8 NOVEMBER 1998. - Koninklijk besluit tot wijziging van artikel 100 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken en van artikel 88 van het koninklijk besluit van 10 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten in de sectoren water, energie, vervoer en telecommunicatie

VERSLAG AAN DE KONING, Sire, In de overgangsfase naar de Europese monetaire unie in 2002 werd het principe aangenomen dat, vanaf 1 januari 1999, de economische operatoren niet gedwongen mogen worden om de euro als munteenheid aan te wenden, maar dat zijn gebruik hun evenmin verboden mag worden. Het blijkt derhalve noodzakelijk te zijn om, inzake overheidsopdrachten, de artikelen 100, § 2, van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 en 88, § 2, van het koninklijk besluit van 10 januari 1996 per 1 januari 1999 aan te passen.

In de procedures van aanbesteding en van offerteaanvraag wordt tot nog toe enkel Belgische munt toegelaten.

De tekst werd zodanig gewijzigd dat de aannemers, leveranciers of dienstverleners zullen mogen kiezen in deze procedures om een offerte ofwel in Belgische franken ofwel in euro in te dienen. Een dergelijke verduidelijking moet niet gedaan worden voor de onderhandelingsprocedures met of zonder bekendmaking bij de aanvang van de procedure aangezien de reglementering het gebruik van Belgische munt niet oplegt. Daaruit volgt derhalve dat de euro eveneens toegelaten wordt volgens het hierboven uiteengezette principe.

Wanneer de inschrijver de Belgische frank of de euro gekozen heeft, moeten alle prijzen in de gekozen munt uitgedrukt worden.

Dit besluit is van toepassing op 1 januari 1999. Er wordt evenwel bepaald, dat de offertes voor in 1998 aangevatte opdrachten waarvan de uiterste ontvangstdatum voor de offertes na 31 december 1998 vastgesteld wordt, kunnen worden uitgedrukt in Belgische frank of in euro.

Ik heb de eer te zijn, Sire, van Uwe Majesteit, de zeer eerbiedige, en zeer getrouwe dienaar, De Eerste Minister, J.-L. DEHAENE

ADVIES VAN DE RAAD VAN STATE De Raad van State, afdeling wetgeving, eerste kamer, op 25 juni 1998, door de Eerste Minister verzocht hem van advies te dienen over een ontwerp van koninklijk besluit « tot wijziging van artikel 100 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de concessies voor openbare werken en van artikel 88 van het koninklijk besluit van 10 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten in de sectoren water, energie, vervoer en telecommunicatie », heeft op 8 oktober 1998 het volgende advies gegeven : Strekking en rechtsgrond van het ontwerp 1. Het om advies voorgelegde ontwerp strekt ertoe te voorzien in de mogelijkheid om te kiezen voor de euro als de munt om de prijzen uit te drukken in offertes in te dienen met toepassing van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. Daartoe brengt het ontwerp wijzigingen aan in artikel 100, § 2, van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de concessies voor openbare werken (artikel 1 van het ontwerp) en in artikel 88, § 2, van het koninklijk besluit van 10 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten in de sectoren water, energie, vervoer en telecommunicatie (artikel 2 van het ontwerp). 2. Het ontwerp vindt rechtsgrond in de voormelde wet van 24 december 1993, eensdeels in artikel 1, § 1, tweede lid, krachtens welke bepaling de Koning de algemene uitvoeringsregels voor de overheidsopdrachten bepaalt en anderdeels in artikel 24, eerste lid, krachtens hetwelk een concessie voor openbare werken toegekend mag worden onder de voorwaarden bepaald door de Koning. Aanhef In het eerste lid van de aanhef dient de rechtsgrond te worden gespecifieerd. Men vervange bijgevolg in dat lid de woorden « zoals gewijzigd door de koninklijke besluiten van 10 januari 1996 en 18 juni 1996 » door een verwijzing naar de - ongewijzigde - artikelen die hierboven, bij de bespreking van de rechtsgrond werden aangewezen onder nr. 2.

Artikelen 1 en 2 Men vervange in de Franse tekst van de ontworpen bepalingen telkens in de tweede zin het woord « sous » door « tous ».

Artikel 3 In de Nederlandse tekst vervange men voor de duidelijkheid het woord « vastgesteld » door het woord « gelegen ».

De kamer was samengesteld uit : de heren : D. Verbiest, voorzitter;

M. Van Damme, J.Smets, staatsraden;

G. Schrans, E. Wymeersch, assessoren van de afdeling wetgeving;

Mevr. A. Beckers, griffier.

De overeenstemming tussen de Nederlandse en de Franse tekst werd nagezien onder toezicht van de heer D. Verbiest.

Het verslag werd uitgebracht door de heer P. Depuydt, auditeur. De nota van het coördinatiebureau werd opgesteld en toegelicht door de heer W. Pas, referendaris.

De griffier, A. Beckers.

De voorzitter, D. Verbiest.

8 NOVEMBER 1998. - Koninklijk besluit tot wijziging van artikel 100 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken en van artikel 88 van het koninklijk besluit van 10 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten in de sectoren water, energie, vervoer en telecommunicatie ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten,inzonderheid op de artikelen 1, § 1, tweede lid, en 24, eerste lid;

Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, inzonderheid op artikel 100, § 2;

Gelet op het Koninklijk besluit van 10 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten in de sectoren water, energie, vervoer en telecommunicatie, inzonderheid op artikel 88, § 2;

Gelet op het advies van de Commissie voor de overheidsopdrachten van 27 april 1998;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën van 28 april 1998;

Gelet op het besluit van de Ministerraad van 19 juni 1998 over de adviesaanvraag binnen de termijn van een maand;

Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 8 oktober 1998, met toepassing van artikel 84, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van Onze Eerste Minister en op het advies van Onze in Raad vergaderde Ministers, Hebben Wij besloten en besluiten Wij :

Artikel 1.In artikel 100, § 2, van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, wordt het eerste lid vervangen door de volgende bepaling : « De prijzen worden in de offerte in Belgische frank of in euro opgegeven, naargelang de keuze van de inschrijver. Eens de keuze gemaakt moeten alle prijzen in de gekozen munt uitgedrukt worden. ».

Art. 2.In artikel 88, § 2, van het koninklijk besluit van 10 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten in de sectoren water, energie, vervoer en telecommunicatie, wordt het eerste lid vervangen door de volgende bepaling : « De prijzen worden in de offerte in Belgische frank of in euro opgegeven, naargelang de keuze van de inschrijver. Eens de keuze gemaakt moeten alle prijzen in de gekozen munt uitgedrukt worden. ».

Art. 3.Dit besluit is van toepassing op de overheidsopdrachten waarvan de uiterste ontvangstdatum van de offertes gelegen is na 31 december 1998.

Art. 4.Onze Eerste Minister is belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 8 november 1998.

ALBERT Van Koningswege : De Eerste Minister, J.-L. DEHAENE