9 JULI 2024. - Koninklijk besluit tot regeling van de versnelde procedure in geval van beroep bij de Raad van State tegen een weigering van een kandidatuur of tegen de verkiezingsresultaten voor de Nationale Raad, de Uitvoerende Kamers en de Kamers van Beroep van de Orde van landmeters-experten

FILIP, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 27 maart 2023Relevante gevonden documenten type wet prom. 27/03/2023 pub. 13/04/2023 numac 2023202029 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid Wet houdende wijziging van de wet van 16 november 2015 houdende diverse bepalingen inzake sociale zaken wat de uitbreiding van het toepassingsgebied van de flexi-jobs tot de chocolatiers betreft type wet prom. 27/03/2023 pub. 31/03/2023 numac 2023030805 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Wet houdende instemming met het Samenwerkingsakkoord van 10 maart 2023 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, het Waalse Gewest, de Duitstalige Gemeenschap en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie betreffende de wijziging van het Samenwerkingsakkoord van 25 augustus 2020 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, het Waalse Gewest, de Duitstalige Gemeenschap en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, betreffende de gezamenlijke gegevensverwerking door Sciensano en de door de bevoegde gefedereerde entiteiten of door de bevoegde agentschappen aangeduide contactcentra, gezondheidsinspecties en mobiele teams in het kader van een contactonderzoek bij personen die met het coronavirus COVID-19 besmet zijn op basis van een gegevensbank bij Sciensano (1) sluiten tot bescherming van het beroep en de titel van landmeter-expert en tot oprichting van een Orde van landmeters-experten, de artikelen 36, derde lid, 37, derde lid, 39, §§ 3, derde lid, en 4, derde lid, en 41, § 1, tweede lid;

Gelet op de impactanalyse van de regelgeving uitgevoerd op 19 januari 2024, overeenkomstig de artikelen 6 en 7 van de wet van 15 december 2013Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/12/2013 pub. 31/12/2013 numac 2013021138 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging sluiten houdende diverse bepalingen inzake administratieve vereenvoudiging;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 5 februari 2024;

Gelet op de akkoordbevinding van de Staatssecretaris voor Begroting, d.d. 20 april 2024;

Gelet op advies 76.319/1 van de Raad van State, gegeven op 23 mei 2024, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat dit ontwerp werd aangepast om rekening te houden met het advies van de Raad van State, dat overigens twee verduidelijkingen vraagt;

Overwegende dat in antwoord op het advies van de Raad van State, ten eerste wordt verduidelijkt dat afgeweken wordt van artikel 17 van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973; dat, zoals de Raad van State aangeeft, inderdaad enkel de termijnen van de procedure bij uiterst dringende noodzakelijkheid verenigbaar zouden kunnen blijken met de versnelde procedure; dat aan de voorwaarden om de uiterst dringende noodzakelijkheid te vragen echter niet kan worden voldaan in het kader van de versnelde procedure die afwijkt van de termijnen van de gewone procedure, net om de zaak op zeer korte termijn te kunnen behandelen;

Overwegende dat daarnaast op basis van de opmerkingen van de Raad van State moet worden verduidelijkt dat de procedure van inschrijving wegens valsheid uitgesloten is in het kader van de versnelde procedure, wat de toepassing ervan in het kader van een gewoon beroep voor de rechter niet in de weg staat; dat deze procedure van nature zeer uitzonderlijk is en dat, indien zij zou worden toegepast in het kader van een beroep ingesteld in het kader van de versnelde procedure, zij a priori logischerwijze betrekking zou hebben op een document met een privaat karakter; dat het daarom twijfelachtig lijkt dat de Raad van State een definitieve beslissing over de geldigheid van een dergelijk document zou kunnen nemen; dat het afwachten van de beslissing van een rechterlijke instantie over de geldigheid van een document de versnelde procedure ondoeltreffend zou maken en de installatie van de organen van de Orde en de werking ervan zou verhinderen;

Op de voordracht van de Minister van Middenstand en op het advies van de in Raad vergaderde Ministers,

Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: 1° wet: de wet van 27 maart 2023Relevante gevonden documenten type wet prom. 27/03/2023 pub. 13/04/2023 numac 2023202029 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid Wet houdende wijziging van de wet van 16 november 2015 houdende diverse bepalingen inzake sociale zaken wat de uitbreiding van het toepassingsgebied van de flexi-jobs tot de chocolatiers betreft type wet prom. 27/03/2023 pub. 31/03/2023 numac 2023030805 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Wet houdende instemming met het Samenwerkingsakkoord van 10 maart 2023 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, het Waalse Gewest, de Duitstalige Gemeenschap en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie betreffende de wijziging van het Samenwerkingsakkoord van 25 augustus 2020 tussen de Federale Staat, de Vlaamse Gemeenschap, het Waalse Gewest, de Duitstalige Gemeenschap en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, betreffende de gezamenlijke gegevensverwerking door Sciensano en de door de bevoegde gefedereerde entiteiten of door de bevoegde agentschappen aangeduide contactcentra, gezondheidsinspecties en mobiele teams in het kader van een contactonderzoek bij personen die met het coronavirus COVID-19 besmet zijn op basis van een gegevensbank bij Sciensano (1) sluiten tot bescherming van het beroep en de titel van landmeter-expert en tot oprichting van een Orde van landmeters-experten;2° Orde: de Orde van landmeters-experten bedoeld in artikel 26 van de wet;3° minister: de minister bevoegd voor Middenstand.

Art. 2.De zaak wordt bij de Raad van State aanhangig gemaakt door een verzoekschrift getekend door de verzoekende partij of door een advocaat die voldoet aan de voorwaarden bepaald in artikel 19, vierde lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. Het verzoekschrift wordt gericht aan de Raad van State, ofwel bij aangetekende zending, ofwel in elektronische vorm op de beveiligde website van de Raad van State.Bij het verzoekschrift worden een afschrift van de beslissing of van de resultaten waartegen beroep aangetekend wordt en een inventaris van de ter staving ingeroepen stukken gevoegd. In geval van aangetekende zending wordt het verzoekschrift vergezeld van drie voor eensluidende verklaarde afschriften.

Art. 3.§ 1. Binnen drie dagen na ontvangst van het verzoekschrift maakt de griffier van de Raad van State een afschrift ervan bij aangetekende zending over aan de minister, voor een beroep ingediend tegen een beslissing bedoeld in de artikelen 36, tweede lid, 39, § 3, tweede lid, of 41, § 1, tweede lid, van de wet, of aan de voorzitter van de Orde, voor een beroep ingediend tegen het verkiezingsresultaat. § 2. Binnen drie dagen na ontvangst van het verzoekschrift laat de griffier van de Raad van State een bericht bekendmaken in het Belgisch Staatsblad met vermelding, voor elk ingediend beroep, van de naam van de verzoeker. Dit bericht vermeldt het contactadres van de Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand en Energie voor de eerste verkiezingen, of van de Orde voor de daaropvolgende verkiezingen. Elke belanghebbende kan daar een afschrift van het verzoekschrift opvragen.

Binnen één dag na ontvangst van het afschrift van het verzoekschrift brengt de minister of de voorzitter van de Orde, naargelang het geval, het publiek op de hoogte door middel van een bericht dat bekendgemaakt wordt op de website van de Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand en Energie voor de eerste verkiezingen of op de website van de Orde voor de volgende verkiezingen. Dat bericht vermeldt het contactadres waar elke belanghebbende een afschrift van het verzoekschrift kan aanvragen. § 3. Het verzoekschrift tot tussenkomst wordt ingediend ten laatste binnen een termijn van acht dagen te rekenen vanaf de bekendmaking van het bericht bedoeld in paragraaf 2, tweede lid.

Artikel 84, § 2, van het besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State is van toepassing op het verzoekschrift tot tussenkomst. § 4. Binnen acht dagen na ontvangst van het afschrift maakt de minister of de voorzitter van de Orde, naargelang het geval, een memorie van antwoord over aan de griffie van de Raad van State samen met het dossier. § 5. Binnen acht dagen na ontvangst van de memorie van de minister of van de voorzitter van de Orde, naargelang het geval, maakt het lid van het auditoraat van de Raad van State zijn verslag op. § 6. Indien de kamer van de Raad van State belast met de zaak, na inzage van het verslag over de stand van de zaak, oordeelt dat de zaak in staat van wijzen is, bepaalt de voorzitter de datum waarop ze opgeroepen wordt. Indien de kamer van oordeel is dat nieuwe opdrachten moeten bevolen worden, wijst ze hiervoor een staatsraad of een lid van het auditoraat aan, die of dat binnen acht dagen na zijn aanwijzing een aanvullend verslag opmaakt. Dit verslag wordt gedagtekend, ondertekend en aan de kamer bezorgd.

De beschikking waarbij de zaak wordt vastgesteld of voor nader onderzoek verwezen, wordt binnen vijf dagen na de indiening van het verslag gegeven.

De beschikking waarbij de zaak wordt vastgesteld, wordt, samen met de verslagen, betekend aan de verzoeker en aan de minister of aan de voorzitter van de Orde, naargelang het geval. De beschikking stelt de zaak binnen acht dagen. § 7. Overeenkomstig de wet doet de Raad van State uitspraak binnen zestig dagen na ontvangst van het verzoekschrift. § 8. Het arrest wordt betekend aan de verzoeker en aan de minister of aan de voorzitter van de Orde, naargelang het geval. § 9. Het arrest is niet vatbaar voor verzet, voor derdenverzet of voor beroep tot herziening. § 10. Op de door dit artikel geregelde rechtspleging zijn van toepassing de artikelen 1, 2, § 1, eerste lid, 2° en 3°, en tweede tot vierde lid, 5, 12, eerste tot derde lid en vijfde lid, 16, 17, 19, 25, 27, 29, 34 tot 37, 51, 52, §§ 2 en 3, 59, 60, 62 tot 77, 84, 85, derde lid, 85bis, 86 tot 88, 91, eerste lid, en 92, van het besluit van de Regent van 23 augustus 1948 tot regeling van de rechtspleging voor de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.

Art. 4.De minister bevoegd voor Middenstand is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 9 juli 2024.

FILIP Van Koningswege : De Minister van Middenstand, D. CLARINVAL .