19 APRIL 2024. - Decreet over de activering van leefloongerechtigden via de verplichte inschrijving bij de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (1)

Het VLAAMS PARLEMENT heeft aangenomen en Wij, REGERING, bekrachtigen hetgeen volgt: DECREET over de activering van leefloongerechtigden via de verplichte inschrijving bij de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding

Artikel 1.Dit decreet regelt een gemeenschaps- en gewestaangelegenheid.

Art. 2.In dit decreet wordt verstaan onder: 1° leefloongerechtigde: iedere persoon die recht heeft op een leefloon als vermeld in de wet van 26 mei 2002Relevante gevonden documenten type wet prom. 26/05/2002 pub. 31/07/2002 numac 2002022559 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Wet betreffende het recht op maatschappelijke integratie sluiten betreffende het recht op maatschappelijke integratie of die recht heeft op financiële maatschappelijke steun, equivalent aan het leefloon, vermeld in artikel 60, § 3, van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, op de datum van de inwerkingtreding van dit decreet, of een van de voormelde rechten verwerft vanaf de datum van de inwerkingtreding van dit decreet, met uitzondering van de personen die niet arbeidsgeschikt zijn wegens gezondheids- of billijkheidsredenen;2° beroepsactieve leeftijd: de leeftijdsspanne zoals vermeld in artikel 2, 14°, van het decreet van 7 mei 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/05/2004 pub. 07/06/2004 numac 2004035865 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap « Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding » sluiten tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap "Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding";3° OCMW: een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn als vermeld in artikel 1 van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;4° VDAB: de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding, opgericht bij artikel 3 van het decreet van 7 mei 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/05/2004 pub. 07/06/2004 numac 2004035865 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap « Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding » sluiten tot oprichting van het publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap "Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding".

Art. 3.De volgende categorieën van personen vallen onder het toepassingsgebied van dit decreet: 1° iedere persoon die recht heeft op een leefloon als vermeld in de wet van 26 mei 2002Relevante gevonden documenten type wet prom. 26/05/2002 pub. 31/07/2002 numac 2002022559 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Wet betreffende het recht op maatschappelijke integratie sluiten betreffende het recht op maatschappelijke integratie op de datum van de inwerkingtreding van dit decreet, of die dat recht verwerft vanaf de datum van de inwerkingtreding van dit decreet, met uitzondering van de personen die niet arbeidsgeschikt zijn wegens gezondheids- of billijkheidsredenen;2° iedere persoon die recht heeft op financiële maatschappelijke steun, equivalent aan het leefloon, vermeld in artikel 60, § 3, van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, op de datum van de inwerkingtreding van dit decreet, of die dat recht verwerft vanaf de datum van de inwerkingtreding van dit decreet, met uitzondering van de personen die niet arbeidsgeschikt zijn wegens gezondheids- of billijkheidsredenen. In afwijking van het eerste lid vallen de personen die krachtens andere regelgeving al verplicht zijn om zich in te schrijven bij VDAB, niet onder het toepassingsgebied van dit decreet, met uitzondering van artikel 6 tot en met 10.

Art. 4.Elke leefloongerechtigde op beroepsactieve leeftijd die is ingeschreven in het Rijksregister in een gemeente van het Vlaamse Gewest schrijft zich in bij VDAB en blijft ingeschreven zolang die persoon leefloongerechtigde is en is ingeschreven in het Rijksregister in een gemeente van het Vlaamse Gewest.

De leefloongerechtigde op beroepsactieve leeftijd schrijft zich in uiterlijk vier maanden na de datum van de beslissing van het OCMW over de toekenning van het leefloon of van financiële maatschappelijke steun, equivalent aan het leefloon, zoals vermeld in artikel 60, § 3, van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

In afwijking van het tweede lid schrijven de leefloongerechtigden die al het recht op leefloon of equivalent leefloon hebben verworven op de datum van de inwerkingtreding van dit decreet, zich in binnen negentig dagen na de datum van de inwerkingtreding van dit decreet.

Leefloongerechtigden op beroepsactieve leeftijd als vermeld in het eerste lid voldoen ook aan de verplichting om zich bij VDAB in te schrijven, vermeld in het eerste lid, door aan te tonen dat ze werken.

Onder het voormelde werken wordt verstaan: op een legale manier als werknemer, zelfstandige of ambtenaar werken.

Leefloongerechtigden die werken in het kader van artikel 57quater, 60, § 7, en artikel 61 van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn kunnen niet beschouwd worden als werknemer als vermeld in het vierde lid.

Art. 5.Het OCMW beoordeelt of de leefloongerechtigde voldoet aan de definitie bepaald in artikel 2, 1°, van dit decreet en informeert de leefloongerechtigde op beroepsactieve leeftijd over de verplichting om zich bij VDAB in te schrijven.

Art. 6.Het OCMW bepaalt of het de begeleiding naar werk en de bijbehorende opvolging van de leefloongerechtigde zelf opneemt of daarvoor volledig of gedeeltelijk een beroep doet op VDAB. In afwijking van het eerste lid kan de begeleiding naar werk en de bijbehorende opvolging van leefloongerechtigden die een traject tijdelijke werkervaring volgen conform het Tijdelijkewerkervarings decreet van 9 december 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 09/12/2016 pub. 17/01/2017 numac 2016036771 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de tijdelijke werkervaring, het regelen van stages en diverse bepalingen in het kader van de zesde staatshervorming sluiten en het besluit van de Vlaamse Regering van 23 december 2016 betreffende de tijdelijke werkervaring, niet worden opgenomen door VDAB. Naar aanleiding van de inschrijving van de leefloongerechtigde bij VDAB wordt in het persoonlijke bestand op het elektronische platform van VDAB genoteerd wie de begeleiding naar werk en de bijbehorende opvolging van de leefloongerechtigde opneemt. Het OCMW kan de voormelde keuze bijsturen.

Art. 7.Elke leefloongerechtigde die zich inschrijft bij VDAB valt onder de definitie van artikel 1, eerste lid, 7°, van het besluit van 5 juni 2009 van de Vlaamse Regering houdende de organisatie van de arbeidsbemiddeling en de beroepsopleiding, en heeft bijgevolg recht op het dienstverleningsaanbod dat via het voormelde besluit wordt geregeld. Elke leefloongerechtigde, met uitzondering van de personen die werken in het kader van artikel 57quater, 60, § 7, en artikel 61 van de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, wordt beschouwd als niet-werkende werkzoekende als vermeld in artikel 1, eerste lid, 8°, van het voormelde besluit.

VDAB stelt zijn vacature- en opleidingsaanbod altijd beschikbaar aan de leefloongerechtigde die zich inschrijft bij VDAB als werkzoekende, ongeacht of de leefloongerechtigde na inschrijving een traject naar werk aanvat bij VDAB of niet.

Art. 8.Als het OCMW de begeleiding naar werk van de leefloongerechtigde en de bijbehorende opvolging daarvan overlaat aan VDAB, en als de leefloongerechtigde weigert mee te werken aan die begeleiding naar werk, rapporteert VDAB die weigering tot medewerking aan het OCMW met het oog op de eventuele toepassing van sancties door het OCMW conform de ter zake relevante regelgeving.

Art. 9.§ 1. In dit artikel wordt verstaan onder algemene verordening gegevensbescherming: verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming). § 2. VDAB en het OCMW wisselen de volgende persoonsgegevens uit om bij te dragen aan de vervulling van de opdracht van het OCMW voor maatschappelijke integratie en maatschappelijke dienstverlening en de opdracht van VDAB voor activering: 1° de volgende identificatiegegevens van de leefloongerechtigde: het identificatienummer van de sociale zekerheid, het contactadres, de telefoonnummers en het e-mailadres;2° de volgende inschrijvingsgegevens van de leefloongerechtigde: de arbeidsbemiddelingsdienst waarbij de leefloongerechtigde bekend is, en de datum waarop de leefloongerechtigde zich bij de arbeidsbemiddelingsdienst heeft ingeschreven;3° de gegevens over de begeleiding naar werk en de bijbehorende opvolging van de leefloongerechtigde;4° de lijst met beroepen die de leefloongerechtigde bereid is uit te oefenen;5° de volgende gegevens over de taal en talenkennis: de taalcode met de talen waarvoor de arbeidsbemiddelingsdiensten validatietesten aanbieden, het bewezen competentieniveau en het competentieniveau dat de leefloongerechtigde aangegeven heeft. De Vlaamse Regering kan nadere regels bepalen voor de uitvoering van de rechten van de leefloongerechtigde op grond van de algemene verordening gegevensbescherming en de raadpleging van gegevensbronnen. § 3. Met behoud van de toepassing van de noodzakelijke bewaring van de persoonsgegevens voor de latere verwerking met het oog op archivering in het algemeen belang, voor wetenschappelijk of historisch onderzoek of voor statistische doeleinden, vermeld in artikel 89 van de algemene verordening gegevensbescherming, worden de persoonsgegevens bewaard gedurende de strikt noodzakelijke duur voor de vervulling van de opdracht van het OCMW voor maatschappelijke integratie en maatschappelijke dienstverlening en de opdracht van VDAB voor activering, met een maximale bewaartermijn van tien jaar na de verjaring van alle vorderingen die tot de bevoegdheid van de verwerkingsverantwoordelijke behoren en, in voorkomend geval, de definitieve beëindiging van de gerechtelijke, administratieve en buitengerechtelijke procedures en beroepen die voortvloeien uit de verwerking van die gegevens.

Art. 10.VDAB nodigt het OCMW uit voor een jaarlijks overleg op strategisch, tactisch en operationeel niveau.

Art. 11.De Vlaamse Regering sluit met de federale regering een samenwerkingsakkoord af om te voorzien in een werkingskader voor de activering van leefloongerechtigden.

Art. 12.Artikel 5, 6, en 8 tot en met 10 treden in werking na de goedkeuring van het samenwerkingsakkoord, vermeld in artikel 11 van dit decreet.

Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Brussel, 19 april 2024.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en Landbouw, J. BROUNS _______ Nota (1) Zitting 2023-2024 Documenten: - Ontwerp van decreet : 2079 - Nr.1 - Verslag : 2079 - Nr. 2 - Tekst aangenomen door de plenaire vergadering : 2079 - Nr. 3 Handelingen - Bespreking en aanneming: Vergadering van 17 april 2024.