gepubliceerd op 04 juni 2024
Koninklijk besluit houdende wijziging van het koninklijk besluit van 4 september 2013 tot vaststelling van de samenstelling, de werkwijze en de bevoegdheden van het Beheerscomité van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer
16 MEI 2024. - Koninklijk besluit houdende wijziging van het koninklijk besluit van 4 september 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 04/09/2013 pub. 07/10/2013 numac 2013015212 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Koninklijk besluit tot vaststelling van de samenstelling, de werkwijze en de bevoegdheden van het Beheerscomité van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer type koninklijk besluit prom. 04/09/2013 pub. 07/10/2013 numac 2013015211 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Koninklijk besluit betreffende het financiële beheer van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer sluiten tot vaststelling van de samenstelling, de werkwijze en de bevoegdheden van het Beheerscomité van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer
VERSLAG AAN DE KONING Sire, Het ontwerp van besluit waarvan wij de eer hebben ter ondertekening aan Uwe Majesteit voor te leggen, regelt de samenstelling, de werkwijze en de bevoegdheden van het Beheerscomité van de Nationale Veiligheidsoverheid, een administratieve dienst met boekhoudkundige autonomie, die vanaf 1 januari 2024 geïntegreerd is binnen de Veiligheid van de Staat.
De structuur van het koninklijk besluit van 4 september 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 04/09/2013 pub. 07/10/2013 numac 2013015212 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Koninklijk besluit tot vaststelling van de samenstelling, de werkwijze en de bevoegdheden van het Beheerscomité van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer type koninklijk besluit prom. 04/09/2013 pub. 07/10/2013 numac 2013015211 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Koninklijk besluit betreffende het financiële beheer van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer sluiten tot vaststelling van de samenstelling, de werkwijze en de bevoegdheden van het Beheerscomité van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer wordt overgenomen voor voorliggende Besluit. De leden van het Beheerscomité wijzigen, alsook de bevoegde ministers, gezien de hervorming van de Nationale Veiligheidsoverheid en haar integratie binnen de Veiligheid van de Staat. Voor het overige blijft de werking van het beheerscomité ongewijzigd en worden dus de artikelen 3 en 4 integraal overgenomen uit datzelfde koninklijk besluit van 4 september 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 04/09/2013 pub. 07/10/2013 numac 2013015212 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Koninklijk besluit tot vaststelling van de samenstelling, de werkwijze en de bevoegdheden van het Beheerscomité van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer type koninklijk besluit prom. 04/09/2013 pub. 07/10/2013 numac 2013015211 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Koninklijk besluit betreffende het financiële beheer van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer sluiten.
Wij hebben de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaars, De Minister van Financiën, V. VAN PETEGHEM De Minister van Justitie, P. VAN TIGCHELT De Minister van Defensie, L. DEDONDER De Minister van Binnenlandse Zaken, A. VERLINDEN De Minister van Buitenlandse Zaken, H. LAHBIB De Staatssecretaris voor Begroting, A. BERTRAND
Raad van State afdeling Wetgeving Advies 75.318/2 van 6 februari 2024 over een ontwerp van koninklijk besluit `houdende wijziging van het
koninklijk besluit van 4 september 2013Relevante gevonden documenten
type
koninklijk besluit
prom.
04/09/2013
pub.
07/10/2013
numac
2013015212
bron
federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking
Koninklijk besluit tot vaststelling van de samenstelling, de werkwijze en de bevoegdheden van het Beheerscomité van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer
type
koninklijk besluit
prom.
04/09/2013
pub.
07/10/2013
numac
2013015211
bron
federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking
Koninklijk besluit betreffende het financiële beheer van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer
sluiten tot vaststelling van de samenstelling, de werkwijze en de bevoegdheden van het Beheerscomité van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer' Op 9 januari 2024 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Vice-eersteminister en Minister van Justitie en Noordzee verzocht binnen een termijn van dertig dagen een advies te verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit `houdende wijziging van het
koninklijk besluit van 4 september 2013Relevante gevonden documenten
type
koninklijk besluit
prom.
04/09/2013
pub.
07/10/2013
numac
2013015212
bron
federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking
Koninklijk besluit tot vaststelling van de samenstelling, de werkwijze en de bevoegdheden van het Beheerscomité van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer
type
koninklijk besluit
prom.
04/09/2013
pub.
07/10/2013
numac
2013015211
bron
federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking
Koninklijk besluit betreffende het financiële beheer van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer
sluiten tot vaststelling van de samenstelling, de werkwijze en de bevoegdheden van het Beheerscomité van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer'.
Het ontwerp is door de tweede kamer onderzocht op 5 februari 2024. De kamer was samengesteld uit Patrick Ronvaux, kamervoorzitter, Pierre-Olivier de Broux en Laurence Vancrayebeck, staatsraden, Christian Behrendt en Jacques Englebert, assessoren, en Esther Conti, toegevoegd griffier.
Het verslag is uitgebracht door Yves Chauffoureaux, eerste auditeur.
De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het advies is nagezien onder toezicht van Pierre-Olivier de Broux.
Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 6 februari 2024.
Aangezien de adviesaanvraag ingediend is op basis van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten `op de Raad van State', gecoördineerd op 12 januari 1973, beperkt de afdeling Wetgeving overeenkomstig artikel 84, § 3, van de voornoemde gecoördineerde wetten haar onderzoek tot de rechtsgrond van het ontwerp, de bevoegdheid van de steller van de handeling en de te vervullen voorafgaande vormvereisten.
Wat die drie punten betreft, geeft het ontwerp aanleiding tot de volgende opmerkingen.
Onderzoek van het ontwerp Aanhef 1. In de aanhef van het ontwerp moet een nieuw tweede lid ingevoegd worden dat als rechtsgrond verwijst naar artikel 1ter, eerste lid, van de wet van 11 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 11/12/1998 pub. 28/12/2023 numac 2023047806 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de classificatie, de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten, veiligheidsadviezen en de publiek gereguleerde dienst. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten `betreffende de classificatie, de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten, veiligheidsadviezen en de publiek gereguleerde dienst' (hierna: "de wet van 11 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 11/12/1998 pub. 28/12/2023 numac 2023047806 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de classificatie, de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten, veiligheidsadviezen en de publiek gereguleerde dienst. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten"), vervangen bij de wet van 19 december 2023.(1) 2. Het tweede lid, dat het derde lid wordt, moet vervangen worden door een verwijzing naar de artikelen 46 en 47 van de wet van 31 juli 2023Relevante gevonden documenten type wet prom. 31/07/2023 pub. 09/08/2023 numac 2023044140 bron federale overheidsdienst justitie Wet om justitie menselijker, sneller en straffer te maken IV sluiten `om justitie menselijker, sneller en straffer te maken IV'.3. In de aanhef moet een nieuw vierde lid ingevoegd worden dat verwijst naar het koninklijk besluit van 4 september 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 04/09/2013 pub. 07/10/2013 numac 2013015212 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Koninklijk besluit tot vaststelling van de samenstelling, de werkwijze en de bevoegdheden van het Beheerscomité van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer type koninklijk besluit prom. 04/09/2013 pub. 07/10/2013 numac 2013015211 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Koninklijk besluit betreffende het financiële beheer van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer sluiten `tot vaststelling van de samenstelling, de werkwijze en de bevoegdheden van het Beheerscomité van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer', dat bij het ontwerp gewijzigd wordt.4. In het derde lid, dat het vijfde lid wordt, waarin wordt verwezen naar het advies van de inspecteur van Financiën geaccrediteerd bij de minister van Justitie, moet de datum van 22 mei 2023 vervangen worden door de datum van 24 mei 2023. 5. Het zevende lid, dat het negende lid wordt, moet worden herzien zodat het vermeldt dat dit advies 75.318/2 gegeven is met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. 6. In het achtste lid, dat het tiende lid wordt, moet het advies van de Nationale Veiligheidsraad worden vermeld in de vorm van een overweging en niet in een aanhefverwijzing.Dat advies is in casu immers geen verplicht vormvereiste. 7. Het laatste lid moet worden aangevuld zodat het vermeldt dat over het ontworpen besluit overleg gepleegd is in de Ministerraad, zoals opgelegd bij artikel 1ter, eerste lid, van de wet van 11 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 11/12/1998 pub. 28/12/2023 numac 2023047806 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de classificatie, de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten, veiligheidsadviezen en de publiek gereguleerde dienst. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten. Dispositief
Artikel 3 1. In het ontworpen artikel 2, eerste lid, van het koninklijk besluit van 4 september 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 04/09/2013 pub. 07/10/2013 numac 2013015212 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Koninklijk besluit tot vaststelling van de samenstelling, de werkwijze en de bevoegdheden van het Beheerscomité van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer type koninklijk besluit prom. 04/09/2013 pub. 07/10/2013 numac 2013015211 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Koninklijk besluit betreffende het financiële beheer van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer sluiten `tot vaststelling van de samenstelling, de werkwijze en de bevoegdheden van het Beheerscomité van de Nationale Veiligheidsoverheid, een administratieve dienst met boekhoudkundige autonomie' moeten in de Franse tekst de woorden "le secrétaire d'Etat" vervangen worden door de woorden "le Ministre".Het ontworpen besluit is immers bedoeld om voort te duren na afloop van de huidige samenstelling van de regering. 2. In het ontworpen derde lid moet in de Franse tekst "le représentant" worden geschreven in plaats van "les représentant". Artikel 4 De woorden "treedt in werking op 1 januari 2024" moeten vervangen worden door de woorden "heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2024".
De griffier, De voorzitter, Esther CONTI Patrick RONVAUX _______ Nota (1) Artikel 1ter, ingevoegd bij artikel 6 van de wet van 7 april 2023Relevante gevonden documenten type wet prom. 07/04/2023 pub. 09/06/2023 numac 2023042056 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende wijziging van de wet van 11 december 1998, betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en veiligheidsadviezen sluiten `houdende wijziging van de wet van 11 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 11/12/1998 pub. 28/12/2023 numac 2023047806 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de classificatie, de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten, veiligheidsadviezen en de publiek gereguleerde dienst. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten, betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en veiligheidsadviezen', in werking getreden op 31 december 2023 en vervangen bij artikel 47 van de wet van 19 december 2023 `houdende bepalingen inzake digitalisering van justitie en diverse bepalingen', in werking getreden op 8 januari 2024.
16 MEI 2024. - Koninklijk besluit houdende wijziging van het koninklijk besluit van 4 september 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 04/09/2013 pub. 07/10/2013 numac 2013015212 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Koninklijk besluit tot vaststelling van de samenstelling, de werkwijze en de bevoegdheden van het Beheerscomité van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer type koninklijk besluit prom. 04/09/2013 pub. 07/10/2013 numac 2013015211 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Koninklijk besluit betreffende het financiële beheer van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer sluiten tot vaststelling van de samenstelling, de werkwijze en de bevoegdheden van het Beheerscomité van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.
Gelet op de Grondwet, artikel 108;
Gelet op de wet van 11 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 11/12/1998 pub. 28/12/2023 numac 2023047806 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de classificatie, de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten, veiligheidsadviezen en de publiek gereguleerde dienst. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten betreffende de classificatie, de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten, veiligheidsadviezen en de publiek gereguleerde dienst, het artikel 1ter, eerste lid, zoals ingevoegd door artikel 6 van de wet van 7 april 2023Relevante gevonden documenten type wet prom. 07/04/2023 pub. 09/06/2023 numac 2023042056 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende wijziging van de wet van 11 december 1998, betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en veiligheidsadviezen sluiten houdende wijziging van de wet van 11 december 1998Relevante gevonden documenten type wet prom. 11/12/1998 pub. 28/12/2023 numac 2023047806 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de classificatie, de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten, veiligheidsadviezen en de publiek gereguleerde dienst. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten, betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en veiligheidsadviezen en gewijzigd door artikel 47 van de wet van 19 december 2023 houdende bepalingen inzake digitalisering van justitie en diverse bepalingen;
Gelet op de wet van 31 juli 2023Relevante gevonden documenten type wet prom. 31/07/2023 pub. 09/08/2023 numac 2023044140 bron federale overheidsdienst justitie Wet om justitie menselijker, sneller en straffer te maken IV sluiten om justitie menselijker, sneller en straffer te maken IV, artikelen 46 en 47;
Gelet op het koninklijk besluit van 4 september 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 04/09/2013 pub. 07/10/2013 numac 2013015212 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Koninklijk besluit tot vaststelling van de samenstelling, de werkwijze en de bevoegdheden van het Beheerscomité van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer type koninklijk besluit prom. 04/09/2013 pub. 07/10/2013 numac 2013015211 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Koninklijk besluit betreffende het financiële beheer van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer sluiten betreffende het financiële beheer van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer;
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 24 mei 2023;
Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris van Begroting van 22 november 2023;
Gelet op de vrijstelling van een impactanalyse op basis van artikel 8, § 1, 4°, van de wet van 15 december 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/2013 pub. 31/12/2013 numac 2013021138 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging sluiten houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging;
Gelet op advies 75.318/2 van de Raad van State, gegeven op 6 februari 2024, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2° van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Overwegende het advies van de Nationale Veiligheidsraad, gegeven op 22 november 2023;
Op de voordracht van de Minister van Financiën, de Minister van Justitie, de Minister van Defensie, de Minister van Binnenlandse Zaken en de Minister van Buitenlandse Zaken en de Staatssecretaris van Begroting en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers,
Hebben Wij besloten en besluiten Wij :
Artikel 1.Het opschrift van het koninklijk besluit van 4 september 2013Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 04/09/2013 pub. 07/10/2013 numac 2013015212 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Koninklijk besluit tot vaststelling van de samenstelling, de werkwijze en de bevoegdheden van het Beheerscomité van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer type koninklijk besluit prom. 04/09/2013 pub. 07/10/2013 numac 2013015211 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Koninklijk besluit betreffende het financiële beheer van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer sluiten tot vaststelling van de samenstelling, de werkwijze en de bevoegdheden van het Beheerscomité van de Nationale Veiligheidsoverheid, een Staatsdienst met afzonderlijk beheer wordt vervangen als volgt: "het koninklijk besluit tot vaststelling van de samenstelling, de werkwijze en de bevoegdheden van het Beheerscomité van de Nationale Veiligheidsoverheid, een administratieve dienst met boekhoudkundige autonomie".
Art. 2.Artikel 1 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: "
Art. 1.Er wordt een comité opgericht voor het beheer van de Nationale Veiligheidsoverheid, een administratieve dienst met boekhoudkundige autonomie, hierna genoemd " Beheerscomité ", dat is samengesteld uit : 1° de Administrateur-generaal van de Veiligheid van de Staat, die van rechtswege Voorzitter is;2° de verantwoordelijke van de Nationale Veiligheidsoverheid, die van rechtswege ondervoorzitter is, tenzij deze functie ook wordt uitgeoefend door de onder 1° vermelde Administrateur-generaal;3° de verantwoordelijke voor de veiligheid van de Algemene Dienst Inlichting en Veiligheid van de Krijgsmacht;4° de verantwoordelijke voor de veiligheid van de Veiligheid van de Staat, die van rechtswege ondervoorzitter is in het geval de onder 1° en 2° vermelde functies worden uitgeoefend door dezelfde persoon;5° de stafdirecteur van de Veiligheid van de Staat;6° een vertegenwoordiger van de FOD Beleid en Ondersteuning; De voorzitter wijst een secretaris aan.
De Inspecteur van Financiën geaccrediteerd bij de Minister van Justitie, woont de vergaderingen van het beheerscomité met raadgevende stem bij."
Art. 3.Artikel 2 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: "
Art. 2.Het lid bedoeld in artikel 1, 6° wordt aangesteld door de minister die Begroting onder zijn bevoegdheden heeft, na overleg met de minister van Justitie, voor een periode van vier jaar.
Als een lid ontslag neemt of overlijdt, wordt het onmiddellijk vervangen. Het nieuwe lid voltooit het mandaat van zijn voorganger.
De bevoegde minister wijst een plaatsvervanger aan voor elk lid van het beheerscomité, met uitzondering van de voorzitter en van de ondervoorzitter en de vertegenwoordiger van de Algemene Dienst Inlichting en Veiligheid."
Art. 4.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2024.
Art. 5.De minister bevoegd voor Financiën, de minister bevoegd voor Justitie, de minister bevoegd voor Defensie, de minister bevoegd voor Binnenlandse Zaken, de minister bevoegd voor Buitenlandse Zaken en de staatssecretaris bevoegd voor Begroting zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.
Gegeven te Brussel, 16 mei 2024.
FILIP Van Koningswege : De Minister van Financiën, V. VAN PETEGHEM De Minister van Justitie, P. VAN TIGCHELT De Minister van Defensie, L. DEDONDER De Minister van Binnenlandse Zaken, A. VERLINDEN De Minister van Buitenlandse Zaken, H. LAHBIB De Staatssecretaris voor Begroting, A. BERTRAND