22 JANUARI 2015. - Decreet tot wijziging van sommige bepalingen van het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid betreffende de sociale akkoorden in de non-profitsector (1)

Het Waals Parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt : HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Dit decreet regelt overeenkomstig artikel 138 van de Grondwet een aangelegenheid bedoeld in artikel 128 van de Grondwet. HOOFDSTUK II. - Bepalingen waarbij nieuwe artikelen in het Waals Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid ingevoegd worden

Art. 2.In titel 1 van Boek II van het eerste deel van het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid wordt een artikel 44/1 ingevoegd, luidend als volgt : "Art 44/1. In het kader van de subsidies bedoeld in artikel 47/3 gaat de administratie over tot een jaarlijkse inzameling van de gegevens in verband met de operatoren van het beleid van Sociale actie en Gezondheid die over één of meerdere erkenningen bedoeld in dit Wetboek beschikken en met de statutaire of contractuele werknemers of daarmee gelijkgesteld die, binnen de diensten, belast zijn met de opdrachten uitgevoerd in het kader van de erkenningen.

De inzameling en de verwerking van de gegevens bedoeld in het eerste lid hebben als doel : 1° de financiële evaluatie van de eisen van de sociale partners;2° de onderhandelingen met het oog op de ondertekening van de akkoorden bedoeld in artikel 47/03;3° het opmaken van de begroting betreffende de maatregelen die erin voorkomen, met inbegrip van de verdeling van de enveloppen tussen de erkenningssectoren en, binnen elke sector, tussen de erkende diensten;4° de jaarlijkse evaluatie van de maatregelen met de sociale partners;5° het opstellen van nieuwe beleidsvormen in de betrokken sectoren. Het Operationeel Directoraat-generaal Plaatselijke Besturen, Sociale Actie en Gezondheid is verantwoordelijk voor de verwerking bedoeld in het eerste lid in de zin van artikel 1, § 4, van de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens."

Art. 3.In titel I van boek II van het eerste deel van hetzelfde Wetboek wordt een artikel 44/2 ingevoegd, luidend als volgt : "Art 44/2. De inzameling van de gegevens en hun verwerking dienen minstens om het volgende te bepalen : 1° het aantal voltijds equivalenten voor het geheel van de sectoren vallend onder de maatregelen bedoeld in artikel 47/3, het aantal voltijds equivalenten per erkenningssector en het aantal voltijds equivalenten per erkende dienst;2° het aantal werknemers voor het geheel van de sectoren vallend onder de maatregelen bedoeld in artikel 47/3, het aantal werknemers per erkenningssector en het aantal werknemers per erkende dienst;3° het aantal voltijds equivalenten en het aantal werknemers per functie en per financieringsbron;4° de verdeling, per sector, tussen arbeiders en bedienden;5° de verdeling, per sector, tussen mannen en vrouwen;6° het aantal vol- en deeltijdse werknemers, per sector, functie en financieringsbron;7° de leeftijd en anciënniteit van de werknemers;8° de loonmassa per sector; 9° de plaats voorbehouden voor de opleiding in de sectoren en binnen elke dienst.".

Art. 4.In titel I van boek II van het eerste deel van hetzelfde Wetboek wordt een artikel 44/3 ingevoegd, luidend als volgt : "Art 44/3. De gegevens ingezameld om de opdrachten bedoeld in artikel 44/1 te vervullen en om over de informatie bedoeld in artikel 44/2 te beschikken, zijn : 1° de gegevens i.v.m. met de erkende operatoren van het beleid van Sociale actie en Gezondheid bedoeld in artikel 47/3 : a) nationaal ondernemingsnummer;b) benaming;c) adres van de maatschappelijke zetel: straat, nummer, bus, postcode, plaats;d) telefoon- en gsm-nummer;e) elektronisch adres;f) persoon die wettelijk gemachtigd is om de dienst te verbinden: naam, voornaam, functie, telefoon- en gsm-nummer, elektronisch adres;g) contactpersoon: naam, voornaam, functie, telefoon- en gsm-nummer, elektronisch adres;h) erkenningen van de dienst;i) wekelijkse arbeidsregeling van de dienst;j) aanwezigheid van een opleidingsplan en type opleiding; 2° de gegevens i.v.m. de werknemers van de erkende diensten die belast zijn met de opdrachten uitgevoerd in het kader van de erkenningen : a) rijksregisternummer;b) naam;c) voornamen;d) geboortedatum;e) geslacht;f) totale wekelijkse arbeidsregeling;g) de erkenning(en);h) de functie(s);i) de werktijd in elke erkenning en in elke functie;j) het statuut: arbeider of bediende;k) het feit dat de werknemer statutair of contractueel is;l) de anciënniteit die aan de werknemer moet worden toegekend op basis van een sectorale collectieve overeenkomst of van het statuut;n) de weddeschaal;n) de financieringsbronnen;o) de lastige uren gepresteerd over een periode van één jaar en gevaloriseerd door een overwerktoeslag; p) de opleiding: aantal uren, kostprijs, thema's, interne of externe organisatie, al dan niet vervangen werknemer.".

De gegevens bedoeld in het eerste lid mogen niet langer dan tien jaar worden bewaard onder een vorm die de identificatie van de betrokken personen mogelijk maakt.

Art. 5.In titel I van boek II van het eerste deel van hetzelfde Wetboek wordt een artikel 44/4 ingevoegd, luidend als volgt : "

Art. 44/4.Onder voorbehoud van de toepassing van artikel 6 van het samenwerkingsakkoord van 23 mei 2013Relevante gevonden documenten type samenwerkingsakkoord prom. 23/05/2013 pub. 23/07/2013 numac 2013204168 bron waalse overheidsdienst Samenwerkingsakkoord tussen het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschap over het opstarten van een gemeenschappelijk initiatief om gegevens te delen en over het gemeenschappelijk beheer van dit initiatief sluiten tussen het Waalse Gewest en de Franse Gemeenschap over het opstarten van een gemeenschappelijk initiatief om gegevens te delen en over het gemeenschappelijk beheer van dit initiatief, bezorgen de operatoren van het beleid van Sociale actie en Gezondheid bedoeld in artikel 44/1, eerste lid, aan de administratie, op verzoek en binnen de termijn bepaald door de Regering of haar afgevaardigde, de gegevens bedoeld in artikel 44/3.

De uitbetaling van de subsidies bedoeld in artikel 47/3 wordt geschorst zolang de operatoren van het beleid van Sociale actie en Gezondheid bedoeld in artikel 44/1 de gegevens bedoeld in artikel 44/3 niet hebben verstrekt.".

Art. 6.In titel I van boek II van het eerste deel van hetzelfde Wetboek wordt een artikel 44/5 ingevoegd, luidend als volgt : "Art. 44/5, § 1. De personeelsleden van de administratie die gemachtigd zijn om de databank bij te werken en te beheren alsook de inspecteurs die belast zijn met de controle van de betrokken erkende diensten, bij naam aangewezen door de Directeur-generaal van de administratie of daartoe behoorlijk gemachtigd, hebben toegang tot het geheel van de onbewerkte gegevens en de gegevens op naam vermeld in artikel 44/3, betreffende de werknemers van de erkende diensten.

De Regering die de gegevens nodig heeft voor de uitvoering van één of meerdere doeleinden opgesomd in artikel 44/1, tweede lid, krijgt deze gegevens vermeld in artikel 44/3, via de kruispuntbank voor de uitwisseling van gegevens, onder een geanonimiseerde en samengevoegde vorm.

De representatieve vakbondsorganisatie en de representatieve werknemersorganisaties hebben toegang tot de gegevens vermeld in artikel 44/3, samengevoegd en anoniem in de zin van artikel 1, 5°, van het koninklijk besluit van 13 februari 2001Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 13/02/2001 pub. 13/03/2001 numac 2001009176 bron ministerie van justitie Koninklijk besluit ter uitvoering van de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens sluiten ter uitvoering van de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens. § 2. De kruispuntbank voor de uitwisseling van gegevens is belast met de anonimisering en samenvoeging van de gegevens. Ze neemt de geschikte technische en organisationele maatregelen om de omzetting van de samengevoegde gegevens naar persoonsgegevens te voorkomen. § 3. Indien de resultaten van de uitgevoerde onderzoeken worden bekendgemaakt, mogen de resultaten niet worden bekendgemaakt onder een vorm die de identificatie van de betrokken personen mogelijk maakt.".

Art. 7.In titel 4 van boek II van het eerste deel van hetzelfde Wetboek wordt een artikel 47/3 ingevoegd, luidend als volgt : "

Art. 47/3.Onverminderd de subsidies toegekend krachtens het tweede deel van dit Wetboek, kan de Regering binnen de perken van de begrotingskredieten en volgens de criteria en modaliteiten die zij bepaalt, subsidies toekennen aan de krachtens dit Wetboek erkende operatoren van het beleid van Sociale actie en Gezondheid die zij aanwijst, om maatregelen te dekken die in het kader van akkoorden gesloten tussen de Regering en de betrokken sociale partners worden onderhandeld. Wanneer deze maatregelen betrekking hebben op werknemers, houden zij rekening met al dan niet gesubsidieerde werknemers die belast zijn met opdrachten in het kader van deze erkenningen. Deze subsidies volgen de evolutie van de tewerkstelling en van het aantal erkende verenigingen.

In de privé-sector kunnen de subsidies bedoeld in het eerste lid alleen maar worden toegekend tegen de volgende cumulatieve voorwaarden : 1° er moet een drieledige kaderovereenkomst worden gesloten tussen de Regering, de representatieve vakbondsorganisatie en de representatieve werknemersorganisaties die op zijn minst het volgende bepaalt : a) de maatregelen en de modaliteiten voor de financiering van deze maatregelen;b) voor elke maatregel, de betrokken operatoren van het beleid van Sociale actie en Gezondheid;c) voor elke erkende sector, het aantal betrokken voltijds equivalenten of werknemers om de kostprijs van de maatregel per voltijds equivalent of per werknemer te kunnen bepalen;2° het akkoord bedoeld in het eerste lid wordt uitgevoerd met inachtneming van de regels inzake sociaal overleg genomen door de bevoegde overheid. In de openbare sector kunnen deze subsidies bedoeld in het eerste lid alleen maar worden toegekend tegen de volgende cumulatieve voorwaarden : 1° het akkoord bedoeld in het eerste lid bepaalt minstens : a) de maatregelen en de modaliteiten voor de financiering van deze maatregelen;b) voor elke maatregel, de betrokken erkende sectoren;c) voor elke erkende sector, het aantal betrokken voltijds equivalenten of werknemers om de kostprijs van de maatregel per voltijds equivalent of per werknemer te kunnen bepalen; 2° het akkoord bedoeld in het eerste lid wordt gesloten met inachtneming van de regels betreffende de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel, genomen door de bevoegde overheid." ». HOOFDSTUK III. - Slotbepaling

Art. 8.De artikelen 1 tot 6 hebben uitwerking op 1 januari 2015.

Artikel 7 treedt in werking op 1 januari 2016.

De Regering kan een vroegere datum van inwerkingtreding dan die vermeld in het tweede lid bepalen.

Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Namen, 22 januari 2015.

De Minister-President, P. MAGNETTE De Minister van Openbare Werken, Gezondheid, Sociale Actie en Erfgoed, M. PREVOT De Minister van Economie, Industrie, Innovatie en Digitalisering, J.-C. MARCOURT De Minister van de Plaatselijke Besturen, Stedenbeleid, Huisvesting en Energie, P. FURLAN De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening, Mobiliteit en Vervoer, Luchthavens en Dierenwelzijn, C DI ANTONIO De Minister van Tewerkstelling en Vorming, Mevr. E. TILLIEUX De Minister van Begroting, Ambtenarenzaken en Administratieve Vereenvoudiging, C LACROIX De Minister van Landbouw, Natuur, Landelijke Aangelegenheden, Toerisme en Sportinfrastructuren, afgevaardigde voor de Vertegenwoordiging bij de Grote Regio, R. COLLIN _______ Nota (1) Zitting 2014-2015. Stukken van het Waals Parlement, 78 (2014-2015) Nrs. 1 tot 3.

Volledig verslag, plenaire vergadering van 21 januari 2015.

Bespreking.

Stemming.