18 APRIL 2024. - Koninklijk besluit betreffende de samenstelling, de taken en de organisatie van de federale Taskforce Energie - Klimaat

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het ontwerpdecreet dat wij de eer hebben U ter ondertekening voor te leggen, heeft tot doel de samenstelling, de opdrachten en de organisatie van de federale Taskforce Energie-Klimaat, opgericht bij de wet van 15 januari 2024Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/01/2024 pub. 07/02/2024 numac 2024001055 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Wet houdende de organisatie van het federale klimaatbeleid sluiten betreffende het federale klimaatbeleid, vast te leggen.

Deze Taskforce werd opgericht in 2018 en is samengesteld uit vertegenwoordigers van de verschillende betrokken federale departementen en overheidsinstellingen. De belangrijkste taken van deze Taskforce, die wordt gecoördineerd door de Dienst Klimaatverandering (FOD Volksgezondheid) en AD Energie (FOD Economie), zijn het opstellen en herzien van het federale klimaat- en energiebeleid, het opvolgen van de uitvoering ervan en het beoordelen van hun impact. Deze Taskforce is een belangrijk samenwerkingsforum voor het uitwisselen van essentiële informatie met betrekking tot deze missies.

Commentaar bij de artikelen Art.1 Dit artikel behoeft geen commentaar.

Art. 2 Dit artikel legt de samenstelling van de nauwkeurig vast. Alle federale departementen en overheidsinstellingen die lid zijn van de Taskforce moeten een contactpersoon aanwijzen om informatie te centraliseren en sneller de gegevens te verkrijgen die nodig zijn voor routekaarten, voortgangsverslagen en actualiseringen van plannen.

De Dienst Klimaatverandering is verantwoordelijk voor het secretariaat van deze Taskforce, met ondersteuning van AD Energie voor de energieaspecten.

Art. 3 De twee belangrijkste taken van de Taskforce zijn enerzijds het voorbereiden, herzien en actualiseren van de federale bijdrage aan het geïntegreerd Nationaal Energie- en Klimaatplan en anderzijds het coördineren, raadplegen en ondersteunen van de ontwikkeling, implementatie, monitoring en evaluatie van de effecten van klimaat- en energiebeleidslijnen en -maatregelen die een impact hebben op het klimaat.

Deze taken worden uitgevoerd in het kader van de beleidscyclus en maken het mogelijk om voorstellen voor federale beleidslijnen en maatregelen te centraliseren in domeinen die onder de bevoegdheid van andere federale departementen vallen. Op die manier wordt belangrijk werk verricht om bestaande maatregelen te versterken of uit te breiden of nieuwe maatregelen te ontwikkelen om bij te dragen tot de Belgische klimaat- en energiedoelstellingen voor de periode 2021-2030 en daarna.

Art. 4 De Taskforce zorgt ervoor dat de voortgangsverslagen over beleidslijnen en maatregelen jaarlijks worden bijgewerkt, zodat een grondige analyse kan worden gemaakt van de geboekte vooruitgang, de effectanalyse, de raming van de huidige en toekomstige financieringsbehoeften en belemmeringen, en nieuwe vooruitzichten voor de ontwikkeling van aanvullende of versterkte beleidslijnen en maatregelen.

Het doel is een jaarlijks syntheserapport te kunnen opstellen, onder toezicht van de afdeling Klimaatverandering, maar ook bij te dragen tot de tweejaarlijkse voortgangsverslagen als bedoeld in artikel 17 van de Governanceverordening.

Art. 5 Overeenkomstig de EU-Governanceverordening moeten een aantal openbare raadplegings-processen worden uitgevoerd, met name een openbare raadpleging over het ontwerp van nationaal energie-en klimaatplan en een dialoog op verschillende niveaus. De Taskforce draagt bij tot de organisatie en de opvolging van deze raadplegingen en van de dialoog op verschillende niveaus over energie en klimaat, met inbegrip van het federale luik van het nationaal energie- en klimaatplan.

Art. 6 Na de inwerkingtreding van dit koninklijk besluit moet de Taskforce een huishoudelijk reglement opstellen dat een aantal praktische aspecten van haar werking nader bepaalt.

Art. 7 Dit artikel behoeft geen commentaar.

Wij hebben de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaars, De Minister van Klimaat, Leefmilieu, Duurzame ontwikkeling en Green deal, Z. KHATTABI De Minister van Energie, T. VAN DER STRAETEN

18 APRIL 2024. - Koninklijk besluit betreffende de samenstelling, de taken en de organisatie van de federale Taskforce Energie - Klimaat FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 15 januari 2024Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/01/2024 pub. 07/02/2024 numac 2024001055 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Wet houdende de organisatie van het federale klimaatbeleid sluiten houdende de organisatie van het federale klimaatbeleid;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën van 23 februari 2024;

Gelet op de Akkoordbevinding van de Staatssecretaris van Begroting van 15 maart 2024;

Gelet op advies nr. 76.017/16 van de Raad van State, met toepassing van artikel 84, § 5, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op artikel 8 van de wet van 15 december 201 3 dat verschillende bepalingen bevat over administratieve vereenvoudiging, is dit besluit vrijgesteld van de analyse van de gevolgen van regelgeving, aangezien het zelfregulerende bepalingen betreft;

Op voordracht van onze Minister van Klimaat, Leefmilieu, Duurzame Ontwikkeling en Green Deal, en onze Minister van Energie en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij : HOOFDSTUK 1 - Definities

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° de wet: de wet van 15 januari 2024Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/01/2024 pub. 07/02/2024 numac 2024001055 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Wet houdende de organisatie van het federale klimaatbeleid sluiten houdende de organisatie van het federale klimaatbeleid;2° de Taskforce: de federale Taskforce Energie-Klimaat opgericht in artikel 7 van de wet;3° de beleidscyclus: een jaarlijkse cyclus voor de opvolging en de monitoring van de voortgang in de uitvoering van de beleidslijnen en maatregelen. HOOFDSTUK 2 - Samenstelling

Art. 2.§ 1. De Taskforce is samengesteld uit vertegenwoordigers van de volgende federale overheidsdiensten, overheidsinstellingen en -bedrijven: 1° Federale Overheidsdienst Beleid en Ondersteuning;2° Federale Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking;3° Federale Overheidsdienst Financiën;4° Federale Overheidsdienst Mobiliteit en Vervoer;5° Federale Overheidsdienst Economie, KMO, Middenstand en Energie;6° Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu;7° Federale Overheidsdienst Justitie;8° Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken;9° Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid;10° Ministerie van Defensie;11° Programmatorische federale overheidsdienst Maatschappelijke integratie, Armoedebestrijding, Sociale Economie en Grootstedenbeleid;12° Programmatische federale overheidsdiensten Wetenschapsbeleid (Belspo);13° Regie der Gebouwen;14° NMBS en Infrabel;15° Federaal Instituut voor Duurzame Ontwikkeling;16° Federaal Participatie- en Investeringsmaatschappij;17° Het Climate Centre;18° Het Centrum voor Klimaat en Milieurisicoanalyse (CERAC). § 2. Elke betrokken federale en programmatorische overheidsdienst, federale instelling van openbaar nut of overheidsbedrijf wijst zijn vertegenwoordigers in de Taskforce aan en deelt deze mee aan het secretariaat. Elke federale overheidsdienst, programmatorische overheidsdienst, federale instelling van openbaar nut of overheidsbedrijf wijst onder zijn vertegenwoordigers één contactpersoon aan.

Elke wijziging in het lidmaatschap moet ook zo snel mogelijk aan het secretariaat worden meegedeeld. § 3. De Taskforce wordt gezamenlijk voorgezeten door de directeurs-generaal van het DG Leefmilieu van de FOD Volksgezondheid en de AD Energie van de FOD Economie. § 4. Het permanente secretariaat van de Taskforce wordt verzorgd door de Dienst Klimaatverandering. De werkzaamheden en de agenda worden afgestemd met AD Energie. HOOFDSTUK 3 - Missies

Art. 3.§ 1. De Taskforce is verantwoordelijk voor: 1° het voorbereiden, het herzien en het actualiseren van de federale bijdrage aan het geïntegreerde Nationaal Energie- en Klimaatplan;2° het coördineren, raadplegen en ondersteunen van de ontwikkeling, implementatie, monitoring en evaluatie van de effecten van beleidslijnen en -maatregelen inzake klimaat en energie die een impact hebben op het klimaat. § 2. In het kader van de beleidscyclus en de voorbereiding van het Federale Energie-en Klimaatplan en de latere herzieningen ervan dient elk federaal departement en overheidsinstelling voorstellen in voor federale beleidslijnen en maatregelen voor de bevoegdheidsdomeinen die hem/haar aanbelangen.

Deze voorstellen hebben tot doel bestaande maatregelen aan te scherpen of uit te breiden of nieuwe maatregelen te ontwikkelen om zo bij te dragen tot de verwezenlijking van de Belgische klimaat- en energiedoelstellingen voor de periode 2021-2030 en daarna en om de verbintenissen van de federale regering op dit gebied na te komen. § 3. Voor de beleidslijnen en maatregelen die onder hun bevoegdheid vallen, dragen de leden van de Taskforce ook bij tot de voorbereiding van de technische analyse en de impactanalyse van de bijkomende en/of versterkte beleidslijnen en maatregelen die in het Federaal Energie- en Klimaatplan zijn opgenomen, namelijk de effecten wop broeikasgasemissies, energieverbruik (finaal, primair en hernieuwbaar) en op de evolutie van het energiesysteem, alsook de macro-economische, ecologische en sociale effecten. De leden kunnen technische ondersteuning krijgen van de Dienst Klimaatverandering, een externe consultant of het Federaal Planbureau.

Art. 4.§ 1. De leden van de Taskforce zorgen, voor de beleidslijnen en maatregelen waarvoor zij verantwoordelijk zijn, voor: 1° in het kader van de uitvoering van de beleidscyclus: het opstellen en bijwerken van een jaarlijks voortgangsverslag met daarin een grondige analyse van de geboekte vorderingen, de impactanalyse, de inschatting van de huidige en toekomstige financieringsbehoeften, de hinderpalen en de nieuwe vooruitzichten voor de ontwikkeling van bijkomende of versterkte beleidslijnen en maatregelen. Dit verslag kan worden aangevuld met een verzoek voor bijkomende financiering dat voldoet aan de toekenningscriteria voor het gebruik van een bedrag dat equivalent is aan het federale aandeel in de veilingopbrengsten. 2° het doorsturen van de informatie die vereist is voor de voorbereiding van de tweejaarlijkse voortgangsverslagen krachtens artikel 17 van de Governanceverordening, overeenkomstig de uitvoeringsbesluiten opgesteld door de Europese Commissie. § 2 De jaarlijkse voortgangsverslagen worden gebundeld en geanalyseerd in een jaarlijks syntheserapport, opgesteld door de Dienst Klimaatverandering en openbaar gemaakt, na aktename door de Ministerraad § 3. Bij het uitvoeren van deze taken zorgt de Taskforce voor consistentie en optimale complementariteit tussen de verschillende voortgangsverslagen, bijdragen aan de tweejaarlijkse voortgangsverslagen over energie en klimaat, zowel qua inhoud als qua formaat, met name om de administratieve last te verminderen. Het syntheserapport wordt vóór publicatie naar de Taskforce gestuurd.

Art. 5.Bij het opstellen en actualiseren van de federale bijdrage aan het geïntegreerde Nationaal Energie-en Klimaatplan is de Taskforce verantwoordelijk voor het raadplegen van alle belanghebbenden op een transparante manier, in overeenstemming met de artikelen 10, 11 en 12 van de Governanceverordening.

De Taskforce draagt bij aan de organisatie en opvolging van consultatie- en dialoogprocessen op meerdere niveaus over energie en klimaat. HOOFDSTUK 4 - Organisatie

Art. 6.Na de publicatie van dit besluit zal de Taskforce zijn huishoudelijk reglement vastleggen.

Art. 7.De minister van Klimaat en de minister van Energie zijn beiden, in het kader van hun respectievelijke bevoegdheden, belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 18 april 2024.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Klimaat, Leefmilieu, Duurzame Ontwikkeling en Green Deal, Z. KHATTABI De Minister van Energie, T. VAN DER STRAETEN