerking genomen worden door de veiligheidsinstantie. Om te kunnen worden erkend door de veiligheidsinstantie, moet het centrum voldoen aan de volgende criteria : 1° een organisme zijn, een arts, een psycholoog of een arts die samenwerkt met een psycholoog;2° dient aan te tonen dat zij of de door haar tewerkgestelde arts en/of psycholoog voldoen aan de criteria neergelegd in artikel 4 en/of 5;3° voldoen aan de wettelijke voorschriften betreffende het taalgebruik in administratieve zaken;4° beschikken over specifieke maatregelen om de professionele vaardigheden te onderhouden;5° beschikken over een gegevensbank waar de identiteit van de keurling, het tijdstip van de verstrekte keuring en het resultaat van de evaluatie in opgenomen is;6° Om te voldoen aan de voorwaarden van dekking van de burgerlijke aansprakelijkheid, bewijst het centrum dat hij voldoende verzekerd is of dat zij gelijkwaardige schikkingen heeft getroffen om, met toepassing van de nationale en de internationale wetgeving, haar burgerlijke aansprakelijkheid ten opzichte van derden te dekken.

Art. 7.Een centrum dient zijn hoofdbedrijvigheid in België op te zetten.

Indien een centrum bestaat uit meer dan één juridische entiteit, is voor elke entiteit die de medische keuringen en/of bedrijfspsychologische examens uitvoert overeenkomstig het toepassingsgebied van dit besluit, een afzonderlijke erkenning vereist. HOOFDSTUK 3. - Initiële aanvraag, hernieuwing, bijwerking, intrekking of schorsing van de erkenning

Art. 8.§ 1. Om een erkenning te bekomen, stuurt het centrum zijn aanvraag aangetekend aan de veiligheidsinstantie.

Het aanvraagdossier bevat alle passende documenten conform bijlage 4, die aantonen dat aan de erkenningscriteria en -voorwaarden vermeld in dit besluit werd voldaan, alsook alle andere nuttige gegevens betreffende het centrum. § 2. De aanvraag wordt geweigerd indien zij niet alle voorgeschreven documenten en informatie bevat.

De aanvraag wordt door de veiligheidsinstantie onderzocht binnen een termijn van ten hoogste twee maanden na ontvangst van het volledige aanvraagdossier.

Indien de veiligheidsinstantie vaststelt dat het onderzoek van de aanvraag bijkomende informatie vereist, meldt zij dit schriftelijk aan de aanvrager en vraagt hem aanvullende of verklarende stukken te bezorgen. De in het tweede lid bedoelde termijn wordt opgeschort vanaf de mededeling van de vraag tot ontvangst van de bijkomende stukken. § 3. De erkenning als centrum wordt bevestigd door de aflevering van een document conform bijlage 3. De erkenning is geldig voor vijf jaar, waarna ze moet worden hernieuwd.

Art. 9.§ 1. De aanvraag voor hernieuwing van de erkenning wordt ingediend, minstens drie maanden voor de vervaldatum van de erkenning.

De bijwerking van de erkenning wordt onder dezelfde voorwaarden als de initiële erkenning verkregen. In dit geval blijft de vervaldatum van de erkenning behouden. § 2. Indien de voorwaarden voor de erkenning ongewijzigd zijn gebleven, voorziet de veiligheidsinstantie in een vereenvoudigde procedure waarbij het centrum zijn activiteitenverslag indient van de twee voorgaande jaren. § 3. In geval van een tijdelijke niet naleving door het centrum van de criteria verbonden aan de erkenning, kan de veiligheidsinstantie, na eventuele opmerkingen van het betreffende centrum te hebben gehoord, de gehele of gedeeltelijke schorsing van de erkenning uitspreken.

Zodra de veiligheidsinstantie vaststelt dat het centrum terug voldoet aan de criteria verbonden aan de erkenning, stelt ze het centrum hiervan op de hoogte en wordt de schorsing opgeheven. § 4. De veiligheidsinstantie kan, na eventuele opmerkingen van het betreffende centrum te hebben gehoord, zich uitspreken over de gehele of gedeeltelijke intrekking van de erkenning indien, door de niet- naleving van de criteria verbonden aan de erkenning, het centrum niet meer in staat is zijn medische keuringen en/of bedrijfspsychologische examens te verrichten. § 5. Wanneer het centrum vaststelt dat het niet meer voldoet aan de criteria verbonden aan de erkenning, neergelegd in dit koninklijk besluit, is het verplicht de veiligheidsinstantie hierover onmiddellijk in te lichten. HOOFDSTUK 4. - Regels voor medische keuringen en bedrijfspsychologische examens

Art. 10.De arts en psycholoog voeren de medische keuringen en bedrijfspsychologische examens uit met behoud van hun zelfstandig oordeel op het gebied van hun deskundigheid ten opzichte van het centrum ingeval het een organisme betreft, de keurling of de keuringvrager.

De arts en psycholoog zijn verplicht tot geheimhouding van hetgeen hen over de keurling bekend is, en dragen zorg voor een zodanige bewaring van de desbetreffende gegevens dat deze niet voor derden toegankelijk zijn.

Medische keuringen en bedrijfspsychologische examens worden uitgevoerd met een voldoende gedocumenteerd proces-verbaal en hebben een gepaste duurtijd om alle relevante aspecten met betrekking tot de medische keuringen en bedrijfspsychologische examens, opgelegd door de wet en het koninklijk besluit van 15 mei 2011Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 15/05/2011 pub. 10/06/2011 numac 2011014100 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot bepaling van de vereisten van toepassing op het veiligheidspersoneel sluiten tot bepaling van de vereisten van toepassing op het veiligheidspersoneel te kunnen behandelen.

Art. 11.De arts en psycholoog mogen bij hun besluitvorming externe medische of paramedische adviezen betrekken.

Art. 12.Indien de werkgever in toepassing van artikel 37/15, § 2, tweede lid van de wet, en of het koninklijk besluit van 15 mei 2011Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 15/05/2011 pub. 10/06/2011 numac 2011014100 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot bepaling van de vereisten van toepassing op het veiligheidspersoneel sluiten tot bepaling van de vereisten van toepassing op het veiligheidspersoneel deel A, punt 7 en ook bijlage 1, punt 1.2, een medische keuring en/of bedrijfspsychologisch examen voor een lid van zijn treinpersoneel zou moeten aanvragen, is de spoorwegonderneming of de infrastructuurbe-heerder die het personeelslid benuttigt er toe gehouden dat zulke aanvullende medische keuringen en/of bedrijfspsychologische examens onverwijld kunnen worden uitgevoerd.

Zowel de werkgever als het lid van het treinpersoneel worden door het centrum in kennis gesteld van de resultaten van de medische keuringen en/of bedrijfspsychologisch examens.

De spoorwegondernemingen en de spoorweg-infrastructuurbeheerder zullen in toepassing van het koninklijk besluit van 15 mei 2011Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 15/05/2011 pub. 10/06/2011 numac 2011014100 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot bepaling van de vereisten van toepassing op het veiligheidspersoneel sluiten tot bepaling van de vereisten van toepassing op het veiligheidspersoneel deel A, punt 7 en ook bijlage 1, punt 2.3, gelijkwaardige schikkingen voorzien in hun veiligheidsbeheersysteem voor het opleggen van aanvullende medische keuringen en/of bedrijfspsychologisch examens, voor een lid van het veiligheidspersoneel andere dan het treinpersoneel.

Art. 13.§ 1. De aanvrager kan beroep aantekenen tegen een beslissing van dit centrum. § 2. Ingeval het centrum een organisme betreft, dient het centrum hiervoor een eigen, interne beroepsprocedure te voorzien.

Indien het centrum geen organisme betreft, dient het centrum hiervoor beroep te doen op een ander centrum.

Art. 14.Het centrum houdt gedurende minstens tien jaar volgend op de dag van de medische keuring en/of het bedrijfspsychologisch examen een gegevensbank bij die door de veiligheidsinstantie kan worden geraadpleegd. Deze gegevensbank bevat voor elk georganiseerd onderzoek de gegevens van elke medische keuring en/of bedrijfspsychologisch examen die voorkomen op de attesten van bijlage 1 en 2.

Art. 15.De inschrijving van de keurling voor een medische keuring en/of bedrijfspsychologisch examen gebeurt door de keuringvrager.

Binnen de veertien dagen na inschrijving, deelt het centrum aan de keuringvrager de voorziene datum van de medische keuring en/of bedrijfspsychologisch examen mee die binnen de maand na de inschrijving, op een door het centrum bepaalde plaats, georganiseerd moet worden.

Art. 16.De resultaten van de keuring zijn voldoende of onvoldoende.

Het centrum maakt een attest over aan de keuringvrager conform bijlage 1 en/of 2. HOOFDSTUK 5. - Centrum voor medische keuringen en/of bedrijfspsychologische examens erkend in een andere Lidstaat

Art. 17.Wordt gelijkgesteld aan een centrum, met betrekking tot de certificatie, door de veiligheidsinstantie, van een lid van het treinpersoneel, de medische en/of bedrijfspsychologische instelling in een andere Lidstaat voor zover deze instelling als zodanig erkend is door de overeenkomstige wetgeving van die Lidstaat en minimaal volgens de betreffende criteria opgenomen in de TSI OPE. HOOFDSTUK 6. - Overgangs- en slotbepalingen

Art. 18.§ 1. Dit besluit is niet van toepassing op kandidaten en treinbestuurders voor dewelke vóór de inwerkingtreding van onderhavig besluit, een aanvraag voor een psychologisch en/of medisch onderzoek werd ingediend, bij een instelling erkend overeenkomstig de beschikkingen van het koninklijk besluit van 16 januari 2007Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/01/2007 pub. 23/01/2007 numac 2007014019 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot vaststelling van sommige regels betreffende de onderzoeken naar ongevallen en incidenten bij de spoorwegen sluiten, houdende veiligheidsvereisten en -procedures van toepassing op de spoorweginfrastructuurbeheerder en de spoorwegondernemingen.

De hierboven vermelde instellingen dienen binnen de dertig dagen na de inwerkingtreding van onderhavig besluit, aan de veiligheidsinstantie schriftelijk te verklaren dat zij aanvragen tot de hierboven vermelde onderzoeken hebben ontvangen, en voeren deze onderzoeken zodra mogelijk uit onder de voorwaarden van vermeld koninklijk besluit van 16 januari 2007Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/01/2007 pub. 23/01/2007 numac 2007014019 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot vaststelling van sommige regels betreffende de onderzoeken naar ongevallen en incidenten bij de spoorwegen sluiten. § 2. De instellingen erkend in België, overeenkomstig de beschikkingen van vermeld koninklijk besluit van 16 januari 2007Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/01/2007 pub. 23/01/2007 numac 2007014019 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot vaststelling van sommige regels betreffende de onderzoeken naar ongevallen en incidenten bij de spoorwegen sluiten, vragen binnen een termijn van zes maanden na de inwerkingtreding van dit besluit, een nieuwe erkenning aan overeenkomstig de voorwaarden van onderhavig besluit.

Gedurende het onderzoek van hun aanvraag tot erkenning, kunnen deze instellingen onderzoeken uitvoeren overeenkomstig de voorwaarden van dit besluit. De afgifte van getuigschriften conform de bijlagen 1 en 2 blijft evenwel opgeschort tot de dag waarop de nieuwe erkenning conform bijlage 3 hun werd afgeleverd.

Voor de instellingen erkend in een andere Lidstaat, overeenkomstig de beschikkingen van vermeld koninklijk besluit van 16 januari 2007Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/01/2007 pub. 23/01/2007 numac 2007014019 bron federale overheidsdienst mobiliteit en vervoer Koninklijk besluit tot vaststelling van sommige regels betreffende de onderzoeken naar ongevallen en incidenten bij de spoorwegen sluiten, gelden de voorwaarden bepaald in artikel 17 van onderhavig besluit.

Art. 19.De Minister bevoegd voor het Spoorvervoer is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 22 juni 2011.

ALBERT Van Koningswege : De Eerste Minister, Y. LETERME De Staatssecretaris voor Mobiliteit, E. SCHOUPPE

Bijlage 1 bij het koninklijk besluit van 22 juni 2011 tot bepaling van de regels met betrekking tot medische keuringen en bedrijfspsychologische examens voor treinbestuurders en treinbegeleiders en van de criteria voor erkenning van personen en centra belast met deze onderzoeken

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het koninklijk besluit van 22 juni 2011 tot bepaling van de regels met betrekking tot medische keuringen en bedrijfspsychologische examens voor treinbestuurders en treinbegeleiders en van de criteria voor erkenning van personen en centra belast met deze onderzoeken.

ALBERT Van Koningswege : De Eerste Minister, Y. LETERME De Staatssecretaris voor Mobiliteit, E. SCHOUPPE

Bijlage 2 bij het koninklijk besluit van 22 juni 2011 tot bepaling van de regels met betrekking tot medische keuringen en bedrijfspsychologische examens voor treinbestuurders en treinbegeleiders en van de criteria voor erkenning van personen en centra belast met deze onderzoeken

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het koninklijk besluit van 22 juni 2011 tot bepaling van de regels met betrekking tot medische keuringen en bedrijfspsychologische examens voor treinbestuurders en treinbegeleiders en van de criteria voor erkenning van personen en centra belast met deze onderzoeken.

ALBERT Van Koningswege : De Eerste Minister, Y. LETERME De Staatssecretaris voor Mobiliteit, E. SCHOUPPE

Bijlage 3 bij het koninklijk besluit van 22 juni 2011 tot bepaling van de regels met betrekking tot medische keuringen en bedrijfspsychologische examens voor treinbestuurders en treinbegeleiders en van de criteria voor erkenning van personen en centra belast met deze onderzoeken

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het koninklijk besluit van 22 juni 2011 tot bepaling van de regels met betrekking tot medische keuringen en bedrijfspsychologische examens voor treinbestuurders en treinbegeleiders en van de criteria voor erkenning van personen en centra belast met deze onderzoeken.

ALBERT Van Koningswege : De Eerste Minister, Y. LETERME De Staatssecretaris voor Mobiliteit, E. SCHOUPPE

Bijlage 4 bij het koninklijk besluit van 22 juni 2011 tot bepaling van de regels met betrekking tot medische keuringen en bedrijfspsychologische examens voor treinbestuurders en treinbegeleiders en van de criteria voor erkenning van personen en centra belast met deze onderzoeken

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het koninklijk besluit van 22 juni 2011 tot bepaling van de regels met betrekking tot medische keuringen en bedrijfspsychologische examens voor treinbestuurders en treinbegeleiders en van de criteria voor erkenning van personen en centra belast met deze onderzoeken.

ALBERT Van Koningswege : De Eerste Minister, Y. LETERME De Staatssecretaris voor Mobiliteit, E. SCHOUPPE