7 DECEMBER 1999. - Koninklijk besluit betreffende het vullen, de distributie en de etikettering van flessen met vloeibaar gemaakt petroleumgas

ALBERT II, Koning der Belgen, Aan allen die nu zijn en hierna wezen zullen, Onze Groet.

Gelet op de wet van 14 juli 1991 betreffende de handelspraktijken en de voorlichting en bescherming van de consument, inzonderheid op de artikelen 12 en 14;

Gelet op de wet van 9 februari 1994 betreffende de veiligheid van de consumenten, inzonderheid op artikel 4;

Gelet op het advies van de Hoge Raad voor de Middenstand, gegeven op 30 september 1993;

Gelet op het advies van de Raad voor het Verbruik, gegeven op 20 december 1993;

Gelet op het advies van de Commissie voor de Veiligheid van de Consumenten, gegeven op 13 oktober 1997;

Gelet op de informatieprocedure opgelegd door de richtlijn 98/34/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 juni 1998 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften en regels betreffende de diensten van de informatiemaatschappij, gewijzigd bij de richtlijn 98/48/EG van 20 juli 1998;

Gelet op het advies van de Raad van State;

Op de voordracht van Onze Vice-Eerste Minister en Minister van Mobiliteit en Vervoer, van Onze Minister van Consumentenzaken, Volksgezondheid en Leefmilieu, van Onze Minister van Middenstand, van Onze Minister van Economie en van Onze Staatssecretaris voor Energie, Hebben Wij besloten en besluiten Wij : HOOFDSTUK I. - Toepassingsgebied en definities

Artikel 1.§ 1. Dit besluit is van toepassing op flessen gevuld met vloeibaar gemaakt petroleumgas met een nominaal gewicht groter dan 10 kg. § 2. Voor de toepassing van dit besluit moet men verstaan onder : 1° Vloeibaar gemaakt petroleumgas : Handelsbutaan of handelspropaan zoals gedefinieerd in de norm NBN T 52-706 - Aardolieproducten -Brandstoffen (klasse F) - Vloeibaar gemaakt petroleumgas - Specificaties - Laatste uitgave;2° Flessen : De gelaste stalen gasflessen die bestemd zijn om vloeibaar gemaakt petroleumgas te bevatten en die beantwoorden aan de definitie en de bepalingen van het koninklijk besluit van 12 juni 1989 houdende uitvoering van de richtlijnen van de Raad van de Europese Gemeenschappen inzake naadloze stalen gasflessen, naadloze gasflessen van ongelegeerd aluminium en van een aluminiumlegering en gelaste gasflessen van ongelegeerd staal;3° Tarra van de fles : De tarra van de recipiënt met inbegrip van de toebehoren zoals kranen, de beschermkap evenwel uitgezonderd.De tarra van de fles wordt uitgedrukt in kilogram met één decimaal afgerond naar boven; 4° Vullen van flessen : De bewerking die uitgevoerd wordt door een vulcentrum met het doel vloeibaar gemaakt petroleumgas in flessen te brengen;5° Vulcentrum : De uitbatingszetel waar het vullen van flessen met vloeibaar gemaakt petroleumgas feitelijk en definitief gebeurt;6° Vuller : Elke natuurlijke of rechtspersoon die verantwoordelijk is voor het vullen van flessen met vloeibaar gemaakt petroleumgas, en die één of meerdere vulcentra uitbaat;7° Verdeler : De verdeler van flessen die een opdracht of een volmacht geeft aan een vuller om zijn eigen flessen te vullen. Worden ook als eigen flessen beschouwd de flessen, behorende aan derden, maar waarover de verdeler kan beschikken krachtens een duidelijke, expliciete en contractuele overdracht.

De verdeler van flessen wordt hierna de verdeler genoemd; 8° Zegel : Elk middel waarvan de vernietiging of een zichtbare beschadiging noodzakelijk is vooraleer men een fles in gebruik kan nemen.Dit middel moet bestemd zijn voor éénmalig gebruik; 9° Detarreren : Het tarragewicht (T) dat op een fles vermeld staat invoeren in een weegtoestel met de bedoeling dit gewicht af te trekken van het gemeten brutogewicht van dezelfde fles (B) om het nettogewicht (N) gas te bekomen dat deze fles bevat : N = B - T uitgedrukt in g of kg.10° Overvuld : Een fles is overvuld indien de hoogst toelaatbare massa product per liter inhoud van de fles (in kg) gelijk is aan of groter is dan : voor butaan : 0,50 kg/l. voor propaan : 0,42 kg/l. 11 Nominale hoeveelheid : De op de fles aangegeven massa of volume, dit wil zeggen de hoeveelheid van het product dat de fles wordt geacht te bevatten. 12° Herkeuring : Periodiek onderzoek van de flessen zoals voorzien in het artikel 358 van het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming. HOOFDSTUK II. - Het vullen

Art. 2.Elke vuller moet, vooraleer hij overgaat tot het vullen van flessen met vloeibaar gemaakt petroleumgas in één van zijn vulcentra, in het bezit zijn van een vergunning voor het vullen van flessen met vloeibaar gemaakt petroleumgas voor dit centrum.

Deze vergunning dient door de vuller bij een ter post aangetekende brief te worden aangevraagd bij de Minister die de Energie onder zijn bevoegdheid heeft.

Deze aanvraag dient de volgende inlichtingen te omvatten : - benaming en adres van de maatschappelijke zetel van de vuller; - adres van het vulcentrum waarvoor de aanvraag is ingediend; - een voor eensluidend verklaard afschrift van de vereiste vergunningen in verband met exploitatie en milieu voor dit vulcentrum. - een voor eensluidend verklaard afschrift van de door de bevoegde overheid opgelegde en voor het betrokken centrum afgegeven vergunningen die het milieu of de exploitaitie betreffen;

Het vulcentrum waarvoor de vergunning wordt aangevraagd moet beschikken over : - een installatie die zo is opgevat dat het vullen automatisch stopt bij het overschrijden van een vooraf ingesteld gewicht; - weegwerktuigen die voldoen aan de bepalingen van artikel 8; - een installatie die de lekdichtheid van elke fles controleert overeenkomstig de voorschriften bepaald in artikel 4, 4°.

Wijzigingen in bovengenoemde inlichtingen moeten bij een ter post aangetekende brief, binnen de dertig dagen, meegedeeld worden aan de Minister die de Energie onder zijn bevoegdheid heeft. Deze termijn gaat in op het ogenblik dat de wijziging zich voordoet.

Indien aan de bovengenoemde voorwaarden is voldaan wordt aan de verdeler binnen een termijn van zestig dagen volgend op de aanvraag, de vergunning tot vullen toegekend, door de Minister die de Energie onder zijn bevoegdheid heeft, op basis van een volledig dossier. Deze termijn gaat in op de datum die het ontvangstbewijs van de aangetekende brief draagt, hetgeen eveneens geldt voor een weigeringsbeslissing.

Indien het dossier onvolledig is, deelt de Minister die de Energie onder zijn bevoegdheid heeft, binnen de zestig dagen bij een ter post aangetekende brief aan de aanvrager mee, op welke punten het dossier dient te worden vervolledigd, waarna een nieuwe aanvraag dient te worden ingediend.

Deze termijn gaat in op de datum die het ontvangstbewijs van de aangetekende brief draagt.

Bij deze vergunning wordt een unieke code bijgevoegd, samengesteld uit twee alfanumerieke karakters, toegekend aan het vulcentrum.

Art. 3.Alle flessen gevuld met vloeibaar gemaakt petroleumgas moeten identificeerbaar zijn door de vermelding van de code van het vulcentrum.

De Minister die de Energie onder zijn bevoegdheid heeft, stelt een model van zegel vast, dat een identificatie van het vulcentrum bevat.

Art. 4.1° Niemand mag flessen vullen, noch laten vullen zonder voorafgaand en schriftelijk akkoord van de verdeler. 2° Het is verboden flessen te vullen : - met een mengsel van vloeibaar gemaakte petroleumgassen; - waarvan de herkeuringsdatum verstreken is; - waarbij de aanduiding van de tarra ontbreekt, dubbelzinnig of onleesbaar is. 3° Een vuller mag slechts flessen vullen : - overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 2, 6, 8, 9, 10 en 11 van dit besluit; - onverminderd de bestaande reglementeringen, in het bijzonder de voorschriften vermeld in het koninklijk besluit van 12 juni 1989 houdende uitvoering van de richtlijnen van de Raad van de Europese Gemeenschappen inzake naadloze stalen gasflessen, naadloze gasflessen van ongelegeerd aluminium en van een aluminiumlegering en gelaste gasflessen van ongelegeerd staal, inzonderheid de artikelen 7, 9, 11 betreffende het gebruik, het periodiek onderzoek en de vulling van de flessen. 4° Een vuller moet, na het vullen : - elke fles elimineren die overeenkomstig de bepalingen van artikel 11 van het bovenvermeld koninklijk besluit van 12 juni 1989 zou overvuld zijn; - elke fles controleren op de lekdichtheid van, zowel de uitgang van de kraan als de verbinding kraan-flessenhals, waarbij een toestel moet gebruikt worden dat lekken opspoort van minstens 2 g per uur wanneer de fles geplaatst is in een omgevingstemperatuur van 15 °C; - elke fles die een lek vertoont, verwijderen; - elke fles voorzien van de etikettering zoals bepaald in artikel 14; - elke fles voorzien van een zegel. HOOFDSTUK III. - De distributie

Art. 5.Elke verdeler moet in het bezit zijn van een vergunning voor het verdelen van flessen met vloeibaar gemaakt petroleumgas.

Deze vergunning dient bij een ter post aangetekende brief te worden aangevraagd bij de Minister die de Energie onder zijn bevoegdheid heeft.

Deze aanvraag moet de volgende inlichtingen omvatten : - benaming en adres van de maatschappelijke zetel van de verdeler; - lijst van de kleuren van de flessen dienstig om een onderscheid te maken betreffende de inhoud van deze flessen, hetzij handelspropaan, hetzij handelsbutaan, en de flessen gevuld met handelspropaan voorzien van een stijgpijp; - opgave van de merknamen van de flessen en de reeksen van nominale hoeveelheden in kg, enerzijds voor de flessen handelsbutaan en anderzijds voor de flessen handelspropaan die de verdeler op de markt zal brengen; - het model van het zegel, met vermelding van het codenummer van het vulcentrum dat door de erkende vuller, krachtens artikel 4, § 4, op de fles wordt aangebracht;

De verdeler is verantwoordelijk voor de levering van de bordjes aan alle verkooppunten zoals voorzien in artikel 16, 7.

Wijzigingen in bovengenoemde inlichtingen moeten bij een ter post aangetekende brief, binnen de dertig dagen, meegedeeld worden aan de Minister die de Energie onder zijn bevoegdheid heeft. Deze termijn gaat in op het ogenblik dat de wijziging zich voordoet.

Indien aan de bovengenoemde voorwaarden is voldaan wordt aan de verdeler binnen een termijn van zestig dagen volgend op de aanvraag, de distributievergunning toegekend, door de Minister die de Energie onder zijn bevoegdheid heeft, op basis van een volledig dossier. Deze termijn gaat in op de datum die het ontvangstbewijs van de aangetekende brief draagt, hetgeen eveneens geldt voor een weigeringsbeslissing.

Indien het dossier onvolledig is, deelt de Minister die de Energie onder zijn bevoegdheid heeft, binnen de zestig dagen bij een ter post aangetekende brief aan de aanvrager mee, op welke punten het dossier dient te worden vervolledigd, waarna een nieuwe aanvraag dient te worden ingediend.

Deze termijn gaat in op de datum die het ontvangstbewijs van de aangetekende brief draagt.

Art. 6.Mogen slechts op de markt worden gebracht, de flessen waarvan de nominale hoeveelheid gelijk is aan één van de hieronder vermelde reeksen van nominale hoeveelheden : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld De invoering van andere reeksen van nominale hoeveelheden kan het voorwerp uitmaken van een met redenen omkleed verzoek aan de Minister die de Energie onder zijn bevoegdheid heeft.

Art. 7.Elke verdeler mag slechts : 1° die flessen laten vullen waarvoor zijn distributievergunning geldt;2° in België, flessen laten vullen door een vuller, houder van de in artikel 2 bedoelde vergunning;3° flessen verdelen die voorzien zijn van een zegel van een goedgekeurd model;4° flessen in zijn bezit hebben die toebehoren aan een andere verdeler mits voorafgaandelijke en schriftelijke toestemming van deze verdeler;5° flessen verdelen waarvoor de nominale hoeveelheid, het vullen en de etikettering conform zijn met de artikelen 6, 9, 10 en 14. De verdeler moet zijn flessen ophalen conform met artikel 16, 8. HOOFDSTUK IV. - Controlemiddelen van de vuller

Art. 8.De weegwerktuigen die gebruikt worden voor de controle van het nettogewicht moeten : - niet-automatische weegwerktuigen zijn met automatische of halfautomatische evenwichtsinstelling, van de nauwkeurigheidsklasse II of III en behorend tot een goedgekeurd model; - voorzien zijn van geldige ijkmerken overeenkomstig de wet van 16 juni 1970 betreffende de meeteenheden, de meetstandaarden en de meetwerktuigen; - voorzien zijn van een voorinstel-tarra-inrichting die de detarrering van elke fles afzonderlijk mogelijk maken; - een voor de nominale inhoud van de fles geschikte ijkeenheid bezitten overeenkomstig de hiernavolgende tabel : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld

Art. 9.Alle gevulde flessen moeten beantwoorden aan de volgende voorwaarden : 1° het gemiddelde nettogewicht, vastgesteld op de wijze bepaald in artikel 12, mag niet kleiner zijn dan de nominale hoeveelheid; 2 ° maximum 2,5 % van deze flessen mogen een afwijking in min vertonen die groter is dan de afwijking zoals bepaald in artikel 10. 3 ° geen enkele fles mag een verschil vertonen in min dat groter is dan tweemaal de afwijking vermeld in artikel 10.

Art. 10.De maximaal toelaatbare afwijking in min, MTA, op de nominale hoeveelheid van een fles is vastgesteld overeenkomstig de onderstaande tabel : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld

Art. 11.Het is verboden een gemiddelde tarra van de flessen te gebruiken bij de berekening en weging van het nettogewicht.

Art. 12.De statistische controle op het nettogewicht van de flessen gebeurt overeenkomstig de bepalingen van het koninklijk besluit van 28 december 1979 betreffende het voorverpakken naar gewicht of naar volume van bepaalde producten in voorverpakkingen, aangepast aan de voorwaarden zoals bepaald in de artikelen 8, 9 en 10 van dit besluit.

Art. 13.De verdeler is verantwoordelijk voor de vaststelling van de tarra van zijn flessen.

De vaststelling van de tarra is verplicht : - bij de eerste indienststelling; - na iedere behandeling van de fles die een wijziging van de oorspronkelijke tarra als gevolg heeft.

De vaststelling van de tarra wordt uitgevoerd door de bevoegde fabrikant, invoerder, eigenaar, verdeler, vuller of hersteller van flessen met behulp van een niet automatisch weegwerktuig met automatische of halfautomatische evenwichtsinstelling en dat voorzien is van een geldig ijkmerk overeenkomstig de wet van 16 juni 1970 betreffende de meeteenheden, de meetstandaarden en de meetwerktuigen.

De ijkeenheid (e) van het weegwerktuig mag niet groter zijn dan 20 g.

De bevoegdheid voor de vaststelling van de tarra wordt verleend door de Metrologische Dienst of door een erkend organisme dat gelijkwaardige beoordelingsopdrachten verricht. Met de beoordeling van de bevoegdheid zal rekening gehouden worden met de beschikbaarheid van een gecertificeerd kwaliteitssysteem voor controle en keuring overeenkomstig de normenreeksen EN - ISO 9000. HOOFDSTUK V. - Etikettering

Art. 14.De verplichte aanduidingen zoals hierna genoemd, moeten leesbaar, goed zichtbaar en ondubbelzinnig worden aangebracht op de fles. - de naam of de merknaam van de verdeler; - de nominale hoeveelheid, uitgedrukt in kg; - de tarra;

De nominale hoeveelheid en de tarra worden aangegeven in cijfers met een hoogte van tenminste 6mm. - de benaming van het vloeibaar petroleumgas. HOOFDSTUK VI. - Algemene bepalingen

Art. 15.De vergunning voor het vullen en voor de verdeling van flessen hebben een geldigheidsduur van vier jaar. De verlenging van de vergunning moet bij een ter post aangetekende brief aangevraagd worden bij de Minister die de Energie onder zijn bevoegheid heeft binnen een termijn van ten vroegste zes maanden en ten laatste zestig dagen vóór de einddatum van de vergunning.

De termijn gaat in op de datum van het ontvangstbewijs van de ter post aangetekende brief.

Art. 16.Het is elkeen verboden : 1° flessen te vullen zonder houder te zijn van een vergunning voor het vullen van flessen;2° flessen te doen of te laten vullen indien hij geen houder is van een vergunning voor de distributie van flessen;3° het zegel van de fles te verwijderen tenzij bij het in gebruik nemen van de fles;4° een fles te doen of te laten vullen door een niet-houder van een vergunning voor het vullen van flessen;5° een zegel na te maken, te doen of te laten namaken;6° behalve in het geval voorzien in artikel 4, 4°, een zegel te gebruiken of te laten gebruiken; 7° de voorschriften betreffende het gebruik en de opslag van de flessen, inzonderheid betreffende de manipulatie en afsluiting ervan zoals bepaald in de artikelen 359, 723bis.6 en 723bis.7 van het Algemeen Reglement voor de arbeidsbescherming, te overtreden; 8° meer dan tien lege flessen van eenzelfde verdeler te houden of op te slaan, en ze te bewaren indien hij niet beschikt over een schriftelijk akkoord van de verdeler.Diegene die meer dan tien lege flessen van éénzelfde verdeler bewaart zonder schriftelijk akkoord van de betrokken verdeler, moet bij een ter post aangetekende brief eisen dat betrokken verdeler deze flessen komt ophalen.

Dit ophalen dient te gebeuren op kosten van de verdeler en binnen de zes maanden na ontvangst van het aangetekend schrijven. De betrokken verdeler dient bij een ter post aangetekende brief zijn akkoord voor opslag voor deze periode te verlenen. Van zodra de betrokkene over meer dan vierendertig lege flessen van éénzelfde verdeler beschikt zonder toestemming, moet hij bij een ter post aangetekende brief eisen dat de betrokken verdeler deze flessen komt ophalen.

Dit ophalen dient te gebeuren op kosten van de verdeler en binnen de tien dagen na ontvangst van het aangetekend schrijven.

Onverminderd de toepassing van artikel 491 van het Strafwetboek is het verboden, zonder het schriftelijk en voorafgaand akkoord van de verdeler, een merk of eender welk merkteken aan te brengen of te verwijderen, flessen uit de handel te nemen, een andere bestemming te geven, onwettelijk in zijn bezit te hebben of te exporteren. HOOFDSTUK VII. - Sancties

Art. 17.Indien de houder van de vergunning zowel voor het vullen als voor de verdeling van flessen, de bepalingen van dit besluit niet naleeft, kan de Minister die de Energie onder zijn bevoegdheid heeft de vergunning schorsen.

Bij een ter post aangetekende brief wordt aan de vergunninghouder kennis gegeven van de inbreuken die hem ten laste worden gelegd en van het voornemen om op grond daarvan de vergunning te schorsen. De vergunninghouder beschikt over een termijn van tien werkdagen om zijn verweer hiertegen te laten gelden. De beslissing tot schorsing wordt aan de vergunninghouder betekend bij een ter post aangetekende brief.

Indien de vergunninghouder binnen een termijn van dertig dagen, te rekenen van de betekening van de schorsing, de hem ten laste gelegde inbreuken niet heeft verholpen, kan de vergunning worden ingetrokken. HOOFDSTUK VIII. - Slot- en overgangsbepalingen

Art. 18.Het koninklijk besluit van 30 december 1977 betreffende het vullen van flessen met vloeibaar gemaakt petroleumgas en met gassen die ermee gelijk kunnen worden gesteld wordt opgeheven.

Art. 19.Alle vergunningen verleend op grond van het voormeld koninklijk besluit van 30 december 1977 vervallen na afloop van een termijn van twaalf maanden na de inwerkingtreding van onderhavig besluit.

Art. 20.Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de derde maand na die waarin het is bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.

Art. 21.Onze Vice-Eerste Minister en Minister van Mobiliteit en Vervoer, Onze Minister van Consumentenzaken, Volksgezondheid en Leefmilieu, Onze Minister van Middenstand, Onze Minister van Economie en Onze Staatssecretaris voor Energie, zijn ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Gegeven te Brussel, 7 december 1999.

ALBERT Van Koningswege : De Vice-Eerste Minister en Minister van Mobiliteit en Vervoer, Mevr. I. DURANT De Minister van Consumentenzaken, Volksgezondheid en Leefmilieu, Mevr. M. AELVOET De Minister van Middenstand, J. GABRIELS De Minister van Economie, R. DEMOTTE De Staatssecretaris voor Energie, O. DELEUZE