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Meertalige weergave van Ministerieel Besluit van 28/05/2014
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Ministerieel besluit tot instelling van het natuurinrichtingsproject Berlare Broek - Donkmeer Arrêté ministériel instituant le projet d'aménagement de la nature « Berlare Broek - Donkmeer »
VLAAMSE OVERHEID AUTORITE FLAMANDE
Leefmilieu, Natuur en Energie Environnement, Nature et Energie
28 MEI 2014. - Ministerieel besluit tot instelling van het 28 MAI 2014. - Arrêté ministériel instituant le projet d'aménagement
natuurinrichtingsproject Berlare Broek - Donkmeer de la nature « Berlare Broek - Donkmeer »
De Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, La Ministre flamande de l'Environnement, de la Nature et de la
Gelet op het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud Culture, Vu le décret du 21 octobre 1997 concernant la conservation de la
en het natuurlijk milieu, artikel 37, het laatst gewijzigd bij het nature et le milieu naturel, notamment l'article 37, modifié en
decreet van 25 mei 2007, artikel 40, gewijzigd bij het decreet van 19 dernier lieu par le décret du 25 mai 2007, l'article 40, modifié par
juli 2002 en artikel 47, gewijzigd bij de decreten van 19 juli 2002 en le décret du 19 juillet 2002 et l'article 47, modifiés par les décrets
30 april 2004; des 19 juillet 2002 et 30 avril 2004 ;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 juli 1998 tot Vu l'arrêté du Gouvernement flamand du 23 juillet 1998 fixant les
vaststelling van nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21 modalités d'exécution du décret du 21 octobre 1997 concernant la
oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu, conservation de la nature et le milieu naturel, notamment l'article 6,
artikel 6, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 19 modifié par les arrêtés du Gouvernement flamand des 19 juillet 2007, 7
juli 2007, 7 maart 2008 en 29 mei 2009, en hoofdstuk V, gewijzigd bij mars 2008 et 29 mai 2009, et le chapitre V, modifié par les arrêtés du
de besluiten van de Vlaamse Regering van 2 februari 2007 en 7 maart Gouvernement flamand des 2 février 2007 et 7 mars 2008 ;
2008; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 juli 2009 tot Vu l'arrêté du Gouvernement flamand du 13 juillet 2009 fixant les
bepaling van de bevoegdheden van de leden van de Vlaamse Regering, het attributions des membres du Gouvernement flamand, modifié en dernier
laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 14 lieu par l'arrêté du Gouvernement flamand du 14 octobre 2011 ;
oktober 2011; Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 2 juli 2013; Vu l'avis de l'Inspection des Finances, donné le 2 juillet 2013 ;
Overwegende dat het natuurinrichtingsproject Berlare Broek - Donkmeer Considérant que le projet d'aménagement de la nature « Berlare Broek -
een optimale inrichting beoogt van het projectgebied met het oog op Donkmeer » vise à un aménagement optimal de la zone de projet en vue
behoud, herstel, beheer en de ontwikkeling van natuur en natuurlijk de la conservation, du rétablissement, de la gestion et du
milieu in het VEN (120 ha), in de speciale beschermingszone aangewezen développement de la nature et du milieu naturel au VEN (120 ha), dans
in het kader van de Habitatrichtlijn (379 ha) en van de Vogelrichtlijn la zone de protection spéciale désignée dans le cadre de la Directive
(295 ha) en in groene gewestplanbestemmingen (353 ha) en dat het Habitats (379 ha) et de la Directive Oiseaux (295 ha) et dans les
natuurinrichtingsproject op deze manier de doelstelling van affectations de plans de secteur vertes (353 ha) et qu'ainsi le projet
ruimtelijke ordening realiseert, door met name een inrichting door te d'aménagement de la nature réalise l'objectif d'aménagement spatial,
voeren in functie van de bestemming; en réalisant notamment un aménagement en fonction de la destination ;
Overwegende dat 295 ha van het natuurinrichtingsproject Berlare Broek Considérant que 295 ha du projet d'aménagement de la nature « Berlare
- Donkmeer gelegen is in de speciale beschermingszone "Durme en de Broek Donkmeer » sont situés dans la zone de protection spéciale «
middenloop van de Schelde (gebiedscode 3.5)", aangeduid in uitvoering Durme en de middenloop van de Schelde » (code de zone 3.5), désignée
van richtlijn 79/409/EEG van de Raad van 2 april 1979 inzake het en exécution de la directive 79/409/CEE du Conseil du 2 avril 1979
behoud van de vogelstand en dat de nodige instandhoudingsmaatregelen concernant la conservation des oiseaux sauvages et que les mesures
dienen te worden genomen om verslechtering van de natuurkwaliteit en d'aménagement nécessaires s'imposent afin de prévenir la détérioration
het natuurlijk milieu alsook om elke betekenisvolle verstoring van de de la qualité de la nature et du milieu naturel ainsi que toute
beschermde vogelsoorten in deze speciale beschermingszone tegen te perturbation significative des espèces d'oiseaux protégées dans cette
gaan; zone de protection spéciale ;
Overwegende dat 379 ha van het natuurinrichtingsproject Berlare Broek Considérant que 379 ha du projet d'aménagement de la nature « Berlare
- Donkmeer gelegen is in de speciale beschermingszone 'Schelde- en Broek Donkmeer » sont situés dans la zone spéciale de protection «
Durmeëstuarium van de Nederlandse grens tot Gent': deelgebieden Schelde- en Durmeëstuarium van de Nederlandse grens tot Gent » :
'Donkmeer', 'Berlare Broek' (BE2300006-4), aangeduid in uitvoering van deelgebieden 'Donkmeer', 'Berlare Broek' (BE2300006-4) », désignée en
richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de exécution de la directive 92/43/CEE du Conseil du 21 mai 1992
instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de la faune
en dat de nodige instandhoudingsmaatregelen dienen te worden genomen et de la flore sauvages et que les mesures d'aménagement nécessaires
om verslechtering van de natuurkwaliteit en het natuurlijk milieu s'imposent afin de prévenir la détérioration de la qualité de la
alsook om elke betekenisvolle verstoring van de beschermde soorten in nature et du milieu naturel ainsi que toute perturbation significative
deze speciale beschermingszone tegen te gaan; des espèces d'oiseaux protégées dans cette zone de spéciale de
Overwegende dat de globale natuurdoelstellingen voor het deelgebied protection ; Considérant que les objectifs écologiques globaux pour la zone «
Berlare Broek en Donkmeer in eerste instantie streven naar een Berlare Broek en Donkmeer » visent en première instance à une
kwaliteitsverbetering en ontwikkeling van de actueel aanwezige amélioration de la qualité et un développement des types d'habitat
habitattypes, namelijk: 9120 zuurminnende beukenbossen, 91E0 alluviale présents actuellement, à savoir : 9120 hêtraies acidophiles, 91E0
bossen, 6430 voedselrijke ruigtes, 6410 graslanden met Molinea, 7140 forêts alluviales, 6430 mégaphorbiaies hygrophiles, 6410 prairies à
overgangs- en trilveen, 3140 kranswiervegetaties, 3150 van nature Molinia, 7140 Tourbières de transition et tremblantes, 3140 végétation
eutrofe meren en tevens streven naar het behoud van van de bestaande benthique à Chara, 3150 lacs eutrophes naturels et viser également une
habitats en regionaal belangrijke biotopen om als leefgebied te préservation des habitats existants et des biotopes importants au
functioneren voor aanwezige soorten (bijlage 1 Vogelrichtlijn, bijlage niveau régional pour fonctionner comme habitat pour les espèces
2 en 4 Habitatrichtlijn) zoals: blauwborst, ijsvogel, ooievaar, visdief, porseleinhoen, woudaap, bittervoorn, grote modderkruiper, watervleermuis, meervleermuis, ruige dwergvleermuis, laatvlieger, rosse vleermuis en voor potentiële soorten (bijlage 1 Vogelrichtlijn, bijlage 2 en 4 Habitatrichtlijn): bruine kiekendief, roerdomp, kwak, purperreiger en kleine modderkruiper, waarbij de realisatie van leefgebied voor riet- en moerasvogels (roerdomp, woudaap, snor, grote karekiet, dodaars) voorop staat. Overwegende dat in het projectgebied volgende knelpunten ten aanzien van de natuur en het natuurlijk milieu voorkomen waardoor de biodiversiteit en het behoud en herstel van waardevolle biotopen in het gebied worden aangetast: 1° versnippering, verlanding en verbossing van moerashabitats; 2° een onnatuurlijke waterpeil- en visstand beheer; présentes (annexe 1rere Directive Oiseaux, annexes 2 et 4 Directive Habitat) telles que : gorgebleue à miroir, martin-pêcheur, cigogne, sterne pierregarin, marouette ponctuée, blongios nain, bouvière, loche d'étang, vespertilion de daubenton, vespertilion des marais, pipistrelle de nathusius, sérothine commune, noctule commune et pour les espèces potentielles (annexe 1rere Directive oiseaux, annexes 2 et 4 Directive Habitats) : busard des roseaux, butor étoilé, bihoreau gris, héron pourpré et chabot commune, où la réalisation de l'habitat pour les oiseaux de roseaux et de marais (butor étoilé, blongios nain, locustelle luscinoïde, rousserolle turdoïde, grèbe castagneux) est mise en avant. Considérant que les difficultés suivantes se présentent dans la zone de projet par rapport à la nature et au milieu naturel, compromettant la biodiversité, la conservation et la réparation de biotopes précieux dans la zone : 1° le morcellement, l'assèchement et l'afforestation d'habitats des marais ; 2° une gestion contre nature du niveau d'eau et des stocks de pêche ;
3° watervervuiling; 3° la pollution des eaux ;
4° aanwezigheid van vismigratieknelpunten; 4° la présence d'obstacles à la migration des poissons ;
5° een achterstallig natuurbeheer en te sterk economisch gericht 5° un retard encouru dans la gestion de la nature et une gestion
bosbeheer; forestière trop axée sur l'économie ;
6° onaangepast recreatief medegebruik; 6° une co-utilisation récréative inadaptée ;
7° aanwezigheid van een zonevreemd dierenpark in het natuurkerngebied; 7° la présence d'un parc d'animaux non conforme à la zone dans la zone naturelle protégée ;
8° het ontbreken van een buffering van de omliggende verblijfrecreatie; 8° le manque d'une protection de la récréation de séjour avoisinante ;
Overwegende dat natuurinrichting essentieel is om een oplossing te Considérant que l'aménagement de la nature est essentiel pour offrir
bieden voor de knelpunten die in het projectgebied aanwezig zijn en une solution aux obstacles présents dans la zone de projet et que les
dat met behulp van de maatregelen voorzien voor natuurinrichting, difficultés relatives à la nature et à l'environnement naturel peuvent
zoals kavelruil, infrastructuur- en kavelwerken, aanpassing van de être résolues à l'aide des mesures prévues pour l'aménagement de la
wegen en van het wegenpatroon, waterhuishoudingswerken, grondwerken en nature, telles que l'échange de lots, les travaux d'infrastructure et
de uitbouw van natuureducatieve voorzieningen de knelpunten ten aanzien van natuur en natuurlijk milieu kunnen worden opgelost; Overwegende dat het erkend natuurreservaat "Reservaatzone Donkmeer" (55 ha) gelegen is binnen dit natuurinrichtingsproject waardoor bijkomende mogelijkheden voor het herstel en behoud van regionaal belangrijke biotopen, alluviale bossen, trilveen, laagveenmoerassen en graslandhabitats binnen het natuurinrichtingsproject worden geschapen en waardoor de beheervisie van het natuurreservaat met behulp van de instrumenten voorzien in natuurinrichting sneller kan bereikt worden; Overwegende dat via natuurinrichting een impuls kan gegeven worden de lotissement, l'adaptation des routes et de l'infrastructure routière, les travaux d'économie hydraulique et le développement de structures à destination d'éducation à l'environnement ; Considérant que la réserve naturelle agréée « Reservaatzone Donkmeer » (55 ha) est située au sein de ce projet d'aménagement de la nature, créant ainsi des possibilités supplémentaires pour la remise en état et la conservation des biotopes importants au niveau régional, des forêts alluviales, des tourbières tremblantes, des bas-marais et des habitats de pâturage, permettant d'aboutir plus rapidement à une vision de gestion de la réserve naturelle à l'aide des instruments prévus par l'aménagement de la nature ; Considérant que par le biais de l'aménagement de la nature, une
voor het versneld en achterstallig uitvoeren van het bestaand impulsion peut être donnée à l'exécution accélérée du plan de gestion
bosbeheerplan Berlare Broek en voor het opmaken of hernieuwen van forestière existant « Berlare Broek », ainsi qu'à l'établissement et
bosbeheerplannen Maeydonck- en Nieuwdonkbossen; au renouvellement des plans de gestion forestière « Maeydonck- en
Overwegende dat alle gronden opgenomen in het projectgebied eigendom Nieuwdonkbossen » ; Considérant que tous les terrains repris à la zone de projet
zijn van een van de ondersteunende partners namelijk de gemeente appartiennent à l'un des partenaires d'appui, notamment la commune de
Berlare (80 ha), Intercommunale Dender-Durme-Schelde (155 ha), vzw Berlare (80 ha), l'Intercommunale « Dender-Durme- Schelde » (155 ha),
Durme (10 ha), het Agentschap voor Natuur en Bos (138 ha) en de polder l'asbl « Durme » (10 ha), l'Agence de la Nature et des Forêts (138 ha)
tussen Schelde en Durme; dat alle eigenaars van gronden gelegen binnen et le polder entre l'Escaut et la Durme ; que tous les propriétaires
het projectgebied de inzet van het instrument natuurinrichting en het de terrains situés dans la zone de projet soutiennent l'engagement de
toepassen van de verkorte procedure ondersteunen; l'instrument de l'aménagement de la nature et l'application de la
procédure abrégée ;
Overwegende dat de ondersteunende partners (eigenaars van gronden Considérant que les partenaires d'appui (propriétaires des terrains au
binnen het natuurinrichtingsproject) namelijk de intercommunale sein du projet de l'aménagement de la nature) notamment
Dender-Durme-Schelde, het college van burgemeester en schepenen van l'intercommunale « Dender-Durme- Schelde », le collège des bourgmestre
Berlare, vzw Durme en de polder tussen Schelde en Durme op et échevins de Berlare, l'asbl « Durme » et le polder entre l'Escaut
respectievelijk 07/06/2012, 23/10/2012, 12/10/2012 en 12/12/2012 te et la Durme ont fait savoir respectivement les 07/06/2012, 23/10/2012,
kennen gaven de inzet van het instrument natuurinrichting in het 12/10/2012 et 12/12/2012 d'appuyer l'engagement de l'instrument de
projectgebied en het toepassen van de verkorte procedure te ondersteunen, l'aménagement de la nature et l'application de la procédure abrégée,
Besluit : Arrête :

Artikel 1.Er wordt een natuurinrichtingsproject Berlare Broek -

Article 1er.Un projet d'aménagement de la nature « Berlare Broek -
Donkmeer ingesteld en afgebakend zoals opgenomen in de bijlage die bij Donkmeer » est institué et délimité tel que repris à l'annexe jointe
dit besluit is gevoegd, gelegen binnen de volgende kadastrale secties: au présent arrêté, situé dans les sections cadastrales suivantes :
1° Berlare, 1° Afdeling, Sectie A; 1° Berlare, 1° Afdeling, Sectie A ;
2° Berlare, 3° Afdeling, Sectie C; 2° Berlare, 3° Afdeling, Sectie A ;
3° Berlare, 2° Afdeling, Sectie B. 3° Berlare, 2° Afdeling, Sectie A.

Art. 2.Binnen de afbakening, vermeld in artikel 1, gelden de rechten

Art. 2.Dans la limitation, visée à l'article 1er, s'appliquent les
van voorkoop, vermeld in de artikelen 37 tot en met 40 van het decreet droits de préemption, visées aux articles 37 à 40 inclus du décret du
van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk 21 octobre 1997 concernant la conservation de la nature et le milieu
milieu en vermeld in het hoofdstuk III van het besluit van de Vlaamse naturel visé au chapitre III de l'arrêté du Gouvernement flamand du 23
Regering van 23 juli 1998 tot vaststelling van nadere regels ter juillet 1998 fixant les modalités d'exécution du décret du 21 octobre
uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het 1997 concernant la conservation de la nature et le milieu naturel.
natuurbehoud en het natuurlijk milieu.
De kennisgeving in artikel 6 van het besluit van de Vlaamse Regering, La notification à l'article 6 de l'arrêté du Gouvernement flamand
vermeld in het eerste lid, wordt geldig gedaan aan de Vlaamse visée à l'alinéa premier, est valablement faite à la Banque foncière
Grondenbank. flamande.

Art. 3.Onverminderd de bevoegdheid van het Agentschap voor Natuur en

Art. 3.Sans préjudice de la compétence de l' « Agentschap voor Natuur
Bos zijn de volgende Agentschappen en Departementen van het ministerie en Bos » les Agences et Départements suivants du Ministère de la
van de Vlaamse Gemeenschap eveneens betrokken bij het Communauté flamande sont également impliqués au projet d'aménagement
natuurinrichtingsproject Berlare Broek - Donkmeer: 1° het Departement Landbouw en Visserij; 2° het Departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed; 3° het Agentschap Onroerend Erfgoed. Brussel, 28 mei 2014. De Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, J. SCHAUVLIEGE Bijlage Afbakening van het natuurinrichtingsproject Berlare Broek-Donkmeer Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om gevoegd te worden bij het ministerieel besluit van 28 mei 2014 tot instelling van het natuurinrichtingsproject Berlare Broek-Donkmeer. de la nature « Berlare Broek - Donkmeer » : 1° le « Departement Landbouw en Visserij » (le Département de l'Agriculture et de la Pêche) ; 2° le « Departement Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed » (le Département de l'Aménagement du Territoire, de la Politique du Logement et du Patrimoine immobilier) ; 3° l' « Agentschap Onroerend Erfgoed » (l'Agence du Patrimoine immobilier).
Brussel, 28 mei 2014. Bruxelles, le 28 mai 2014.
De Vlaamse minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, La Ministre flamande de l'Environnement, de la Nature et de la Culture,
J. SCHAUVLIEGE J. SCHAUVLIEGE
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