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Besluit van de Vlaamse Regering tot toepassing van artikel 92, vierde lid, van het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 voor de bodemsanering van de Winterbeek in Tessenderlo, Beringen, Diest en Scherpenheuvel-Zichem, alsook van een deel van de Grote Leigracht en de Kleine Leigracht in Scherpenheuvel-Zichem | Arrêté du Gouvernement flamand portant application de l'article 92, alinéa 4, du Décret relatif au sol du 27 octobre 2006 pour l'assainissement du sol du Winterbeek à Tessenderlo, Beringen, Diest en Scherpenheuvel-Zichem, ainsi que d'une partie des Grote Leigracht et Kleine Leigracht à Scherpenheuvel-Zichem |
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VLAAMSE OVERHEID | AUTORITE FLAMANDE |
18 DECEMBER 2015. - Besluit van de Vlaamse Regering tot toepassing van | 18 DECEMBRE 2015. - Arrêté du Gouvernement flamand portant application |
artikel 92, vierde lid, van het Bodemdecreet van 27 oktober 2006 voor | de l'article 92, alinéa 4, du Décret relatif au sol du 27 octobre 2006 |
de bodemsanering van de Winterbeek in Tessenderlo, Beringen, Diest en | pour l'assainissement du sol du Winterbeek à Tessenderlo, Beringen, |
Scherpenheuvel-Zichem, alsook van een deel van de Grote Leigracht en | Diest en Scherpenheuvel-Zichem, ainsi que d'une partie des Grote |
de Kleine Leigracht in Scherpenheuvel-Zichem | Leigracht et Kleine Leigracht à Scherpenheuvel-Zichem |
De Vlaamse Regering, | Le Gouvernement flamand, |
Gelet op het Bodemdecreet van 27 oktober 2006, artikel 92, vierde lid, | Vu le Décret relatif au sol du 27 octobre 2006, notamment l'article |
ingevoegd bij het decreet van 5 juli 2013; | 92, alinéa 4, inséré par le décret du 5 juillet 2013 ; |
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2007 | Vu l'arrêté du Gouvernement flamand du 14 décembre 2007 fixant le |
houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de | règlement flamand relatif à l'assainissement du sol et à la protection |
bodemsanering en de bodembescherming (hierna `VLAREBO' te noemen); | du sol, (à appeler ci-après VLAREBO) ; |
Overwegende dat vanaf het lozingspunt van het bedrijf Tessenderlo | Considérant qu'à partir du point de déversement de l'entreprise |
Chemie nv in de Winterbeek ter hoogte van de Paalse Plas in Paal | Tessenderlo Chemie nv dans le Winterbeek à la hauteur du Paalse Plas à |
(Beringen) tot aan de monding in de Demer de bodem in het stroomgebied | Paal (Beringen) jusqu'à l'embouchure dans le Démer, le bassin |
zwaar verontreinigd is door afvalwater; dat uit het oriënterend | hydrographique a été fortement pollué par des eaux usées ; que la |
bodemonderzoek en het beschrijvend bodemonderzoek gebleken is dat de | reconnaissance d'orientation et descriptive du sol a fait apparaître |
waterbodem en de bodem van de oevers en de overstromingsgebieden | que le lit de cours d'eau, les berges et les zones d'inondation sont |
verontreinigd zijn; dat volgens de bepalingen van het Bodemdecreet | pollués ; que selon les dispositions du Décret relatif au sol |
sanering noodzakelijk is; en dat daarvoor op dit ogenblik een | l'assainissement s'impose ; qu'un projet d'assainissement du sol à cet |
bodemsaneringsproject in opmaak is; | effet est en cours d'élaboration ; |
Overwegende dat op 10 december 2008 de lozingsvergunning van | Considérant que, le 10 décembre 2008, l'autorisation de déversement de |
Tessenderlo Chemie nv met twintig jaar verlengd werd op voorwaarde dat | Tessenderlo Chemie nv a été prolongée de 20 ans à condition que le |
het productieprocedé aangepast wordt; dat aldus de problematische | procédé de production soit adapté ; qu'ainsi le déversement |
lozing van calciumchloride in de Winterbeek sinds 1 januari 2014 tot | problématique du chlorure de calcium dans le Winterbeek est réduit à |
een tiende van de huidige zoutvracht is teruggebracht; dat sinds dat | partir du 1er janvier 2014 jusqu'à un dixième de la charge de sel |
actuelle ; que depuis ce moment l'assainissement du Winterbeek est | |
souhaitable et réalisable ; | |
ogenblik de sanering van de Winterbeek wenselijk en haalbaar is; | Considérant que, dans le plan de gestion de bassin hydrographique de |
Overwegende dat in het stroomgebiedbeheerplan van de Schelde en het | l'Escaut et le programme y afférent de mesures approuvé définitivement |
bijbehorende maatregelenprogramma dat op 8 oktober 2010 definitief is | le 8 octobre 2010, l'assainissement du lit de cours d'eau, la |
goedgekeurd, de sanering van de waterbodem, het herstel van de oevers | réhabilitation des berges et de parties des zones d'inondation du |
en delen van de overstromingsgebieden van de Winterbeek zijn opgenomen | Winterbeek ont été repris comme zone de pointe afin de réaliser une |
als speerpuntgebied om een belangrijke waterkwaliteitsverbetering in | |
2015 te realiseren; dat in het bekkenbeheerplan van de Demer, dat | amélioration importante de la qualité de l'eau en 2015 ; que, dans le |
vastgesteld is op 30 januari 2009, in actie 57 staat omschreven dat | plan de gestion du bassin du Démer, fixé le 30 janvier 2009, l'action |
een alternatief lozingsscenario voor Tessenderlo Chemie nv wordt | 57 décrit qu'un scénario de déversement alternatif pour Tessenderlo |
uitgewerkt zodat de draagkracht van de Winterbeek niet meer | Chemie nv est élaboré de sorte que la capacité du Winterbeek ne soit |
overschreden wordt; dat met de voorwaarden, gekoppeld aan de verlengde | plus dépassée ; que, par voie des conditions liées à l'autorisation de |
lozingsvergunning, daaraan tegemoetgekomen wordt en dat vanaf dan | déversement prolongée, il y est répondu et qu'à partir de ce moment, |
gestart kan worden met de integrale sanering van het stroomgebied van | l'assainissement intégral du bassin hydrographique du Winterbeek peut |
de Winterbeek; | être entamé ; |
Overwegende dat de VMM waterloopbeheerder is van het betrokken | Considérant que la VMM est gestionnaire des eaux de la partie polluée |
verontreinigde deel van de Winterbeek en van de Grote Leigracht en de | en cause du Winterbeek et des Grote Leigracht et Kleine Leigracht ; |
Kleine Leigracht; dat Tessenderlo Chemie nv exploitant, gebruiker of | que Tessenderlo Chemie nv est l'exploitant, l'utilisateur ou le |
eigenaar is van de gronden waar de bodemverontreiniging tot stand | propriétaire des sols où la pollution des sols a eu lieu ; |
kwam; Overwegende dat overeenkomstig artikel 22 van het Bodemdecreet zowel | Considérant que, conformément à l'article 22 du Décret relatif au sol, |
Tessenderlo Chemie nv als de VMM saneringsplichtig is; | tant Tessenderlo Chemie nv que la VMM est soumise à l'obligation |
d'assainissement ; | |
Overwegende dat de sanering bestaat uit het ontgraven van de | Considérant que l'assainissement du sol consiste de travaux de |
waterbodem, de onderliggende bodem, de bodem van de oever en de meest | déblaiement du lit de cours d'eau, du sol sous-jacent, du sol de la |
verontreinigde zones in de overstromingsgebieden; dat het ontgraven | berge et des zones les plus polluées dans les zones d'inondation ; que |
vaste deel van de aarde licht radioactief is; dat het vaste deel van | la partie fixe déblayée de la terre est légèrement radioactive ; que |
de aarde bijgevolg niet reinigbaar is en gestort moet worden; dat | par conséquent la partie fixe de la terre ne peut pas être nettoyée et |
Tessenderlo Chemie nv bereid is een saneringsberging op te richten | doit être déversée ; que Tessenderlo Chemie nv est disposée à aménager |
waarvan een deel gebruikt kan worden om het vaste deel van de aarde, | un lieu de stockage pour le sol déblayé dont une partie peut être |
afkomstig van de sanering van de Winterbeek, te bergen; dat | utilisée pour stocker la partie fixe de la terre provenant de |
Tessenderlo Chemie nv daartoe al een engagement is aangegaan in 2008; | l'assainissement du Winterbeek ; que Tessenderlo Chemie nv a déjà pris |
un engagement à cet effet en 2008 ; | |
Overwegende dat het te verantwoorden is dat Tessenderlo Chemie nv de | Considérant qu'il est justifié que Tessenderlo Chemie nv prend à sa |
kosten en de uitvoering van de inrichting van een saneringsberging en het bergen van het slib en de verontreinigde grond op zich neemt, en dat de VMM de kosten en de uitvoering van het ruimen van de waterloop en de sanering van de oevers en de overstromingsgebieden op zich neemt; Overwegende dat de OVAM overeenkomstig artikel 92, vierde lid, van het Bodemdecreet als saneringswillige kan overgaan tot de uitvoering van de bodemsanering; dat de Vlaamse Regering een regeling kan treffen of een overeenkomst kan sluiten voor de (pre)financiering van de vrijwillige sanering door de OVAM; Overwegende dat de OVAM bereid is om overeenkomstig artikel 92, vierde | charge les frais et l'exécution de l'aménagement d'un lieu de stockage et le stockage des boues et des terres polluées, et que la VMM prend à sa charge les frais et l'exécution du curage du cours d'eau et l'assainissement des berges et des zones d'inondation ; Considérant que, conformément à l'article 92, alinéa 4, du Décret relatif au sol, l'OVAM peut procéder, en tant qu'autorité désireuse d'assainir, à l'assainissement du sol ; que le Gouvernement flamand peut prévoir ou conclure une convention pour le (pré)financement de l'assainissement volontaire par l'OVAM ; Considérant que l'OVAM est disposée à agir, conformément à l'article |
lid, van het Bodemdecreet op te treden als saneringswillige en de | 92, alinéa 4, du Décret relatif au sol, en tant qu'autorité désireuse |
bodemsanering uit te voeren; dat het niet opportuun is volledig in de | d'assainir et à procéder à l'assainissement du sol ; qu'il n'est pas |
plaats te treden van de VMM, maar om samen met de VMM de sanering van | opportun de remplacer entièrement la VMM, mais d'aborder |
de Winterbeek aan te pakken; dat de VMM immers veel kennis en ervaring | l'assainissement du Winterbeek ensemble ; que la VMM a en effet acquis |
heeft met het ruimen van waterbodems, maar niet vertrouwd is met de | une connaissance approfondie et une expérience solide avec le dragage |
aanpak van bodemverontreiniging en de uitvoering van de | des lits des cours d'eau mais n'est pas familière avec les |
bodemonderzoeken en -saneringen op verontreinigde bodems; dat de OVAM | reconnaissances et assainissements des sols pollués ; que l'OVAM, |
vanuit haar jarenlange opgebouwde ervaring met de ambtshalve sanering | forte de sa longue expérience dans l'assainissement d'office, a acquis |
de nodige knowhow bezit voor de aanpak van verontreinigde bodems; | le savoir-faire nécessaire pour réhabiliter les sols pollués ; |
Overwegende dat de sanering van de Winterbeek (waterbodem, oevers en | Considérant que l'assainissement du Winterbeek (lit de cours d'eau, |
overstromingsgebied) als een proefproject in Vlaanderen beschouwd kan | berges et zone d'inondation) peut être considéré comme un projet |
worden en dat het wenselijk is dat de VMM en de OVAM hun kennis en | pilote de la Flandre et qu'il est souhaitable que la VMM et l'OVAM |
ervaring bundelen om tot een efficiënte realisatie van de | combinent leurs connaissances et expérience afin de garantir un |
bodemsanering te komen; | assainissement efficace du sol ; |
Overwegende dat de OVAM vanwege de voormelde redenen bereid is in te | Considérant que l'OVAM est disposée, pour les raisons indiquées |
staan voor de helft van de saneringskosten ten laste van de | ci-dessus, à porter la moitié des frais d'assainissement à charge du |
waterloopbeheerder, de VMM, in het kader van de bovenvermelde | gestionnaire des eaux, la VMM, dans le cadre de l'assainissement |
sanering; | mentionné ci-dessus ; |
Overwegende dat het engagement van Tessenderlo Chemie nv zal worden | Considérant que l'engagement de Tessenderlo Chemie nv sera entériné |
bekrachtigd in een samenwerkingsovereenkomst tussen de VMM, de OVAM en | dans un accord de coopération entre la VMM, l'OVAM et Tessenderlo |
Tessenderlo Chemie nv; | Chemie nv; |
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 11 december 2015; | Vu l'accord du Ministre flamand chargé du budget, donné le 11 décembre 2015 ; |
Op voorstel van de Vlaamse minister van Omgeving, Natuur en Landbouw; | Sur la proposition de la Ministre flamande de l'Environnement, de la |
Nature et de l'Agriculture ; | |
Na beraadslaging, | Après délibération, |
Besluit : | Arrête : |
Artikel 1.De OVAM gaat in samenwerking met de VMM als |
Article 1er.L'OVAM procède en collaboration avec la VMM, en tant |
saneringswillige over tot de uitvoering van de bodemsanering van de | qu'autorité désireuse d'assainir, à l'assainissement du sol du |
Winterbeek in Tessenderlo, Beringen, Diest en Scherpenheuvel-Zichem, | Winterbeek à Tessenderlo, Beringen, Diest et Scherpenheuvel-Zichem, |
alsook van een deel van de Grote Leigracht en de Kleine Leigracht in | ainsi que d'une partie des Grote Leigracht et Kleine Leigracht à |
Scherpenheuvel-Zichem. De OVAM draagt de helft van de kosten, de VMM | Scherpenheuvel-Zichem. L'OVAM paie la moitié des coûts, la VMM l'autre |
de andere helft. | moitié. |
De OVAM, de VMM en Tessenderlo Chemie nv sluiten een | L'OVAM, la VMM et Tessenderlo Chemie nv concluent un accord de |
samenwerkingsovereenkomst over de bodemsanering, vermeld in het eerste | coopération sur l'assainissement du sol visé à l'alinéa 1er. |
lid. Art. 2.De Vlaamse minister, bevoegd voor het leefmilieu en het |
Art. 2.Le Ministre flamand ayant l'environnement et la politique des |
waterbeleid, is belast met de uitvoering van dit besluit. | eaux dans ses attributions est chargé de l'exécution du présent arrêté. |
Brussel, 18 december 2015. | Bruxelles, le 18 décembre 2015. |
De minister-president van de Vlaamse Regering, | Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, |
G. BOURGEOIS | G. BOURGEOIS |
De Vlaamse minister van Omgeving, Natuur en Landbouw, | La Ministre flamande de l'Environnement, de la Nature et de |
l'Agriculture, | |
J. SCHAUVLIEGE | J. SCHAUVLIEGE |