gepubliceerd op 17 januari 2020
Decreet betreffende de samenwerking tussen universitaire ziekenhuizen en een privaatrechtelijke en/of publiekrechtelijke rechtspersoon en betreffende de erkenning van universitaire ziekenhuizen
18 DECEMBER 2019. - Decreet betreffende de samenwerking tussen universitaire ziekenhuizen en een privaatrechtelijke en/of publiekrechtelijke rechtspersoon en betreffende de erkenning van universitaire ziekenhuizen
Het Parlement van de Franse Gemeenschap heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt: HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen
Artikel 1.Voor de toepassing van dit decreet wordt verstaan onder: 1° "universitair ziekenhuis": a.het « Centre hospitalier universitaire de Liège »; b. de « Cliniques universitaires Saint-Luc » te Sint-Lambrechts-Woluwe;c. de « Cliniques universitaires de Mont-Godinne »;d. het « Hôpital Erasme » te Anderlecht;2° "openbaar ziekenhuis": een ziekenhuis in de zin van artikel 2 van de gecoördineerde wet van 10 juli 2008Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/07/2008 pub. 04/06/2010 numac 2010000299 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling type wet prom. 10/07/2008 pub. 31/03/2011 numac 2011000186 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Gecoördineerde wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten op de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen, dat door een openbare beheerder inzake zorgverlening wordt uitgebaat;3° "privéziekenhuis": een ziekenhuis in de zin van artikel 2 van de gecoördineerde wet van 10 juli 2008Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/07/2008 pub. 04/06/2010 numac 2010000299 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling type wet prom. 10/07/2008 pub. 31/03/2011 numac 2011000186 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Gecoördineerde wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten op de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen, dat door een privébeheerder inzake zorgverlening wordt uitgebaat;4° "de openbare beheerder inzake zorgverlening": iedere publiekrechtelijke rechtspersoon die opgericht en georganiseerd is: a.ofwel krachtens het Wetboek van de plaatselijke democratie en decentralisatie; b. ofwel krachtens de Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988;c. ofwel krachtens de organieke wet van 8 juli 1976Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/07/1976 pub. 18/04/2016 numac 2016000231 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Organieke wet betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. - Officieuze coördinatie in het Duits van de versie toepasselijk op de inwoners van het Duitse taalgebied sluiten betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, de versie die van toepassing is op het Waalse Gewest en de versie die op het Brussels Hoofdstedelijk Gewest van toepassing is; die één of meerdere ziekenhuizen uitbaat in de zin van de gecoördineerde wet van 10 juli 2008Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/07/2008 pub. 04/06/2010 numac 2010000299 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling type wet prom. 10/07/2008 pub. 31/03/2011 numac 2011000186 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Gecoördineerde wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten op de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen; 5° "de privébeheerder inzake zorgverlening": iedere andere rechtspersoon dan een openbare beheerder inzake zorgverlening, die één of meerdere ziekenhuizen uitbaat in de zin van de gecoördineerde wet van 10 juli 2008Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/07/2008 pub. 04/06/2010 numac 2010000299 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling type wet prom. 10/07/2008 pub. 31/03/2011 numac 2011000186 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Gecoördineerde wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten op de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen;6° "het samenwerkingsverband tussen ziekenhuizen": de langdurige samenwerking met rechtspersoonlijkheid tussen openbare en/of privéziekenhuizen met het oog op de organisatie van het zorgaanbod, in het kader van de gecoördineerde wet van 10 juli 2008Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/07/2008 pub. 04/06/2010 numac 2010000299 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling type wet prom. 10/07/2008 pub. 31/03/2011 numac 2011000186 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Gecoördineerde wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten op de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen;7° "de beheerder van het samenwerkingsverband tussen ziekenhuizen": de rechtspersoon belast met het samenwerkingsverband tussen ziekenhuizen;8° "het samenwerkingsverband": elke vorm van samenwerking tussen ziekenhuizen op basis van de gecoördineerde wet van 10 juli 2008Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/07/2008 pub. 04/06/2010 numac 2010000299 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling type wet prom. 10/07/2008 pub. 31/03/2011 numac 2011000186 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Gecoördineerde wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten op de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen;9° "locoregionaal klinisch ziekenhuisnetwerk": het ziekenhuisnetwerk bedoeld bij artikel 14/1, 1°, van de gecoördineerde wet van 10 juli 2008Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/07/2008 pub. 04/06/2010 numac 2010000299 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling type wet prom. 10/07/2008 pub. 31/03/2011 numac 2011000186 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Gecoördineerde wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten op de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. HOOFDSTUK II. - Samenwerkingsverband tussen ziekenhuizen
Art. 2.Met het oog op de organisatie van het zorgaanbod kan een universitair ziekenhuis met één of meerdere openbare ziekenhuizen en/of één of meerdere privéziekenhuizen of uitsluitend met één of meerdere openbare ziekenhuizen samenwerken.
Art. 3.Wanneer een samenwerkingsverband tussen ziekenhuizen wordt aangegaan tussen ofwel een universitair ziekenhuis en minstens een privéziekenhuis, ofwel een universitair ziekenhuis en minstens één openbaar ziekenhuis, ofwel een universitair ziekenhuis en minstens een privéziekenhuis en minstens een openbaar ziekenhuis, wordt bedoeld samenwerkingsverband door hun beheerders opgericht in de vorm van een vennootschap of vereniging met een rechtspersoon overeenkomstig het Wetboek van vennootschappen en verenigingen.
Wanneer een samenwerkingsverband tussen ziekenhuizen de vorm inneemt van een vereniging zonder winstoogmerk, moet deze vereniging van privaatrechtelijke aard zijn, behoudens andersluidend akkoord tussen de beheerders van deze ziekenhuizen betreffende de rechtsvorm van de beheerder van het samenwerkingsverband tussen ziekenhuizen.
Art. 4.§ 1. De noodzaak en de gepastheid voor een universitair ziekenhuis om deel te nemen aan het samenwerkingsverband tussen ziekenhuizen steunt op een specifieke en schriftelijke motivering waarin wordt vermeld hoe de voorgenomen samenwerking de beheerder inzake zorgverlening in staat stelt het maatschappelijk doel te verwezenlijken waarvoor het universitair ziekenhuis is opgericht en wordt beheerd.
De specifieke en schriftelijke motivering vermeldt ook de redenen voor de keuze van de privé- en/of openbare ziekenhuizen waarmee het universitair ziekenhuis wenst deel te nemen aan een samenwerkingsverband tussen ziekenhuizen. § 2. De beheerder van het samenwerkingsverband tussen ziekenhuizen mag pas worden opgericht nadat het wettelijk of statutair bevoegd orgaan van de beheerder inzake zorgverlening zich op basis van de in paragraaf 1 bedoelde motivering over de voorgenomen samenwerking heeft beraden en met deze deelname heeft ingestemd. Elke beslissing wordt gevoegd bij de oprichtingsakte van de beheerder van het samenwerkingsverband tussen ziekenhuizen.
Art. 5.Onverminderd de toepassing van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen vermelden de statuten van de beheerder van het samenwerkingsverband tussen ziekenhuizen a minima: 1° de rechtsvorm van het samenwerkingsverband tussen ziekenhuizen en zijn maatschappelijke zetel;2° de omschrijving van zijn maatschappelijk doel;3° de bevoegdheden van de algemene vergadering;4° de bevoegdheden van de raad van bestuur of van het beheersorgaan;5° de wijze van benoeming en afzetting van de bestuurders of personen belast met het beheersorgaan;6° de verantwoordelijkheden van de bestuurders of personen belast met het beheersorgaan;7° de financiële en boekhoudkundige regels;8° de nadere regels en voorwaarden voor de terugtrekking van een vennoot vóór de in de statuten bepaalde termijn;9° de nadere regels, de voorwaarden en de bestemming van het vermogen in geval van ontbinding of liquidatie;10° de nadere regels voor het oplossen van conflicten tussen partners.
Art. 6.§ 1. Het universitair ziekenhuis wijst de personen aan die voorgedragen worden om het universitair ziekenhuis te vertegenwoordigen in de organen van de beheerder van het samenwerkingsverband tussen ziekenhuizen. Deze vertegenwoordigers oefenen hun mandaat uit waarbij ze ervoor zorgen dat het in het kader van het samenwerkingsverband tussen ziekenhuizen gevoerde beleid het maatschappelijk doel waarvoor het openbare ziekenhuis is opgericht, niet verloren gaat. § 2. De in paragraaf 1 bedoelde vertegenwoordigers zijn ermee belast jaarlijks verslag uit te brengen aan hun opdrachtgevers over de inhoud en gevolgen van de door de beheerder van het samenwerkingsverband tussen ziekenhuizen genomen beslissingen. § 3. Onverminderd de bepalingen van de federale organieke wetgeving op de ziekenhuizen en met toepassing van de regels bedoeld bij de artikelen 134 en 135 van de Grondwet die op deze aangelegenheid toepasselijk zijn, wordt het mandaat dat wordt uitgeoefend door de bestuurders bedoeld bij artikel 5, 5° kosteloos uitgeoefend. HOOFDSTUK III. - Erkenning
Art. 7.De Regering bepaalt de normen voor de erkenning van de universitaire ziekenhuizen, de normen ter aanvulling van de organieke en programmeringswetgeving, alsook de sancties, onverminderd de bevoegdheden van de federale overheid bepaald in artikel 5, § 1, I, 1°, a) tot d), van de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen.
De Regering stelt de afzonderlijke normen voor universitaire ziekenhuizen vast.
Art. 8.De Regering bepaalt de nadere regels voor de erkenning en de sancties die van toepassing zijn op ieder samenwerkingsverband en ieder locoregionaal klinisch ziekenhuisnetwerk. HOOFDSTUK IV. - Opheffingsbepaling en inwerkingtreding
Art. 9.Artikel 2 van het decreet van 30 maart 1983 betreffende de organisatie van verzorgingsinstellingen in de Franse Gemeenschap, wordt opgeheven.
Art. 10.Dit decreet treedt in werking op 31 december 2019.
Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.
Brussel, 18 december 2019.
De Minister-President, P.-Y. JEHOLET De Vice-President en Minister van Begroting, Ambtenarenzaken, Gelijke Kansen en belast met het toezicht op "Wallonie-Bruxelles Enseignement", Fr. DAERDEN De Vice-President en Minister van Kind, Gezondheid, Cultuur, Media en Vrouwenrechten, B. LINARD De Minister van Hoger Onderwijs, Onderwijs voor Sociale Promotie, Universitaire Ziekenhuizen, Hulpverlening aan de Jeugd, Justitiehuizen, Jeugd, Sport en de Promotie van Brussel, V. GLATIGNY De Minister van Onderwijs, C. DESIR _______ Nota Zitting 2019-2020 Stukken van het Parlement. - Ontwerp van decreet, nr. 40-1.
Commissieamendementen, nr. 40-2. - Vergaderingsamendementen nr. 40-3. - Tekst aangenomen tijdens de plenaire vergadering, nr. 40-4.
Integraal verslag. - Bespreking en aanneming. - Vergadering van 18 december 2019.