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| Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie voor collectief transport naar een vaccinatiecentrum | Arrêté du Gouvernement flamand octroyant une subvention au transport collectif vers les centres de vaccination |
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| VLAAMSE OVERHEID 10 FEBRUARI 2021. - Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie voor collectief transport naar een vaccinatiecentrum Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: | AUTORITE FLAMANDE 10 FEVRIER 2021. - Arrêté du Gouvernement flamand octroyant une subvention au transport collectif vers les centres de vaccination Fondement juridique Le présent arrêté est fondé sur : |
| - de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der | - la loi spéciale du 8 août 1980 de réformes institutionnelles, |
| instellingen, artikel 20, gewijzigd bij de bijzondere wet van 16 juli | l'article 20, modifié par la loi spéciale du 16 juillet 1993 et |
| 1993 en artikel 87, § 1; | l'article 87, § 1 ; |
| - de wet van 16 mei 2003 tot vaststelling van de algemene bepalingen | - la loi du 16 mai 2003 fixant les dispositions générales applicables |
| die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de | aux budgets, au contrôle des subventions et à la comptabilité des |
| boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de | communautés et des régions, ainsi qu'à l'organisation du contrôle de |
| organisatie van de controle door het Rekenhof, artikel 3, derde lid; | la Cour des comptes, l'article 3, troisième alinéa ; |
| - het decreet van 18 december 2020 houdende de algemene | - le décret du 18 décembre 2020 contenant le budget général des |
| uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar | dépenses de la Communauté flamande pour l'année budgétaire 2021, |
| 2021, artikel 12. | l'article 12. |
| Vormvereisten | Formalités |
| De volgende vormvereisten zijn vervuld: | Les formalités suivantes ont été remplies : |
| - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 8 februari 2021. | - L'Inspection des Finances a donné son avis le 8 février 2021. |
| - Begrotingsakkoord werd gegeven op 9 februari 2021. | - L'accord budgétaire a été donné le 9 février 2021. |
| Motivering | Motivation |
| Op 15 februari zullen in Vlaanderen 95 vaccinatiecentra (verder VC) de | Le 15 février, 95 centres de vaccination (ci-après CV) en Flandre |
| deuren openen in het licht van de bestrijding van de Corona-pandemie. | ouvriront leurs portes dans le contexte de la lutte contre la pandémie |
| Bij besluit van 22 januari 2021 heeft de Vlaamse Regering een subsidie | de coronavirus. Par arrêté du 22 janvier 2021 le Gouvernement flamand |
| toekend om een correcte vergoeding te regelen van de kosten die lokale | a octroyé une subvention visant un remboursement correct des frais |
| besturen maken voor de inrichting en uitbating van de infrastructuur | encourus par les administrations locales pour l'aménagement et |
| voor de COVID-vaccinaties. | l'exploitation de l'infrastructure pour les vaccinations COVID-19. |
| Een van de elementen in de berekening van de forfaitaire vergoeding die wordt uitbetaald aan de penhoudende gemeenten van de VC waren de kosten verbonden aan het organiseren van vervoer voor minder mobiele personen. Er werd dus reeds een forfaitair systeem uitgewerkt voor ondersteuning die geboden zal moeten worden aan mensen die een beroep zullen moeten doen op aangepast vervoer om naar het VC te komen. Dat kan met een gewone taxi, de mindermobielencentrale of andere vormen van aangepast vervoer. Aanvullend aan dit systeem wordt nu ook een forfait toegekend om het openbaar vervoer te versterken. Ook hier is er een grote diversiteit, afhankelijk van de lokale context en de afstand tot het VC. We geven elk VC hiervoor een gemiddeld aanvullend mobiliteitsbudget van 10.000 euro/maand. Dat komt omgerekend op een bedrag van 0,143 euro per inwoner en per maand. Het maandelijkse bedrag dat een penhoudende gemeente op die manier ontvangt is gelijk aan het forfaitair bedrag van 0,143 euro vermenigvuldigd met het totaal aantal inwoners van de gemeenten die door het VC worden bediend. De subsidiebedragen per penhoudende gemeente worden vastgesteld in een bijlage bij dit besluit. Voor deze subsidie wordt uitgegaan van een budget van 5.717.400 euro voor 6 maanden, dat in verschillende schijven zal worden uitbetaald, afhankelijk van het al dan niet operationeel blijven van de | L'un des éléments du calcul de l'indemnité forfaitaire versée aux communes coordinatrices des CV était le coût de l'organisation du transport des personnes à mobilité réduite. Un système forfaitaire a dès lors été développé pour le soutien qui devra être fourni aux personnes qui devront faire appel à un transport adapté pour se rendre au CV. Cela peut se faire avec un taxi régulier, la centrale pour les personnes moins mobiles ou d'autres formes de transport adapté. En plus de ce système, une somme forfaitaire est désormais accordée pour renforcer les transports publics. A cet égard il existe également une grande diversité en fonction du contexte local et de la distance par rapport au CV. Nous accordons à chaque CV un budget de mobilité supplémentaire moyen de 10 000 euros par mois. Ceci correspond à un montant de 0,143 euros par habitant et par mois. Le montant mensuel qu'une commune coordinatrice reçoit ainsi est égal à la somme forfaitaire de 0,143 euros multipliée par le nombre total d'habitants des communes desservies par le CV. Les montants des subventions pour chaque commune coordinatrice sont arrêtés dans une annexe au présent arrêté. Cette subvention est basée sur un budget de 5 717 400 euros pour 6 mois, qui sera versé en plusieurs tranches selon que les centres de |
| vaccinatiecentra. Voor de eerste 6 maanden van de subsidieperiode | vaccination restent opérationnels ou non. Pendant les 6 premiers mois |
| de la période de subvention (février-juillet), la subvention sera | |
| (februari-juli) zal de subsidie worden uitbetaald in 3 | versée en 3 tranches bimestrielles. Pour les mois suivants |
| tweemaandelijkse schijven. Voor de daaropvolgende maanden | |
| (augustus-oktober) zal worden bekeken of er nog een subsidie moet | (août-octobre), la nécessité d'une nouvelle subvention sera examinée |
| worden toegekend op basis van de stand van zaken van de vaccinatie van | en fonction de l'état de la vaccination de la population dans la zone |
| de populatie van de eerstelijnszones. Ook bij de uitbetaling van de | de première ligne. De même, lors du paiement des trois premières |
| eerste drie schijven wordt de subsidie enkel uitbetaald als de | tranches, la subvention n'est versée que si les centres de vaccination |
| vaccinatiecentra op dat ogenblik nog operationeel zijn. Uitbetaalde schijven worden beschouwd als een forfaitaire subsidie en als definitief verworven. Ze zullen niet teruggevorderd worden. De penhoudende gemeenten kunnen het ontvangen subsidiebedrag inzetten volgens de plaatselijke noden van het vaccinatiecentrum. Net als voor de subsidie voor de infrastructuur en uitbating geven ze enkel in hun jaarrekening aan welke uitgaven gebeurd zijn voor de vaccinatiecentra waarvoor deze subsidie wordt toegekend. De administratieve lasten voor zowel de penhoudende gemeenten als de Vlaamse overheid zijn daardoor ook minimaal. Juridisch kader Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving: | sont encore opérationnels à ce moment-là. Les tranches payées sont considérées comme une subvention forfaitaire et comme définitivement acquises. Elles ne seront pas récupérées. Les communes coordinatrices peuvent utiliser le montant de subvention reçu en fonction des besoins locaux du centre de vaccination. Tout comme pour la subvention à l'infrastructure et à l'exploitation, il leur suffit d'indiquer dans leurs comptes annuels les dépenses effectuées pour les centres de vaccination au titre desquels cette subvention est accordée. Ceci réduit au minimum les charges administratives tant pour les communes coordinatrices que pour l'Autorité flamande. Cadre juridique Le présent arrêté fait suite à la réglementation suivante : |
| - de wet van 16 mei 2003 tot vaststelling van de algemene bepalingen | - la loi du 16 mai 2003 fixant les dispositions générales applicables |
| die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de | aux budgets, au contrôle des subventions et à la comptabilité des |
| boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de | communautés et des régions, ainsi qu'à l'organisation du contrôle de |
| organisatie van de controle door het Rekenhof; | la Cour des comptes ; |
| - de Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 29 maart 2019; - het besluit Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 17 mei 2019; Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen, de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en Armoedebestrijding en de Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: Artikel 1.De Vlaamse Regering kent vanuit begrotingsartikel SJ0-1SMC2GA-WT een subsidie toe voor het collectief transport van en |
- le Code flamand des Finances publiques du 29 mars 2019 ; - l'arrêté du 17 mai 2019 relatif au Code flamand des Finances publiques. Initiateur Le présent arrêté est proposé par le ministre flamand de l'Administration intérieure, de la Gouvernance publique, de l'Insertion civique et de l'Egalité des Chances, le ministre flamand du Bien-Etre, de la Santé publique, de la Famille et de la Lutte contre la Pauvreté, et la ministre flamande de la Mobilité et des Travaux publics. Après délibération, LE GOUVERNEMENT FLAMAND ARRETE : Article 1er.Le Gouvernement flamand accorde, à partir de l'article budgétaire SJ0-1SMC2GA-WT, une subvention au transport collectif de et |
| naar operationele vaccinatiecentra. | vers les centres de vaccination opérationnels. |
Art. 2.De subsidie wordt toegekend aan iedere gemeente die als |
Art. 2.La subvention est accordée à chaque commune qui est désignée |
| penhoudende gemeente is aangeduid voor het vaccinatiecentrum, zoals | comme commune coordinatrice pour le centre de vaccination, comme |
| vermeld in bijlage bij het besluit van de Vlaamse Regering van 22 | mentionné dans l'annexe à l'arrêté du Gouvernement flamand du 22 |
| januari 2021 tot toekenning van een subsidie voor infrastructuur en | janvier 2021 octroyant une subvention pour l'infrastructure et |
| uitbating van een vaccinatiecentrum. | l'exploitation d'un centre de vaccination. |
Art. 3.De subsidie heeft initieel betrekking op de periode van 1 |
Art. 3.La subvention concerne initialement la période du 1 février |
| februari 2021 tot en met 31 juli 2021, en kan door de minister | 2021 au 31 juillet 2021, et peut être prolongée par le ministre au |
| maximaal tot en met 31 oktober 2021 verlengd worden, na evaluatie van | maximum jusqu'au 31 octobre 2021, après une évaluation de l'état |
| de stand van zaken van de vaccinatiecampagne door de Vlaamse Regering. | d'avancement de la campagne de vaccination par le Gouvernement flamand. |
Art. 4.De subsidie heeft tot doel het collectief transport naar de |
Art. 4.L'objectif de la subvention est de financer les transports |
| vaccinatiecentra te financieren, ter versterking van het openbaar | collectifs vers les centres de vaccination en renforcement des |
| vervoer. | transports publics. |
Art. 5.De subsidie bedraagt 0,143 euro per inwoner per maand. Die |
Art. 5.La subvention s'élève à 0,143 euros par habitant par mois. La |
| subsidie wordt verdeeld op basis van het totale inwonersaantal van de | subvention est répartie sur la base du nombre total d'habitants des |
| gemeenten die het vaccinatiecentrum bedient. | communes desservies par le centre de vaccination. |
| Voor het aantal inwoners van de gemeente, vermeld in het eerste lid, | Pour le nombre d'habitants de la commune, visé à l'alinéa premier, on |
| wordt het aantal inwoners op 1 januari 2020 in aanmerking genomen, dat | prend en compte le nombre d'habitants au 1 janvier 2020, qui a été |
| in het Belgisch Staatsblad van 27 juli 2020 werd bekendgemaakt. | publié au Moniteur belge du 27 juillet 2020. |
| De subsidie berekend met toepassing van het eerste lid wordt afgerond | La subvention calculée en application de l'alinéa premier, est |
| tot het hogere honderdtal. | arrondie à la centaine supérieure. |
| De subsidiebedragen voor elke penhoudende gemeente worden vastgesteld | Les montants de subvention pour chaque commune coordinatrice sont |
| in de bijlage die bij dit besluit is gevoegd. | arrêtés à l'annexe jointe au présent arrêté. |
Art. 6.De subsidiebedragen, vermeld in artikel 5, worden tijdens de |
Art. 6.Les montants de subvention visés à l'article 5 sont versés par |
| initiële periode, vermeld in artikel 3, uitbetaald per 2 maanden. | deux mois pendant la période initiale visée à l'article 3. |
| Bij een eventuele verlenging van de subsidieperiode wordt de subsidie | En cas d'une prolongation éventuelle de la période de subvention, la |
| uiterlijk de laatste werkdag van de maand uitbetaald. | subvention est payée au plus tard le dernier jour ouvrable du mois. |
| Als blijkt dat een vaccinatiecentrum niet langer actief is, wordt de | S'il apparaît qu'un centre de vaccination n'est plus actif, la |
| subsidie stopgezet. | subvention est arrêtée. |
Art. 7.Deze subsidie is voor de penhoudende gemeente een algemene |
Art. 7.Cette subvention est une subvention de fonctionnement générale |
| werkingssubsidie. De penhoudende gemeente rapporteert over de uitgaven | pour la commune coordinatrice. La commune coordinatrice rend compte |
| die gebeurd zijn voor het vaccinatiecentrum door ze in de jaarrekening | des dépenses effectuées pour le centre de vaccination, en les |
| te koppelen aan de code ABB-VC-PEN. | associant dans les comptes annuels au code ABB-VC-PEN. |
Art. 8.Er is bij de toekenning van de subsidie geen voorafgaande |
Art. 8.Aucun contrôle préalable n'est requis lors de l'octroi de la |
| controle vereist. | subvention. |
Art. 9.Dit besluit treedt in werking op 12 februari 2021. |
Art. 9.Le présent arrêté entre en vigueur le 12 février 2021. |
Art. 10.De Vlaamse minister, bevoegd voor het binnenlands bestuur is |
Art. 10.Le ministre flamand compétent pour l'administration |
| belast met de uitvoering van dit besluit. | intérieure est chargé d'exécuter le présent arrêté. |
| Brussel, 10 februari 2021. | Bruxelles, le 10 février 2021. |
| De minister-president van de Vlaamse Regering | Le Ministre-Président du Gouvernement flamand, |
| J. JAMBON | J. JAMBON |
| De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, | Le Ministre flamand de l'Administration intérieure, de la Gouvernance |
| Inburgering en Gelijke Kansen, | publique, de l'Insertion civique et de l'Egalité des Chances, |
| B. SOMERS | B. SOMERS |
| De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid, Gezin en | Le Ministre flamand du Bien-Etre, de la Santé publique, de la Famille |
| Armoedebestrijding, | et de la Lutte contre la Pauvreté, |
| W. BEKE | W. BEKE |
| De Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken | La Ministre flamande de la Mobilité et des Travaux publics |
| L. PEETERS | L. PEETERS |
| Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld | Pour la consultation du tableau, voir image |