14 FEBRUARI 2023. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten, houdende diverse wijzigingen betreffende de voorraadaangiften en de betalingsprocedure en -termijn en tot opheffing van het ministerieel besluit van 17 maart 2022Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 17/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031251 bron federale overheidsdienst financien Ministerieel besluit tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 mars 2022 tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten

VERSLAG AAN DE KONING Sire, Dit ontwerp van koninklijk besluit heeft tot doel wijzigingen door te voeren aan de indieningsprocedure van de voorraadaangiften met betrekking tot de eventuele tariefverhogingen naar aanleiding van het cliquetsysteem en wijzigingen door te voeren aan de betalingsprocedure en -termijn, zoals voorzien in het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad met kenmerk C-2022/31248. Verder wordt voorzien in de opheffing van het ministerieel besluit van 17 maart 2022Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 17/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031251 bron federale overheidsdienst financien Ministerieel besluit tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 mars 2022 tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad met kenmerk C-2022/31250.

Algemeen Ingevolge de verlaging van de accijnstarieven en de invoering van het cliquetsysteem op 19 maart 2022 werden ook de bepalingen vastgelegd met betrekking tot de reeds in het verbruik gestelde voorraden. Bij een tariefverlaging gaat de Algemene Administratie van de Douane en Accijnzen over tot een terugbetaling en bij een tariefverhoging ingevolge het cliquetsysteem moeten de pomphouders en depothouders een bijbetaling uitvoeren.

De bepalingen rond het indienen van de voorraadaangiftes en betalingsmodaliteiten zijn echter verouderd. De voorraadaangiftes moeten nog steeds op papier ingediend worden wat leidt tot vertraging in het hele proces.

De Algemene Administratie van de Douane en Accijnzen heeft een digitale procedure uitgewerkt waarbij de voorraadaangiftes moeten worden ingediend via MyMinfin. De uitnodigingen tot betaling worden automatisch gegenereerd aan de hand van de elektronisch ingediende voorraadaangiftes, wat zou moeten leiden tot een vlottere afhandeling van de hele procedure.

Dit koninklijk besluit heeft aldus tot doel om zowel de indieningsprocedure te wijzigen, alsook de betalingsprocedure en -termijn.

Oorspronkelijk werd voorzien in zowel een aanpassing van het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad met kenmerk C-2022/31248 als in een aanpassing van het ministerieel besluit van 17 maart 2022Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 17/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031251 bron federale overheidsdienst financien Ministerieel besluit tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 mars 2022 tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad met kenmerk C-2022/31250.

Naar aanleiding van een vraag gesteld door de Raad van State, in aanloop naar het opstellen van haar adviezen 72.718/3 en 72.719/3 van 10 januari 2023, werd geopperd door de Raad van State om enkel nog gebruik te maken van een koninklijk besluit. Deze suggestie werd gevolgd en resulteert in de aanpassing van het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten en in de opheffing van het ministerieel besluit van 17 maart 2022Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 17/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031251 bron federale overheidsdienst financien Ministerieel besluit tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 mars 2022 tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten.

Er werd rekening gehouden met de opmerkingen gegeven in de adviezen van de Raad van State 72.718/3 en 72.719/3 van 10 januari 2023.

Wat de verwerking van persoonsgegevens betreft, wordt verwezen naar het advies nr. 207/2022 van 9 september 2022 van de Gegevensbeschermingsautoriteit.

Artikel 1 Aangezien er twee koninklijke besluiten van dezelfde datum bestaan met een identiek opschrift, wijzigt dit artikel het opschrift van het koninklijk besluit, en dit om verwarring en rechtsonzekerheid te vermijden.

Art. 2.

Artikel 2 wijzigt de GN-codes gelet op de wijziging doorgevoerd in artikel 419 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten met de wet van 20 november 2022 houdende diverse fiscale en financiële bepalingen.

Art. 3.

De wijze waarop de verschuldigde aanvullende bijzondere accijns moet worden voldaan en betalingstermijn worden geschrapt.

De nieuwe bepalingen hieromtrent zijn opgenomen in artikel 3 van dit besluit.

Art. 4.

Dit artikel vervangt het huidige artikel 4 van het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten.

De situaties waarin er een voorraadaangifte moet ingediend worden en door wie worden hierin opgenomen. Hier zijn geen belangrijke wijzigingen ten opzichte van de huidige situatie.

Art. 5.

De nieuwe indienings- en betalingsprocedure wordt hier opgenomen: het indienen van de voorraadaangifte via het elektronisch platform MyMinfin via een specifieke module, het ontvangen van een uitnodiging tot betaling en de termijn waarbinnen de betaling moet gebeuren.

Verder wordt de regeling van persoonsgegevens opgenomen, met o.a. vermelding van de verwerkingsverantwoordelijke, de categorieën van verwerkte persoonsgegevens en de bewaartermijn van de ingezamelde persoonsgegevens.

Art. 6.

Aangezien de bepalingen van het ministerieel besluit van 17 maart 2022Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 17/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031251 bron federale overheidsdienst financien Ministerieel besluit tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 mars 2022 tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad met kenmerk C-2022/31250 werden opgenomen in het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad met kenmerk C-2022/31248, wordt het genoemde ministerieel besluit opgeheven.

Art. 7.

Artikel 7 betreft de slotbepaling en behoeft geen commentaar.

Onderhavig ontwerp van koninklijk besluit dat wij de eer hebben aan Uwe Majesteit voor te leggen, strekt er dan ook toe de hiervoor vermelde wijzigingen door te voeren.

Ik heb de eer te zijn, Sire, Van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige en zeer getrouwe dienaar, De minister van Financiën, V. VAN PETEGHEM

ADVIES 72.718/3 VAN 10 JANUARI 2023 OVER EEN ONTWERP VAN KONINKLIJK BESLUIT "TOT WIJZIGING VAN HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 16 MAART 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten TOT UITVOERING VAN ARTIKEL 427 VAN DE PROGRAMMAWET VAN 27 DECEMBER 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten, MET HET OOG OP DE AANPASSING VAN DE INDIENINGSPROCEDURES VAN DE VOORRAADAANGIFTEN" Op 9 december 2022 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Minister van Financiën verzocht binnen een termijn van dertig dagen een advies te verstrekken over een ontwerp van koninklijk besluit "tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten, met het oog op de aanpassing van de indieningsprocedures van de voorraadaangiften".

Het ontwerp is door de derde kamer onderzocht op 3 januari 2023. De kamer was samengesteld uit Jeroen Van Nieuwenhove, kamervoorzitter, Wouter Pas en Koen Muylle, staatsraden, en Annemie Goossens, griffier.

Het verslag is uitgebracht door Dries Van Eeckhoutte, eerste auditeur.

De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het advies is nagezien onder toezicht van Koen Muylle, staatsraad.

Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 10 januari 2023. 1. Met toepassing van artikel 84, § 3, eerste lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, heeft de afdeling Wetgeving zich toegespitst op het onderzoek van de bevoegdheid van de steller van de handeling, van de rechtsgrond, alsmede van de vraag of aan de te vervullen vormvereisten is voldaan. Strekking van het ontwerp 2. Luidens artikel 2, § 2, van het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten `tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten' moet de verschuldigde aanvullende bijzondere accijns worden voldaan op het door de Minister van Financiën (hierna: de minister) aangewezen kantoor van de douane en accijnzen, uiterlijk de donderdag van de week die volgt op de week van de tariefverhoging van de bijzondere accijns. Het voor advies voorgelegde ontwerp van koninklijk besluit strekt ertoe die bepaling aldus te wijzigen dat de minister wordt gemachtigd om de procedure te bepalen volgens dewelke de verschuldigde aanvullende bijzondere accijns moet worden voldaan (artikel 1 van het ontwerp). Ter uitvoering van die verruimde machtiging wordt bij een ontwerp dat gelijktijdig voor advies werd voorgelegd (adviesaanvraag 72.719/3) het ministerieel besluit van 17 maart 2022Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 17/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031251 bron federale overheidsdienst financien Ministerieel besluit tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 mars 2022 tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten "tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten" gewijzigd (1).

Het te nemen besluit treedt in werking op de dag volgend op de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad (artikel 2).

Rechtsgrond 3. Het ontwerp vindt rechtsgrond in artikel 420, § 3, 2°, van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten, naar luid waarvan in afwijking van artikel 427 van diezelfde programmawet de Koning in een enkel, voor alle verhogingen van de bijzondere accijns vastgesteld overeenkomstig de bepalingen opgenomen in 1°, geldig koninklijk besluit de voorwaarden en eventuele beperkingen bepaalt binnen dewelke een belastingheffing op de voorraden energieproducten die tot verbruik zijn uitgeslagen zal plaatsvinden. Vermits die bepaling afwijkt van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten is het niet nodig, en zelf niet mogelijk, om bijkomend rechtsgrond te zoeken in die bepaling.

Algemene opmerking 4. Het ontwerp strekt tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten "tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten". Er bestaan evenwel twee koninklijke besluiten van die datum met een identiek opschrift, een dat betrekking heeft op accijnsverhogingen, het ander op accijnsverlagingen. Weliswaar kan uit de tekst van het te wijzigen artikel 2, § 2, worden opgemaakt welk van de twee koninklijke besluiten wordt bedoeld, toch dreigt het bestaan van twee besluiten van dezelfde datum en met hetzelfde opschrift aanleiding te geven tot verwarring en rechtsonzekerheid.

Hierop gewezen stelde de gemachtigde voor om op de volgende manier duidelijk te maken welk van beide koninklijke besluiten wordt gewijzigd: "Er kan misschien verwezen worden naar de specifieke referentie uit het Belgisch Staatsblad. Voor het KB betreft het C - 2022/31248 en voor het MB betreft het C - 2022/31250." Hiermee kan worden ingestemd, al wordt er goed aan gedaan om tevens het opschrift van beide koninklijke besluiten van 16 maart 2022 te wijzigen teneinde duidelijk te maken dat het ene accijnsverhogingen en het andere accijnsverlagingen betreft.

Onderzoek van de tekst Opschrift 5. Volgens het opschrift van het ontwerp wordt het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten gewijzigd "met het oog op de aanpassing van de indieningsprocedures van de voorraadaangiften". Artikel 2, § 2, van dat koninklijk besluit, tot wijziging waarvan artikel 1 van het ontwerp strekt, betreft evenwel niet de indieningsprocedures van de voorraadaangiften, maar de procedure volgens dewelke de verschuldigde aanvullende bijzondere accijns moet worden voldaan. Dit moet in het opschrift beter tot uiting komen.

Artikel 2 6. Luidens artikel 2 ervan treedt het te nemen besluit in werking op de dag volgend op de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad. Gevraagd of er een specifieke reden bestaat om af te wijken van de gangbare termijn van inwerkingtreding van besluiten, bepaald bij artikel 6, eerste lid, van de wet van 31 mei 1961 "betreffende het gebruik der talen in wetgevingszaken, het opmaken, bekendmaken en inwerkingtreden van wetten en verordeningen", antwoordde de gemachtigde: "Gelet op het feit dat deze wijziging zo snel als mogelijk moet doorgevoerd worden werd voor deze oplossing gekozen. Het cliquetsysteem is momenteel voorzien tot eind maart 2023, het aangepaste systeem van voorraadaangiftes treedt dus het best zo snel als mogelijk in werking." Vermits uit het antwoord van de gemachtigde kan worden opgemaakt dat de ontworpen regeling zal worden toegepast vanaf 1 april 2023, lijkt er nog voldoende tijd voorhanden om het ontwerp ruim voor die datum te nemen en bekend te maken. Bijgevolg lijken er geen redenen te zijn om af te wijken van de gewone regeling voor de inwerkingtreding van besluiten en moet artikel 2 van het ontwerp worden weggelaten teneinde eenieder een redelijke termijn te geven om kennis te nemen van de ontworpen regeling.

Le greffier, Le président, A. Goossens J. Van Nieuwenhove _______ Nota (1) De gemachtigde verklaarde dienaangaande het volgende: "In het verleden werd steeds gebruik gemaakt in identieke situaties van zowel een KB als een MB.Daarom werd dezelfde werkwijze gekozen. Indien de RVS van oordeel is dat de volledige regeling in een KB kan opgenomen worden, dan is dat inderdaad een goede oplossing. Het KB en MB zal dan herwerkt worden tot enkel een KB." (2) Vaste rechtspraak van het Grondwettelijk Hof : zie inzonderheid GwH 18 maart 2010, nr.29/2010, B. 16.1; GwH 20 februari 2020, nr. 27/2020, B. 17.

ADVIES 72.719/3 VAN 10 JANUARI 2023 OVER EEN ONTWERP VAN MINISTERIEEL BESLUIT "TOT WIJZIGING VAN HET MINISTERIEEL BESLUIT VAN 17 MAART 2022Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 17/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031251 bron federale overheidsdienst financien Ministerieel besluit tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 mars 2022 tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten TOT UITVOERING VAN HET KONINKLIJK BESLUIT VAN 16 MAART 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten TOT UITVOERING VAN ARTIKEL 427 VAN DE PROGRAMMAWET VAN 27 DECEMBER 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten, HOUDENDE DIVERSE WIJZIGINGEN BETREFFENDE DE VOORRAADAANGIFTES" Op 9 december 2022 is de Raad van State, afdeling Wetgeving, door de Minister van Financiën verzocht binnen een termijn van dertig dagen een advies te verstrekken over een ontwerp van ministerieel besluit "tot wijziging van het ministerieel besluit van 17 maart 2022Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 17/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031251 bron federale overheidsdienst financien Ministerieel besluit tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 mars 2022 tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten, houdende diverse wijzigingen betreffende de voorraadaangiftes".

Het ontwerp is door de derde kamer onderzocht op 3 januari 2023 . De kamer was samengesteld uit Jeroen Van Nieuwenhove, kamervoorzitter, Wouter Pas en Koen Muylle, staatsraden, en Annemie Goossens, griffier.

Het verslag is uitgebracht door Dries Van Eeckhoutte, eerste auditeur.

De overeenstemming tussen de Franse en de Nederlandse tekst van het advies is nagezien onder toezicht van Koen Muylle, staatsraad.

Het advies, waarvan de tekst hierna volgt, is gegeven op 10 januari 2023 . 1. Met toepassing van artikel 84, § 3, eerste lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, heeft de afdeling Wetgeving zich toegespitst op het onderzoek van de bevoegdheid van de steller van de handeling, van de rechtsgrond, alsmede van de vraag of aan de te vervullen vormvereisten is voldaan. Strekking van het ontwerp 2. Het voor advies voorgelegde ontwerp van besluit van de minister van Financiën (hierna: de minister) strekt tot wijziging van het ministerieel besluit van 17 maart 2022Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 17/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031251 bron federale overheidsdienst financien Ministerieel besluit tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 mars 2022 tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten "tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten", onder meer ter uitvoering van de machtiging waarin wordt voorzien in ontwerp waarbij het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten "tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten" wordt gewijzigd (adviesaanvraag 72.718/3). (1) Zo wordt het toepassingsgebied van dat ministerieel besluit nader geregeld (artikel 1 van het ontwerp) en wordt voor de houders van een tankstation die de toelating hebben om het register pomphouder centraal te houden, in de mogelijkheid voorzien om één enkele voorraadaangifte op te maken voor alle betrokken tankstations (artikel 2). Voorts wordt de indiening van de voorraadaangifte (artikelen 3 en 4) en de betaling van de verschuldigde aanvullende bijzondere accijns (artikel 5) geregeld.Ten slotte wordt de verwerking van persoonsgegevens geregeld die met de toepassing van het ministerieel besluit van 17 maart 2022Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 17/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031251 bron federale overheidsdienst financien Ministerieel besluit tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 mars 2022 tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten gepaard gaat (artikel 6).

Het te nemen besluit treedt in werking op de dag volgend op de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad (artikel 7).

Rechtsgrond 3.1. Het ontwerp vindt, onder voorbehoud van wat volgt, rechtsgrond in de artikelen 2, § 2, en 4, van het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten. In de eerstvermelde bepaling, zoals die wordt gewijzigd bij het ontwerp waarover de Raad van State op dezelfde datum advies 72.718/3 geeft, wordt de minister gemachtigd om de procedure te bepalen volgens dewelke de verschuldigde aanvullende bijzondere accijns moet worden voldaan. Luidens de tweede bepaling regelt de minister de uitvoeringsmaatregelen in verband met de heffing van de aanvullende bijzondere accijns. Hij kan hierbij voorschrijven dat de bezitters en de geadresseerden van belastbare energieproducten aangifte moeten doen van hun voorraden en, in voorkomend geval, alle nodige inlichtingen en bewijsstukken verstrekken om aan te tonen dat de bedoelde motorbrandstoffen uitsluitend voor hun eigen behoeften worden aangewend.

Die bepalingen vinden op hun beurt rechtsgrond in artikel 420, § 3, 2°, van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten. 3.2. In de ontworpen artikelen 5.1 tot 5.4 van het ministerieel besluit van 17 maart 2022Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 17/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031251 bron federale overheidsdienst financien Ministerieel besluit tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 mars 2022 tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten (artikel 6 van het ontwerp) wordt de verwerking van persoonsgegevens geregeld die met de toepassing van dat besluit gepaard gaat.

Hiervoor bieden de voormelde artikelen 2, § 2, en 4 van het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten geen rechtsgrond. De ontworpen regeling kan immers niet worden beschouwd als een onderdeel van de procedure volgens dewelke de verschuldigde aanvullende bijzondere accijns moet worden voldaan. Vermits een delegatie aan een minister enkel betrekking kan hebben op bijkomstige of detailmatige aangelegenheden, kan de machtiging aan de minister om de uitvoeringsmaatregelen in verband met de heffing van de aanvullende bijzondere accijns te regelen, niet aldus worden begrepen dat hij de verwerking van persoonsgegevens vermag te regelen. Gelet hierop is het ook niet mogelijk om in het ontwerp waarover de Raad van State op dezelfde dag advies 72.718/3 geeft, een machtiging aan de minister toe te voegen om de verwerking van persoonsgegevens te regelen die gepaard gaat met de toepassing van het ministerieel besluit van 17 maart 2022Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 17/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031251 bron federale overheidsdienst financien Ministerieel besluit tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 mars 2022 tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten.

De ontworpen regeling van de verwerking van persoonsgegevens kan ook niet worden overgeheveld naar het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten, aangezien artikel 420, § 3, 2°, van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten hiervoor geen rechtsgrond biedt. Vermits krachtens artikel 22 van de Grondwet voor elke verwerking van persoonsgegevens en, meer in het algemeen, voor elke schending van het recht op het privéleven, geldt dat het formeel legaliteitsbeginsel moet worden nageleefd, moet voor die regeling in een machtiging aan de Koning worden voorzien die voldoende nauwkeurig is en die betrekking heeft op de tenuitvoerlegging van maatregelen waarvan de "essentiële elementen" voorafgaandelijk door de wetgever zijn vastgesteld. (2) Bijgevolg moet artikel 6 worden weggelaten uit het ontwerp.

Algemene opmerking 4. Het ontwerp strekt tot wijziging van het ministerieel besluit van 17 maart 2022Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 17/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031251 bron federale overheidsdienst financien Ministerieel besluit tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 mars 2022 tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten "tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten". Er bestaan evenwel twee ministeriële besluiten van die datum met een identiek opschrift, een dat betrekking heeft op accijnsverhogingen, het ander op accijnsverlagingen. Weliswaar kan uit de tekst van het te wijzigen ministerieel besluit, worden opgemaakt welk van de twee ministeriële besluiten wordt bedoeld, toch dreigt het bestaan van twee besluiten van dezelfde datum en met hetzelfde opschrift aanleiding te geven tot verwarring en rechtsonzekerheid.

Hierop gewezen stelde de gemachtigde voor om op de volgende manier duidelijk te maken welk van beide ministeriële besluiten wordt gewijzigd: "Er kan misschien verwezen worden naar de specifieke referentie uit het Belgisch Staatsblad. Voor het KB betreft het C - 2022/31248 en voor het MB betreft het C - 2022/31250." Hiermee kan worden ingestemd, al wordt er goed aan gedaan om tevens het opschrift van beide ministeriële besluiten van 17 maart 2022 te wijzigen teneinde duidelijk te maken dat het ene accijnsverhogingen en het andere accijnsverlagingen betreft.

Onderzoek van de tekst Aanhef 5. In de aanhef van het ontwerp moet bijkomend worden verwezen naar artikel 420, § 3, 2°, van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten (opmerking 3.1).

Artikel 5 6. In de inleidende zin van artikel 5, 1° en 2°, van het ontwerp moet worden gepreciseerd dat artikel 5, eerste lid, van het ministerieel besluit van 17 maart 2022Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 17/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031251 bron federale overheidsdienst financien Ministerieel besluit tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 mars 2022 tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten wordt geviseerd.De inleidende zin van artikel 5, 2°, van het ontwerp wordt voorts beter als volgt geformuleerd: "In de eerste zin van het eerste lid, die de tweede zin van het eerste lid wordt". Ten slotte moeten in artikel 5, 3°, van het ontwerp de woorden "laatste zin" worden vervangen door de woorden "tweede lid".

Artikel 7 7. Luidens artikel 7 ervan treedt het te nemen besluit in werking op de dag volgend op de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad. Gevraagd of er een specifieke reden bestaat om af te wijken van de gangbare termijn van inwerkingtreding van besluiten, bepaald bij artikel 6, eerste lid, van de wet van 31 mei 1961 "betreffende het gebruik der talen in wetgevingszaken, het opmaken, bekendmaken en inwerkingtreden van wetten en verordeningen", antwoordde de gemachtigde: "Gelet op het feit dat deze wijziging zo snel als mogelijk moet doorgevoerd worden werd voor deze oplossing gekozen. Het cliquetsysteem is momenteel voorzien tot eind maart 2023, het aangepaste systeem van voorraadaangiftes treedt dus het best zo snel als mogelijk in werking." Vermits uit het antwoord van de gemachtigde kan worden opgemaakt dat de ontworpen regeling zal worden toegepast vanaf 1 april 2023, lijkt er nog voldoende tijd voorhanden om het ontwerp ruim voor die datum te nemen en bekend te maken. Bijgevolg lijken er geen redenen te zijn om af te wijken van de gewone regeling voor de inwerkingtreding van besluiten en moet artikel 7 van het ontwerp worden weggelaten teneinde eenieder een redelijke termijn te geven om kennis te nemen van de ontworpen regeling.

De griffier De voorzitter A. Goossens J. Van Nieuwenhove _______ Nota's (1) De gemachtigde verklaarde dienaangaande het volgende: "In het verleden werd steeds gebruik gemaakt in identieke situaties van zowel een KB als een MB.Daarom werd dezelfde werkwijze gekozen. Indien de RVS van oordeel is dat de volledige regeling in een KB kan opgenomen worden, dan is dat inderdaad een goede oplossing. Het KB en MB zal dan herwerkt worden tot enkel een KB". (2) Vaste rechtspraak van het Grondwettelijk Hof: zie inzonderheid GwH 18 maart 2010, nr.29/2010, B.16.1; GwH 20 februari 2020, nr. 27/2020, B.17.

14 FEBRUARI 2023. - Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten, houdende diverse wijzigingen betreffende de voorraadaangiften en de betalingsprocedure en -termijn en tot opheffing van het ministerieel besluit van 17 maart 2022Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 17/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031251 bron federale overheidsdienst financien Ministerieel besluit tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 mars 2022 tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten, inzonderheid op artikel 420, § 3 en artikel 427;

Gelet op het advies nr. 207/2022 van de Gegevensbeschermingsautoriteit, gegeven op 9 september 2022;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 15 september 2022;

Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting, d.d. 18 december 2022;

Gelet op de adviezen nrs. 72.718/3 en 72.719/3 van de Raad van State, gegeven op 10 januari 2023 met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op voordracht van de minister van Financiën, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Het opschrift van het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad met kenmerk C-2022/31248, wordt aangevuld met de woorden "met betrekking tot accijnsverhogingen".

Art. 2.In artikel 1, § 1 van het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad met kenmerk C-2022/31248 worden de woorden "GN-codes 2710 11 41, 2710 11 45 en 2710 11 49 en gasolie van de GN-codes 2710 19 41, 2710 19 45 en 2710 19 49" vervangen door de woorden "GN-codes 2710 12 49, 2710 12 41 en 2710 12 45 en gasolie van de GN-codes 2710 19 46, 2710 19 47, 2710 19 48, 2710 20 16, 2710 20 19 en 2710 19 43 en 2710 20 11".

Art. 3.In artikel 2 van hetzelfde koninklijk besluit wordt paragraaf 2 geschrapt.

Art. 4.Artikel 4 van hetzelfde koninklijk besluit wordt vervangen als volgt: "

Art. 4.§ 1. Voor elke plaats waar zij energieproducten voorhanden hebben die belastbaar zijn krachtens artikel 1, § 1, moeten de handelaars, de depothouders en de houders van een tankstation, zoals gedefinieerd in artikel 1, § 2, uiterlijk de dag die volgt op de dag waarop de verhoging van het tarief van de bijzondere accijns in werking treedt, een gedateerde en ondertekende voorraadaangifte in tweevoud opmaken waarop per soort van energieproduct waarvoor een afzonderlijk tarief van de accijnzen van toepassing is, de hoeveelheden, bedoeld in artikel 1, § 1, zijn vermeld, die hier te lande in verbruik werden gesteld: 1° die zij voorhanden hadden te 0 uur op de dag van de tariefverhoging;2° die hen werden toegezonden vóór de dag van de tariefverhoging maar pas tussen de datum van verhoging van het tarief en de datum van indiening van de overeenkomstige voorraadaangifte zijn toegekomen. § 2. Geen voorraadaangifte hoeft te worden gedaan wanneer voor elke soort belastbare energieproducten, het totaal van de in § 1, 1° en 2°, bedoelde hoeveelheden energieproducten, per soort product waarvoor een afzonderlijk accijnstarief van toepassing is, 1 000 liter niet overtreft. § 3. De in de voorraadaangifte te vermelden hoeveelheden moeten in principe worden opgegeven bij de temperatuur van 15 ° C. Indien aan deze eis niet kan worden voldaan mogen de hoeveelheden worden opgegeven bij omgevingstemperatuur met vermelding ervan. § 4. De houders van een tankstation, zoals gedefinieerd in artikel 1, § 2, die overeenkomstig artikel 52, § 2, van het koninklijk besluit van 28 juni 2015Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 28/06/2015 pub. 23/07/2015 numac 2015003213 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit betreffende de belasting van energieproducten en elektriciteit type koninklijk besluit prom. 28/06/2015 pub. 13/08/2015 numac 2015003279 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit betreffende de belasting van energieproducten en elektriciteit. - Rechtzetting type koninklijk besluit prom. 28/06/2015 pub. 01/07/2015 numac 2015011249 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 19 april 2014 tot bepaling van de inwerkingtreding van de wet van 19 april 2014 houdende invoeging van boek VII "Betalings- en kredietdiensten" in het Wetboek van economisch recht, houdende invoeging van de definities eigen aan boek VII en van de straffen voor de inbreuken op boek VII, in de boeken I en XV van het Wetboek van economisch recht en houdende diverse andere bepalingen, en van de wet van 19 april 2014 tot organisatie van de verhaalmiddelen tegen sommige beslissingen van de FSMA genomen met toepassing van boek VII of van boek XV van het Wetboek van economisch recht, en tot wijziging van de wet van 2 augustus 2002 betreffende het toezicht op de financiële sector en de financiële diensten type koninklijk besluit prom. 28/06/2015 pub. 01/07/2015 numac 2015003228 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot overdracht van personeelsleden van de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening naar het Vlaams Gewest sluiten betreffende de belasting van energieproducten en elektriciteit de toelating hebben om het register pomphouder centraal te houden mogen één enkele voorraadaangifte opmaken voor alle betrokken tankstations.".

Art. 5.Nieuwe artikelen 4/1 tot en met 4/8 worden ingevoegd, luidende als volgt: "

Art. 4/1.§ 1. De voorraadaangifte moet uiterlijk de donderdag die volgt op de tweede week van de tariefverhoging ingediend worden via een specifieke module op het elektronisch platform MyMinFin. § 2. De aangevers dienen, in voorkomend geval, een aanvullende voorraadaangifte in via de specifieke module vermeld in paragraaf 1, met betrekking tot de hier te lande in verbruik gestelde hoeveelheden energieproducten die hen werden toegezonden vóór de dag van de tariefverhoging doch die pas na het indienen van hun aangifte zijn toegekomen.

Art. 4/2.Wie overeenkomstig artikelen 4 en 4/1 een voorraadaangifte heeft ingediend moet desgevraagd alle documenten, bescheiden en andere stukken overleggen waaruit de juistheid van die aangifte kan blijken.

Art. 4/3.§ 1. De depothouders en houders van een tankstation die niet voldoen aan de definitie voorzien in artikel 1, § 2, moeten, ten laatste 2 weken na de inwerkingtreding van dit besluit een opgave van hun plaatsen waar de in artikel 1 bedoelde energieproducten voorhanden worden gehouden indienen bij de ambtenaar belast met het beheer van het hulpkantoor der accijnzen of der douane en accijnzen van het gebied waar deze plaatsen gevestigd zijn. § 2. Bij deze opgave dient een gedateerde en ondertekende verklaring van de verantwoordelijke persoon te worden gevoegd waarin op erewoord wordt verklaard dat de betrokken producten uitsluitend voor de eigen behoeften worden aangewend.

Art. 4/4.§ 1. Na het indienen van de voorraadaangifte via de specifieke module op het elektronisch platform MyMinFin ontvangt de betrokkene een uitnodiging tot betaling. § 2. De verschuldigde sommen van de aanvullende bijzondere accijns moeten, binnen de op de uitnodiging tot betaling vermelde termijn van betaling, worden voldaan op het Departement Boekhouding van de Algemene Administratie van de Douane en Accijnzen. § 3. De betaling moet de betalingsmededeling opgenomen op de uitnodiging tot betaling hernemen.

Art. 4/5.De in het kader van dit besluit ingezamelde persoonsgegevens worden verwerkt in het kader van artikelen 4 en 209/2 van de algemene wet van 18 juli 1977Relevante gevonden documenten type wet prom. 18/07/1977 pub. 31/01/2013 numac 2013000049 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Algemene wet inzake douane en accijnzen, gecoördineerd op 18 juli 1977. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten inzake douane en accijnzen.

Art. 4/6.De verwerkingsverantwoordelijke voor de in het kader van dit besluit verzamelde en verwerkte persoonsgegevens is de Federale Overheidsdienst Financiën.

Art. 4/7.De volgende categorieën van persoonsgegevens worden verwerkt: 1° naam, adres, e-mailadres en telefoonnummer;2° KBO-nummer of rijksregisternummer;3° indien van toepassing adres van de maatschappelijke zetel;4° adressen van de betrokken pompstations;5° vergunningsnummer van de vergunning energieproducten en elektriciteit.

Art. 4/8.De bewaartermijn van de in het kader van dit besluit ingezamelde persoonsgegevens bedraagt tien jaar na indiening van de voorraadaangifte bedoeld in artikel 4.".

Art. 6.Het ministerieel besluit van 17 maart 2022Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 17/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031251 bron federale overheidsdienst financien Ministerieel besluit tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 mars 2022 tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van het koninklijk besluit van 16 maart 2022Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031249 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 type koninklijk besluit prom. 16/03/2022 pub. 18/03/2022 numac 2022031248 bron federale overheidsdienst financien Koninklijk Besluit tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004 sluiten tot uitvoering van artikel 427 van de programmawet van 27 december 2004Relevante gevonden documenten type programmawet prom. 27/12/2004 pub. 31/12/2004 numac 2004021170 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Programmawet sluiten, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad met kenmerk C-2022/31250, wordt opgeheven.

Art. 7.De minister bevoegd voor Financiën is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 14 februari 2023.

FILIP Van Koningswege : De minister van Financiën, V. VAN PETEGHEM