18 JANUARI 2008. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 15 januari 2002 betreffende de wijze van uitgifte van de loterij met biljetten, « Astro » genaamd, een openbare loterij georganiseerd door de Nationale Loterij

ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 19 april 2002 tot rationalisering van de werking en het beheer van de Nationale Loterij, inzonderheid op artikel 3, § 1, eerste lid, en op artikel 6, § 1, 1° en 3°, gewijzigd bij de Programmawet I van 24 december 2002;

Gelet op het koninklijk besluit van 15 januari 2002 betreffende de wijze van uitgifte van de loterij met biljetten, « Astro » genaamd, een openbare loterij georganiseerd door de Nationale Loterij, inzonderheid op de artikelen 2, 3, 4 en 6, op artikel 7, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 17 juli 2006, en op de artikelen 9 en 14;

Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, inzonderheid op artikel 3, § 1, vervangen bij de wet van 4 juli 1989 en gewijzigd bij de wet van 4 augustus 1996;

Overwegende dat het lotenplan van de loterij met biljetten « Astro » ongewijzigd is gebleven sinds haar lancering in 2000; dat daaruit voortvloeit dat het oorspronkelijke hoofdlot van 25.000 euro op dit ogenblik ten gevolge van de muntontwaarding een groot deel van zijn aantrekkingskracht heeft verloren, zoals ook wordt bewezen door de herhaaldelijk dalende omzetcijfers die de bewuste loterij met biljetten de laatste jaren heeft laten optekenen;

Overwegende dat de tanende aantrekkingskracht van « Astro » de kanaliserende werking van deze vorm van openbare loterij aanzienlijk vermindert en daardoor zonder enige twijfel een nadelige invloed heeft op één van de opdrachten van de Nationale Loterij, die er precies in bestaat het gedrag van de spelers te kanaliseren in de richting van spelen waarvan het verslavingsrisico gering is;

Overwegende dat deze kanalisatieopdracht tot het takenpakket behoort waarmee de Belgische Staat de Nationale Loterij heeft belast, krachtens het beheerscontract dat tussen beide partijen werd gesloten; dat, in overeenstemming met dit beheerscontract, deze kanalisatieopdracht betekent dat er speelplezier wordt verschaft aan een breed publiek waaraan recreatieve spelen moeten worden aangeboden;

Overwegende dat de Nationale Loterij absoluut zeer dringend de vereiste maatregelen moet treffen om deze sociale doelstelling na te komen; dat enkele van deze maatregelen worden bedoeld door onderhavig besluit en er meer bepaald in bestaan om het spelmechanisme ter toekenning van de loten te wijzigen, om het hoofdlot te verhogen tot 40.000 euro, en om de verkoopprijs van het biljet licht te verhogen; dat dergelijke maatregelen in staat moeten worden geacht om de tanende aantrekkingskracht van « Astro » te beperken;

Overwegende dat de concretisering van bovengenoemde maatregelen belangrijke voorbereidende werkzaamheden vereist, zowel op technisch als op organisatorisch vlak, die onverwijld van start moeten gaan;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid, gewettigd door de bovenstaande overwegingen;

Op de voordracht van Onze Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Artikel 2 van het koninklijk besluit van 15 januari 2002 betreffende de wijze van uitgifte van de loterij met biljetten « Astro » genaamd, een openbare loterij georganiseerd door de Nationale Loterij, wordt vervangen als volgt : «

Art. 2.Het aantal biljetten van elke uitgifte wordt door de Nationale Loterij vastgelegd op hetzij 1.200.000, hetzij op veelvouden van 1.200.000.

De verkoopprijs van een biljet is vastgelegd op 1,50 euro. ».

Art. 2.Artikel 3 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : «

Art. 3.Voor iedere hoeveelheid van 1.200.000 uitgegeven biljetten wordt het aantal loten vastgesteld op 300.766, die worden verdeeld volgens onderstaande tabel : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld

Art. 3.Artikel 4 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : «

Art. 4.§ 1. Op de voorzijde van de biljetten staan op zichtbare wijze een nominatieve vermelding en een ermee overeenstemmend grafisch symbool afgedrukt, die toelaten elk biljet te identificeren als één van de twaalf tekens van de dierenriem.

Draagt de dierenriem-benaming : 1° « Ram » : het biljet waarbij op de voorzijde duidelijk de vermelding « Ram - Bélier » en het met dit teken van de dierenriem overeenstemmende grafische symbool staan afgedrukt;2° « Stier » : het biljet waarbij op de voorzijde duidelijk de vermelding « Stier - Taureau » en het met dit teken van de dierenriem overeenstemmende grafische symbool staan afgedrukt;3° « Tweelingen » : het biljet waarbij op de voorzijde duidelijk de vermelding « Tweelingen - Gémeaux » en het met dit teken van de dierenriem overeenstemmende grafische symbool staan afgedrukt;4° « Kreeft » : het biljet waarbij op de voorzijde duidelijk de vermelding « Kreeft - Cancer » en het met dit teken van de dierenriem overeenstemmende grafische symbool staan afgedrukt;5° « Leeuw » : het biljet waarbij op de voorzijde duidelijk de vermelding « Leeuw - Lion » en het met dit teken van de dierenriem overeenstemmende grafische symbool staan afgedrukt;6° « Maagd » : het biljet waarbij op de voorzijde duidelijk de vermelding « Maagd - Vierge » en het met dit teken van de dierenriem overeenstemmende grafische symbool staan afgedrukt;7° « Weegschaal » : het biljet waarbij op de voorzijde duidelijk de vermelding « Weegschaal - Balance » en het met dit teken van de dierenriem overeenstemmende grafische symbool staan afgedrukt;8° « Schorpioen » : het biljet waarbij op de voorzijde duidelijk de vermelding « Schorpioen - Scorpion » en het met dit teken van de dierenriem overeenstemmende grafische symbool staan afgedrukt;9° « Boogschutter » : het biljet waarbij op de voorzijde duidelijk de vermelding « Boogschutter - Sagittaire » en het met dit teken van de dierenriem overeenstemmende grafische symbool staan afgedrukt;10° « Steenbok » : het biljet waarbij op de voorzijde duidelijk de vermelding « Steenbok - Capricorne » en het met dit teken van de dierenriem overeenstemmende grafische symbool staan afgedrukt;11° « Waterman » : het biljet waarbij op de voorzijde duidelijk de vermelding « Waterman -Verseau » en het met dit teken van de dierenriem overeenstemmende grafische symbool staan afgedrukt;12° « Vissen » : het biljet waarbij op de voorzijde duidelijk de vermelding « Vissen - Poissons » en het met dit teken van de dierenriem overeenstemmende grafische symbool staan afgedrukt. Elk biljet vertoont tevens op de voorzijde drie duidelijk onderscheiden speelruimtes die beantwoorden aan volgende eigenschappen : 1° de eerste speelruimte bevat vijf cirkelvormige speelzones die in regenboogvorm geplaatst zijn rond de tweede speelruimte, en die bedekt zijn met een door de deelnemer af te krassen ondoorzichtige deklaag. Op elk van deze ondoorzichtige deklagen staat het grafische symbool afgedrukt dat overeenstemt met de dierenriem-benaming van het biljet.

Onder de ondoorzichtige deklaag van elk van deze speelzones staat een grafisch symbool afgedrukt dat overeenstemt met een teken van de dierenriem, en dat van de ene zone op de andere kan variëren; 2° De tweede speelruimte bevat één cirkelvormige speelzone die bedekt is met een door de deelnemer af te krassen ondoorzichtige deklaag en die de vermelding « WINST - GAIN - GEWINN » draagt.Op deze ondoorzichtige deklaag staat tevens het grafische symbool afgedrukt dat overeenstemt met de dierenriem-benaming van het biljet. Onder de ondoorzichtige deklaag van deze speelzone staat één lotenbedrag in Arabische cijfers afgedrukt dat geselecteerd werd uit diegene bedoeld in artikel 3; 3° de derde speelruimte bevat één speelzone die bedekt is met een door de deelnemer af te krassen ondoorzichtige deklaag en die de vermelding « Astrochance-Bonus - Astrokans » draagt.Onder de ondoorzichtige deklaag van deze speelzone staat in Arabische cijfers afgedrukt : hetzij een lotenbedrag van « 1,50 euro », « 3,00 euro », « 6,00 euro », « 9,00 euro » of « 15,00 euro », hetzij de vermelding « 0,00 euro » die geen enkel lot toekent. In deze speelzone kunnen eveneens andere vermeldingen voorkomen die, ook al oefenen ze geen enkele invloed uit op de eventuele toekenning van een lot, commercieel nuttig geacht worden door de Nationale Loterij. § 2. Is winnend, na het afkrassen van de ondoorzichtige deklagen waarmee de speelruimtes bedoeld in § 1, derde lid bedekt zijn, het biljet waarbij : 1° twee van de vijf grafische symbolen bedoeld in § 1, derde lid, 1°, identiek zijn en overeenstemmen met de dierenriem-benaming van het biljet.In voorkomend geval stemt de toegekende winst overeen met het lotenbedrag dat afgedrukt staat in de speelzone bedoeld in § 1, derde lid, 2°; 2° de speelzone bedoeld in § 1, derde lid, 3° het lotenbedrag van « 1,50 euro », « 3,00 euro », « 6,00 euro », « 9,00 euro » of « 15,00 euro » bevat.In voorkomend geval stemt de toegekende winst overeen met dit vermelde bedrag.

Onder voorbehoud van de bepalingen van paragraaf 3 zijn de door eenzelfde biljet, in navolging van de bepalingen van het eerste lid, toegekende winsten cumuleerbaar. § 3. Voor de toepassing van deze paragraaf verstaat men onder : 1° « dierenriem »-toekenning : de toekenning van loten bij toepassing van § 2, eerste lid, 1°;2° « astrokans »-toekenning : de toekenning van loten bij toepassing van § 2, eerste lid, 2°; De toekenning van een lot van : 1° 40.000 euro, 2.000 euro, 200 euro of 50 euro vloeit uitsluitend voort uit het dierenriem-aspect; 2° 15 euro vloeit hetzij uitsluitend voort uit het dierenriem-aspect of het astrokans-aspect, hetzij uit de combinatie van het dierenriem-aspect en het astrokans-aspect, waarbij respectievelijk de lotenbedragen van 6 en 9 euro of van 9 en 6 euro worden gecumuleerd;3° 9 euro vloeit hetzij uitsluitend voort uit het dierenriem-aspect of het astrokans-aspect, hetzij uit de combinatie van het dierenriem-aspect en het astrokans-aspect, waarbij respectievelijk de lotenbedragen van 3 en 6 euro of van 6 en 3 euro worden gecumuleerd;4° 6 euro vloeit hetzij uitsluitend voort uit het dierenriem-aspect of het astrokans-aspect, hetzij uit de combinatie van het dierenriem-aspect en het astrokans-aspect, waarbij respectievelijk de lotenbedragen van 3 en 3 euro worden gecumuleerd;5° 3 euro vloeit hetzij uitsluitend voort uit het dierenriem-aspect of het astrokans-aspect, hetzij uit de combinatie van het dierenriem-aspect en het astrokans-aspect, waarbij respectievelijk de lotenbedragen van 1,50 en 1,50 euro worden gecumuleerd;6° 1,50 euro vloeit uitsluitend voort uit het dierenriem-aspect of het astrokans-aspect. Elk biljet dat met geen enkel van de voorwaarden bedoeld in § 2, eerste lid, overeenstemt, is steeds niet winnend. ».

Art. 4.In artikel 6 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in het eerste lid worden de woorden « artikel 4, § § 1 en 2 » vervangen door de woorden « artikel 4, § 1, derde lid »;2° in het tweede lid worden de woorden « artikel 4, § § 1 en 2 » vervangen door de woorden « artikel 4, § 1, derde lid ».

Art. 5.In artikel 7, tweede lid van hetzelfde besluit worden de woorden « een veelvoud van één miljoen » vervangen door de woorden « hetzij één miljoen tweehonderdduizend biljetten, hetzij op veelvouden van één miljoen tweehonderdduizend ».

Art. 6.In artikel 9 van hetzelfde besluit wordt het bedrag « 25.000 » vervangen door het bedrag « 40.000 ».

Art. 7.Artikel 14 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : «

Art. 14.De Nationale Loterij erkent slechts één eigenaar van een winnend biljet, namelijk de houder ervan. De staving van de identiteit wordt evenwel geëist : 1° als er twijfel bestaat over de geldigheid van het biljet, als het besmeurd, gescheurd, onvolledig of herplakt is.In dat geval wordt het biljet door de Nationale Loterij ingehouden totdat ze een beslissing heeft genomen, en ontvangt de houder van het biljet een bewijs van afgifte; 2° als dat noodzakelijk is voor de door de Nationale Loterij vastgelegde betalingswijze van de loten;3° als het vermoeden bestaat dat de houder van het biljet minderjarig is;4° als het vermoeden bestaat dat de houder het biljet op onrechtmatige wijze heeft verworven;5° als om het even welke wettelijke bepaling daarin voorziet.

Art. 8.In hetzelfde besluit wordt een artikel 14bis ingevoegd, luidende : « Art.14bis. § 1. De biljetten kunnen nog de volgende vermeldingen bevatten : 1° uitleg, voorschriften en informatie bestemd voor de spelers;2° reclame ten gunste van de Nationale Loterij en, in ruil voor een financiële of andere compensatie, ten gunste van derden met wie de Nationale Loterij het commercieel opportuun acht om samen te werken teneinde haar activiteiten te promoten. § 2. In het kader van promotie-acties die door de Nationale Loterij alleen of samen met derden worden georganiseerd, kunnen er extra loten in natura of in speciën worden toegekend, hetzij door een trekking, hetzij door een wedstrijd. De voorwaarden van deze promotie-acties worden door de Nationale Loterij bepaald en bekendgemaakt met alle door haar nuttig geachte middelen.

Het is minderjarigen verboden deel te nemen aan de in het eerste lid bedoelde promotie-acties. ».

Art. 9.De « Astro »-biljetten waarvan de verkoopprijs nog werd vastgelegd op 1,25 euro blijven onderworpen aan de bepalingen van het koninklijk besluit van 15 januari 2002 betreffende de wijze van uitgifte van de loterij met biljetten, « Astro » genaamd, een openbare loterij georganiseerd door de Nationale Loterij, gewijzigd bij het koninklijk besluit van 17 juli 2006, dat van kracht was vóór de inwerkingtreding van onderhavig besluit.

Art. 10.Dit besluit treedt in werking op 28 januari 2008.

Art. 11.Onze Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Châteauneuf-de-Grasse, 18 januari 2008.

ALBERT Van Koningswege : De Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën, D. REYNDERS