MINISTERIE VAN DE FRANSE GEMEENSCHAP

Hoger Raad voor de Audiovisuele Sector College voor vergunning en controle. - Beslissing van 3 december 2009 Op datum van 28 september 2009 heeft de uitgever Vital FM ASBL de voorzitter van de « Conseil supérieur de l'Audiovisuel » (Hoge Raad voor de Audiovisuele Sector van de Franse Gemeenschap) kennis gegeven van zijn wens de naam van zijn dienst « Vital FM » tot « Hit Radio » om te zetten.

Gelet op het decreet betreffende de audiovisuele mediadiensten, inzonderheid op zijn artikelen 53, 54, 55, 57, 104 en 105;

Gelet op de beslissing van het college voor vergunning en controle van de Hoge Raad voor de Audiovisuele Sector van de Franse Gemeenschap van 17 juni 2008 waarbij de uitgever Vital FM ASBL ertoe wordt gemachtigd de dienst « Vital FM » op radiofrequentie NAMUR CP 94.9 uit te zenden voor een periode van 9 jaar;

Overwegende dat deze aanvraag, krachtens de aanbeveling van het College voor vergunning en controle van 11 juni 2009, moet worden onderzocht op het niveau van het risico van verwarring die zou kunnen ontstaan uit het feit dat een andere dienst dezelfde naam heeft;

Overwegende dat de aanvraag van een onafhankelijke radio om de naam van een netwerk aan te nemen het College tot voorzichtigheid noopt, herinnert het College eraan dat het gedurende de geldigheidsperiode van de vergunning op regelmatige wijze kan controleren of de in deze beslissing bepaalde voorwaarden onveranderd blijven ten opzichte van het nauwkeurige kader van de aanvraag en aan de werkelijkheid beantwoorden bij de uitvoering van het project van de radio zoals dit voortvloeit uit de verbintenissen die werden aangegaan als antwoord op de offerteaanvraag en dat er geen nieuw feit is dat in strijd zou zijn met artikel 106 derde lid van het gecoördineerde decreet betreffende de audiovisuele mediadiensten;

Overwegende dat de verandering van naam die door Vital FM ASBL wordt gewenst, gepaard gaat met sterke samenwerkingsverbanden met de Marokkaanse uitgever van de dienst Hit Radio, zoals een deelneming van Hit Radio Maroc aan de algemene vergadering en aan de raad van bestuur van de uitgever, het gebruik van de visuele identiteit van Hit Radio Maroc alsook een overeenkomst betreffende de reclame-regie met een Belgisch filiaal van Hit Radio waarbij inzonderheid een studio en een raadplegingsdienst ter beschikking worden gesteld.

Overwegende dat de naam « Hit Radio », ook al wordt hij, in België, gebruikt voor een dienst die onder de Duitstalige Gemeenschap ressorteert, geen zichtbare gelijkheid vertoont met de naam van een andere dienst die in de Franse Gemeenschap bestaat; dat de dienst Hit Radio Maroc in de Franse Gemeenschap niet goed bekend is, zodat het verband tussen de identiteit van Hit Radio Maroc met een gelijknamige dienst in Namen niet van dien aard is dat dit verwarring bij het publiek kan veroorzaken;

Overwegende dat prima facie de aanwezigheid van een vertegenwoordiger van Hit Radio Maroc binnen de raad van bestuur, in de huidige staat van de aan de hoge raad voor de audiovisuele sector meegedeelde inlichtingen, niet tot gevolg heeft dat de beslissingsbevoegdheid van de VZW haar wordt ontnomen ten voordele van een derde waarbij dit de indruk zou wekken dat de editoriale verantwoordelijkheid zou worden afgestaan; dat de meeste beslissingsorganen dus verder worden gecontroleerd door personen die in de bij de dienst bedoelde zone gevestigd zijn, overeenkomstig de offerteaanvraag voor de toekenning van de radiofrequenties voor de uitzending van klankradio-omroepdiensten via analoge radiogolven en overeenkomstig het profiel van « geografische radio » dat wordt vastgesteld voor Vital FM bij toepassing van de aanbeveling van het College voor vergunning en controle van 14 februari 2008 betreffende de diversiteit van de radio-omroepdiensten;

Overwegende dat de terbeschikkingstelling van een studio zoals beschreven verband houdt met de technische aspecten van de productie en de uitoefening van de editoriale verantwoordelijkheid door Vital FM ASBL niet uitdrukkelijk belet;

Overwegende dat Vital FM ASBL verklaart dat de raadplegingsdiensten die worden voorgesteld in de overeenkomst met de reclameregie alleen betrekking zullen hebben op imago- en promotieaspecten, zonder druk op de dienst op editoriaal vlak;

Overwegende dat de bekostiging van een groot deel van de werkingslasten van Vital FM door de reclameregie tot gevolg heeft dat het College de voorwaarden voor de uitoefening van de contractuele betrekkingen tussen de partijen regelmatig moet controleren, inzonderheid naar aanleiding van het jaarverslag van de uitgever;

Overwegende dat Vital FM ASBL zich verbindt tot de strikte naleving van de verbintenissen die werden aangegaan in zijn aanvraag om vergunning; dat de uitgever er zich inzonderheid toe verbindt de dienst in het werk te stellen zoals beschreven in zijn dossier, dit is een « algemene nabijheidsdienst », waarbij een muzikaal formaat wordt voorgesteld dat « voorrang verleent aan de Belgische kunstenaars en inzonderheid aan de Franstalige uitvoerende kunstenaars die minder vaak worden uitgezonden op andere privéstations », alsook programma's over evenementen en interviews in verband met de lokale actualiteit en reportages op het terrein in de Naamse streek;

Overwegende dat de aangevraagde verandering van naam niet van dien aard is dat ze het radiolandschap zou kunnen aantasten zoals dit door de Regering wordt bepaald overeenkomstig de besluiten van 21 december 2007, 4 juli 2008 en 27 mei 2009 tot vaststelling van de offerteaanvragen voor de toekenning van de radiofrequenties bestemd voor de klankradio-omroepdiensten via terrestrische radiogolven, noch de daaruit voortvloeiende afspraken in het gedrang zou kunnen brengen;

Overwegende dat deze beslissing geen bijzonder recht opent voor het genot van Vital FM ASBL op de naam « Hit Radio » op het gebied van het auteursrecht en het merkenrecht;

Het College voor vergunning en controle beslist de uitgever Vital FM ASBL ertoe te machtigen de naam « Hit Radio » aan te nemen voor zijn dienst die wordt uitgezonden op radiofrequentie NAMUR CP 94.9 krachtens de vergunning afgeleverd op datum van 17 juni 2008.

Brussel, 3 december 2009.