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Bij arrest nr. 119.261 van 12 mei 2003 in zake A. Brouillard tegen de Kamer van volksvertegenwoordigers,
waarvan de expeditie ter griffie van « 1. Is artikel 14 van de gecoördineerde wetten
op de Raad van State in overeenstemming met de arti(...)"
| Bericht voorgeschreven bij artikel 74 van de bijzondere wet van 6 januari 1989 op het Arbitragehof a. Bij arrest nr. 119.261 van 12 mei 2003 in zake A. Brouillard tegen de Kamer van volksvertegenwoordigers, waarvan de expeditie ter griffie van « 1. Is artikel 14 van de gecoördineerde wetten op de Raad van State in overeenstemming met de arti(...) | Avis prescrit par l'article 74 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 sur la Cour d'arbitrage a. Par arrêt n o 119.261 du 12 mai 2003 en cause de A. Brouillard contre la Chambre des représentants, dont l'expédition est parvenue au greff « 1. L'article 14 des lois coordonnées sur le Conseil d'Etat est-il conforme aux articles 10 et 11 (...) |
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| ARBITRAGEHOF | COUR D'ARBITRAGE |
| Bericht voorgeschreven bij artikel 74 van de bijzondere wet van 6 | Avis prescrit par l'article 74 de la loi spéciale du 6 janvier 1989 |
| januari 1989 op het Arbitragehof | sur la Cour d'arbitrage |
| a. Bij arrest nr. 119.261 van 12 mei 2003 in zake A. Brouillard tegen | a. Par arrêt no 119.261 du 12 mai 2003 en cause de A. Brouillard |
| de Kamer van volksvertegenwoordigers, waarvan de expeditie ter griffie | contre la Chambre des représentants, dont l'expédition est parvenue au |
| van het Arbitragehof is ingekomen op 16 mei 2003, heeft de Raad van | greffe de la Cour d'arbitrage le 16 mai 2003, le Conseil d'Etat a posé |
| State de volgende prejudiciële vragen gesteld : | les questions préjudicielles suivantes : |
| « 1. Is artikel 14 van de gecoördineerde wetten op de Raad van State | « 1. L'article 14 des lois coordonnées sur le Conseil d'Etat est-il |
| in overeenstemming met de artikelen 10 en 11 van de Grondwet, in | conforme aux articles 10 et 11 de la Constitution, combinés au |
| samenhang gelezen met het beginsel van de scheiding der machten, in | principe de la séparation des pouvoirs, en ce qu'il assimilerait une |
| zoverre het een parlementaire overheid zou gelijkstellen met een | autorité parlementaire à une autorité administrative en permettant au |
| administratieve overheid door het de Raad van State, zonder dat de | Conseil d'Etat, sans que le texte ne le prévoie expressément, de |
| tekst daarin uitdrukkelijk voorziet, mogelijk te maken bij wege van | contrôler par voie d'exception la conformité d'une décision d'une |
| exceptie na te gaan of een beslissing van een parlementaire | |
| vergadering in overeenstemming is met de hogere rechtsregels ? | assemblée parlementaire aux règles de droit supérieures ? |
| 2. Schendt artikel 14, § 1, van de wetten op de Raad van State, | 2. L'article 14, § 1er, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le |
| gecoördineerd op 12 januari 1973, de artikelen 10 en 11 van de | 12 janvier 1973, viole-t-il les articles 10 et 11 de la Constitution |
| Grondwet, in die zin geïnterpreteerd dat de administratieve | s'il est interprété en ce sens que les actes administratifs des |
| handelingen van de wetgevende vergaderingen met betrekking tot de | assemblées législatives relatifs aux membres de leur personnel sont |
| leden van hun personeel individuele handelingen zijn, met uitsluiting | les actes individuels, à l'exclusion des actes à caractère |
| van de handelingen van regelgevende aard, terwijl de leden van het | réglementaire, alors que les membres du personnel des autorités |
| personeel van de administratieve overheden bij wege van vordering of | administratives peuvent, par voie d'action ou d'exception, exercer un |
| exceptie beroep kunnen instellen bij de Raad van State tegen de | recours au Conseil d'Etat à l'encontre des dispositions relatives à |
| bepalingen met betrekking tot hun aanwerving en hun statuut, en de | leur recrutement et à leur statut et en invoquer l'illégalité sur la |
| onwettigheid ervan op grond van artikel 159 van de Grondwet kunnen | base de l'article 159 de la Constitution ? » |
| aanvoeren ? » b. Bij arrest nr. 119.643 van 21 mei 2003 in zake R. Veulemans tegen | b. Par arrêt no 119.643 du 21 mai 2003 en cause de R. Veulemans contre |
| het Rekenhof, waarvan de expeditie ter griffie van het Arbitragehof is | la Cour des comptes, dont l'expédition est parvenue au greffe de la |
| ingekomen op 13 juni 2003, heeft de Raad van State de volgende | Cour d'arbitrage le 13 juin 2003, le Conseil d'Etat a posé la question |
| prejudiciële vraag gesteld : | préjudicielle suivante : |
| « Schendt artikel 14, § 1, van de wetten op de Raad van State, | « L'article 14, § 1er, des lois sur le Conseil d'Etat, coordonnées le |
| gecoördineerd op 12 januari 1973, de artikelen 10 en 11 van de | 12 janvier 1973, viole-t-il les articles 10 et 11 de la Constitution |
| Grondwet, in die zin geïnterpreteerd dat de ' administratieve | |
| handelingen ' van de wetgevende vergaderingen of van hun organen en | s'il est interprété en ce sens que les ' actes administratifs ' des |
| die van het Rekenhof met betrekking tot de overheidsopdrachten en de | assemblées législatives ou de leurs organes et ceux de la Cour des |
| leden van hun personeel uitsluitend individuele handelingen zijn, met | comptes relatifs aux marchés publics et aux membres de leur personnel |
| uitsluiting van de reglementaire handelingen die de aanwerving en het | sont uniquement les actes individuels, à l'exclusion des actes |
| statuut van dat personeel regelen, terwijl de leden van het personeel | réglementaires régissant le recrutement et le statut de ce personnel, |
| van de administratieve overheden bij de Raad van State de | alors que les membres du personnel des autorités administratives |
| nietigverklaring - en bijgevolg de schorsing van de tenuitvoerlegging, | peuvent demander au Conseil d'Etat l'annulation - et, par voie de |
| het accessorium van de vernietiging - kunnen vorderen van de | conséquence, la suspension de l'exécution, accessoire de l'annulation |
| reglementaire bepalingen met betrekking tot hun aanwerving en hun | - des dispositions réglementaires relatives à leur recrutement et à |
| statuut ? » | leur statut ? » |
| Die zaken, ingeschreven onder de nummers 2701 en 2716 van de rol van | Ces affaires, inscrites sous les numéros 2701 et 2716 du rôle de la |
| het Hof, werden samengevoegd. | Cour, ont été jointes. |
| De griffier, | Le greffier, |
| P.-Y. Dutilleux. | P.-Y. Dutilleux. |