19 NOVEMBER 2020. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 18 december 2002Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 18/12/2002 pub. 21/01/2003 numac 2003000009 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot regeling van de samenstelling en bevoegdheden van de Wetenschappelijke Raad voor Ioniserende Stralingen opgericht bij het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle sluiten tot regeling van de samenstelling en bevoegdheden van de Wetenschappelijke Raad voor Ioniserende Stralingen opgericht bij het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Wij hebben de eer ter ondertekening van Uwe Majesteit een koninklijk besluit voor te leggen tot wijzing van het koninklijk besluit van 18 december 2002Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 18/12/2002 pub. 21/01/2003 numac 2003000009 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot regeling van de samenstelling en bevoegdheden van de Wetenschappelijke Raad voor Ioniserende Stralingen opgericht bij het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle sluiten tot regeling van de samenstelling en bevoegdheden van de Wetenschappelijke Raad voor Ioniserende Stralingen opgericht bij het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle.

Artikelsgewijze bespreking : Artikel 1 : Aan Bel V werd een bepalende rol toegekend op het vlak van de fysische controle in inrichtingen van klasse I en IIA door het Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 20 juli 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 20/07/2001 pub. 30/08/2001 numac 2001000726 bron ministerie van binnenlandse zaken Koninklijk besluit houdende algemeen reglement op de bescherming van de bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van de ioniserende stralingen sluiten houdende algemeen reglement op de bescherming van de bevolking, van de werknemers en het leefmilieu tegen het gevaar van de ioniserende stralingen voor wat betreft de fysische controle en betreffende Bel V. Een definitie van Bel V wordt opgenomen in het besluit.

Artikel 2 : De invoeging van het woord `nucleaire' wijzigt niets aan de inhoud van het besluit, het betreft een verduidelijking van de bestaande tekst.

Artikel 3 : De Directeur-generaal van Bel V zal de vergaderingen van de Wetenschappelijke Raad bijwonen.

Artikelen 4, 5 en 6 : De kennisdomeinen en de ervaringsgebieden van de leden van de Wetenschappelijke Raad werden herzien.

De opsomming van bekwaamheidsdomeinen die in het vervangen artikel 4, tweed lid, opgenomen was, kwam niet overeen met de opsomming van bekwaamheidsdomeinen in het vervangen artikel 5, § 3.

Enkel in de domeinen opgesomd in artikel 5, § 3, moest minstens één lid expert zijn.

Artikel 4 werd daarom herzien om de bekwaamheidsdomeinen van de leden te laten overeenstemmen met de domeinen waarin zij overeenkomstig de wet van 15 april 1994Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/04/1994 pub. 14/10/2011 numac 2011000621 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten gevraagd worden advies te verlenen. Deze bekwaamheidsdomeinen moeten opgenomen worden in het voorstel tot benoeming dat overgemaakt wordt aan de Minister.

Dit voorstel bevat eveneens een rangschikking van de kandidaten.

De vereiste dat er voor elk te begeven mandaat zo mogelijk twee kandidaten dienen te worden voorgesteld, wordt geschrapt.

Bij het voorstel dat wordt geformuleerd aan de Minister zal rekening gehouden worden met de totaliteit van de expertises aanwezig binnen de Raad.

Indien de Minister dit advies niet volgt, zal hij er bij de benoeming over moeten waken dat er in de bekwaamheidsdomeinen vermeld in artikel 5, § 3, minstens één lid expert is.

Artikel 7 : De leden van de Wetenschappelijke Raad voor Ioniserende Stralingen dienen om kennis te nemen van vergunningsdossiers, in bepaalde gevallen te beschikken over een veiligheidsmachtiging van het niveau "geheim".

De veiligheidsofficier van het Agentschap vraagt de veiligheidsmachtiging aan voor de leden die nog niet over zulke veiligheidsmachtiging beschikken. Het mandaat van een lid wiens veiligheidsmachtiging geweigerd of ingetrokken wordt, verstrijkt van rechtswege.

Artikelen 8, 9 en 11 : De opgenomen verduidelijking van de benoemings-, beraadslagings- en beslissingsregels bevordert de rechtszekerheid.

Er is geen noodzaak om het mandaat van de Voorzitter op een vroegere leeftijd te beëindigen dan het mandaat van een lid van de Raad.

Artikel 6 werd in die zin herzien.

Artikel 10 : De wijze waarop het huishoudelijk reglement van de Raad wordt goedgekeurd wordt verduidelijkt.

Artikel 12 : Een extra vergoeding kan worden gegeven aan de persoon die de Voorzitter van de Wetenschappelijke Raad dient te vervangen, overwegende dat een lid dat de Voorzitter vervangt tot er een nieuwe Voorzitter is aangeduid, in die periode gelijkaardige verantwoordelijkheden draagt als de Voorzitter.

Ik heb de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing, A. VERLINDEN

19 NOVEMBER 2020. - Koninklijk Besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 18 december 2002Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 18/12/2002 pub. 21/01/2003 numac 2003000009 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot regeling van de samenstelling en bevoegdheden van de Wetenschappelijke Raad voor Ioniserende Stralingen opgericht bij het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle sluiten tot regeling van de samenstelling en bevoegdheden van de Wetenschappelijke Raad voor Ioniserende Stralingen opgericht bij het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 15 april 1994Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/04/1994 pub. 14/10/2011 numac 2011000621 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor nucleaire controle, artikel 37, eerste lid;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 december 2002Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 18/12/2002 pub. 21/01/2003 numac 2003000009 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot regeling van de samenstelling en bevoegdheden van de Wetenschappelijke Raad voor Ioniserende Stralingen opgericht bij het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle sluiten tot regeling van de samenstelling en bevoegdheden van de Wetenschappelijke Raad voor Ioniserende Stralingen opgericht bij het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 1 september 2020;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting, gegeven op 16 september 2020;

Gelet op de regelgevingsimpactanalyse, uitgevoerd overeenkomstig de artikelen 6 en 7 van de wet van 15 december 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/2013 pub. 31/12/2013 numac 2013021138 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging sluiten houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging;

Gelet op het advies nr 68.099/3 van de Raad van State, gegeven op 28 oktober 2020, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Binnenlandse Zaken, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Artikel 1 van het koninklijk besluit van 18 december 2002Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 18/12/2002 pub. 21/01/2003 numac 2003000009 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot regeling van de samenstelling en bevoegdheden van de Wetenschappelijke Raad voor Ioniserende Stralingen opgericht bij het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle sluiten tot regeling van de samenstelling en bevoegdheden van de Wetenschappelijke Raad voor Ioniserende Stralingen opgericht bij het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle, vervangen bij het besluit van 28 augustus 2011, wordt aangevuld met de bepaling onder 3°, luidende : "3° Bel V : de stichting die werd opgericht bij notariële akte van 7 september 2007, bekendgemaakt in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 9 oktober 2007, of haar rechtsopvolger, die te beschouwen is als een entiteit bedoeld in artikel 14ter van de wet van 15 april 1994Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/04/1994 pub. 14/10/2011 numac 2011000621 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten betreffende de bescherming van de bevolking en van het leefmilieu tegen de uit ioniserende stralingen voortspruitende gevaren en betreffende het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle."

Art. 2.In artikel 2 van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van 1 mei 2006, wordt het woord "nucleaire" ingevoegd tussen de woorden "nucleaire veiligheid," en het woord "beveiliging".

Art. 3.In artikel 3, § 3, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van 26 juli 2007, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° de woorden "de directeur-generaal van Bel V," worden ingevoegd tussen de woorden "directeur-generaal van het Agentschap," en de woorden "evenals de departementshoofden";2° de woorden "van het Agentschap" worden ingevoegd tussen de woorden "departementshoofden van de diensten" en de woorden "belast met het voorbereiden".

Art. 4.Artikel 4 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van 28 augustus 2011, wordt vervangen als volgt : "

Art. 4.De wetenschappelijke leden van de Raad zijn personen die gekozen worden omwille van een bijzondere kennis of ervaring inzake kernwetenschappen of nucleaire veiligheid. Ze beschikken over een bekwaamheid of ervaring in minstens één technisch-wetenschappelijk domein dat van belang is om de nucleaire veiligheid, nucleaire beveiliging en stralingsbescherming te kunnen beoordelen in de verschillende stadia van de nucleaire cyclus, met inbegrip van het eindstadium van deze cyclus, en bij de verschillende toepassingen waar ioniserende straling gebruikt wordt."

Art. 5.In artikel 5, § 2, van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van 28 augustus 2011, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in de tweede alinea wordt de eerste zin vervangen als volgt : "Dit voorstel bestaat enerzijds uit de lijst van de kandidaten die hun kandidatuur tegen ontvangstbewijs hebben aangemeld na de publicatie van een oproep in het Belgisch Staatsblad en anderzijds uit een advies van de raad van bestuur van het Agentschap bestaande uit een rangschikking van de kandidaten."; 2° de woorden ",met voor elke kandidaat een beschrijving van de bekwaamheid in de domeinen bedoeld in artikel 4," ingevoegd tussen de woorden "Belgisch Staatsblad" en de woorden "en anderzijds uit een advies";3° het derde lid wordt opgeheven.

Art. 6.Artikel 5, § 3, van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van 28 augustus 2011, wordt vervangen als volgt : " § 3. De bevoegde Minister waakt er over dat in de volgende domeinen minstens één lid bedoeld in artikel 3, § 1, 1° expert is : 1° nucleaire geneeskunde;2° kernfysica;3° reactorenfysica en kritikaliteit;4° nucleaire scheikunde en radiochemie;5° technologie en veiligheid van kerninstallaties;6° radiobiologie;7° nucleaire beveiliging; 8° stralingsbescherming en bescherming van het leefmilieu tegen de gevaren van ioniserende stralingen."

Art. 7.Artikel 5 van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van 28 augustus 2011, wordt aangevuld met een paragraaf 7 luidende : " § 7. De leden beschikken over een veiligheidsmachtiging van minstens het niveau "geheim". De veiligheidsofficier van het Agentschap vraagt de veiligheidsmachtiging aan voor de leden die nog niet over zulke veiligheidsmachtiging beschikken. Het mandaat van een lid wiens veiligheidsmachtiging geweigerd of ingetrokken wordt, verstrijkt van rechtswege."

Art. 8.In artikel 6, § 1, van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van 28 augustus 2011, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in het eerste lid worden de woorden "van de Raad" vervangen door de woorden "bedoeld in artikel 3, § 1, 1° ";2° in het tweede lid wordt het woord "periode" vervangen door het woord " termijn";3° in het tweede lid worden de woorden "is verlengbaar met een maximale periode van zes jaar" vervangen door de woorden "is hernieuwbaar met een termijn van telkens maximaal zes jaar";4° in het vierde lid worden de woorden "bedoeld in artikel 3, § 1, 1° " ingevoegd na de woorden "oudste wetenschappelijk lid van de Raad".

Art. 9.In artikel 6, § 2, van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van 1 mei 2006 en gewijzigd bij het besluit van 28 augustus 2011, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in het eerste lid worden de woorden "bij het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd," opgeheven;2° in het derde lid worden de woorden "bedoeld in artikel 3, § 1, 1° " ingevoegd na de woorden "het oudste wetenschappelijk lid";

Art. 10.In artikel 9 van hetzelfde besluit wordt de zin die aanvangt met de woorden "De Raad legt het" en eindigt met woorden "aan de bevoegde Minister" vervangen als volgt : "Elke wijziging van het huishoudelijk reglement moet goedgekeurd worden door een meerderheid van de leden met beslissende stem van de voltallige Raad. De Directeur-Generaal van het Agentschap legt het herziene huishoudelijk reglement binnen een termijn van twee maanden ter informatie voor aan de bevoegde Minister."

Art. 11.Artikel 10 van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van 1 mei 2006, wordt vervangen als volgt : "Voor een geldige beraadslaging en beslissing is een meerderheid van de leden met beslissende stem van de voltallige Raad vereist.

In die gevallen waarin leden van de Raad niet gerechtigd zijn deel te nemen aan de beraadslaging of beslissing wegens een persoonlijk of direct belang in de zin van artikel 11 van onderhavig besluit, wordt het quorum voor een geldige beraadslaging en beslissing vastgesteld op de meerderheid van de gerechtigde leden met beslissende stem van de voltallige Raad.

Indien het vereiste quorum niet wordt bereikt, dan vergadert de Raad opnieuw binnen de maand en kan zij eveneens geldig beslissen indien ten minste drievierde van de aanwezige leden met beslissende stem ermee instemmen onder voorwaarde dat tenminste 6 leden met beslissende stem aanwezig zijn."

Art. 12.In artikel 12 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van 28 augustus 2011, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in het tweede lid worden in punt 1 de woorden ", artikel 3, § 2" ingevoegd tussen de woorden "bedoeld in artikel 3, § 1, 1° en 2° " en de woorden "artikel 8 ontvangen";2° in het tweede lid worden de woorden "of het lid dat hem overeenkomstig artikel 6, § 1, vierde lid vervangt" ingevoegd tussen de woorden "de Voorzitter" en de woorden "ontvangt bovenop de zitpenningen".

Art. 13.De minister bevoegd voor Binnenlandse Zaken is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 19 november 2020.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Binnenlandse Zaken, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing, A. VERLINDEN