gepubliceerd op 30 december 2015
Decreet tot wijziging van verscheidene decreten met het oog op de uitoefening door de Duitstalige Gemeenschap van bepaalde bevoegdheden van het Waalse Gewest inzake tewerkstelling en monumentenzorg
15 DECEMBER 2015. - Decreet tot wijziging van verscheidene decreten met het oog op de uitoefening door de Duitstalige Gemeenschap van bepaalde bevoegdheden van het Waalse Gewest inzake tewerkstelling en monumentenzorg (1)
Het Parlement van de Duitstalige Gemeenschap heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt :
Artikel 1.In artikel 1 van het decreet van 10 mei 1999Relevante gevonden documenten type decreet prom. 10/05/1999 pub. 29/09/1999 numac 1999033090 bron ministerie van de duitstalige gemeenschap Decreet betreffende de uitoefening door de Duitstalige Gemeenschap van de bevoegdheden van het Waalse Gewest inzake tewerkstelling en opgravingen sluiten betreffende de uitoefening door de Duitstalige Gemeenschap van de bevoegdheden van het Waalse Gewest inzake tewerkstelling en opgravingen worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in het eerste lid wordt het woord "alle" vervangen door het woord "de";2° in het eerste lid worden de woorden "in de aangelegenheid tewerkstelling, bedoeld in artikel 6, § 1, IX, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen" vervangen door de woorden "in de aangelegenheid tewerkstelling bedoeld in artikel 6, § 1, IX, 1° tot 7° en 9° tot 13° van de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, hierna bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten";3° het artikel wordt aangevuld met een derde lid, luidende : « In het kader van een samenwerkingsakkoord tussen het Waalse Gewest en de Duitstalige Gemeenschap wordt een specifieke opvolging van het tewerkstellingsbeleid ingevoerd.»
Art. 2.Artikel 4 van hetzelfde decreet wordt vervangen als volgt : «
Art. 4.§ 1. Voor de overdracht van de bevoegdheden vermeld in artikel 1 wordt aan de Duitstalige Gemeenschap een vanaf 2016 op de begroting van het Waalse Gewest ingeschreven jaarlijkse dotatie toegekend. § 2. Het basisbedrag van de jaarlijkse dotatie stemt overeen met de som van de bedragen vermeld in 1° en 2°, verminderd met het bedrag vermeld in 3° : 1° 13.297.000 euro; 2° 1,396 % van de middelen bedoeld in artikel 35nonies, § 1, tweede lid, 1°, van de bijzondere wet van 16 januari 1989Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/01/1989 pub. 06/11/2008 numac 2008000907 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten, hierna de bijzondere wet van 16 januari 1989Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/01/1989 pub. 06/11/2008 numac 2008000907 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten, vermenigvuldigd met het aandeel van het Waalse Gewest in de ontvangsten van de federale personenbelasting; 3° 555.000 euro. § 3. Voor het begrotingsjaar 2016 wordt het basisbedrag bedoeld in § 2 op de wijze als bepaald in artikel 33, § 2, van de bijzondere wet van 16 januari 1989Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/01/1989 pub. 06/11/2008 numac 2008000907 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten aangepast aan de procentuele verandering van het gemiddelde indexcijfer van de consumptieprijzen van het begrotingsjaar 2016, alsook aan 75 % van de reële groei van het bruto binnenlands product van het begrotingsjaar 2016 en vervolgens verminderd met 555.000 euro.
Vanaf het begrotingsjaar 2017 wordt het voor het vorige begrotingsjaar toegekende bedrag jaarlijks aangepast aan de procentuele verandering van het gemiddelde indexcijfer van de consumptieprijzen van het betrokken begrotingsjaar, alsook aan een percentage van de reële groei van het bruto binnenlands product van het betrokken begrotingsjaar, op de wijze als bepaald in artikel 33, § 2, van de bijzondere wet van 16 januari 1989Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/01/1989 pub. 06/11/2008 numac 2008000907 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten.
Dat percentage is gelijk aan : 1° 55 % op het deel van de reële groei dat niet hoger is dan 2,25 %;2° 100 % op het deel van de reële groei dat hoger is dan 2,25 %. § 4. Het bedrag van de dotatie vastgelegd overeenkomstig de paragrafen 2 en 3 wordt verhoogd met de absolute waarde van de som van de volgende twee bedragen : 1° 1,396 % van het bedrag dat het Waalse Gewest ontvangt overeenkomstig artikel 48/1, § 2, 3°, van de bijzondere wet van 1989;2° 1,396 % van de som van de volgende bedragen : a) van het bedrag dat het Waalse Gewest ontvangt overeenkomstig artikel 48/1, § 2, 4°, van de bijzondere wet van 16 januari 1989Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/01/1989 pub. 06/11/2008 numac 2008000907 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten;b) de negatieve waarde van het bedrag dat gelijk is aan een negende van het bedrag bedoeld in artikel 35nonies, § 1, tweede lid, 2°, van de bijzondere wet van 16 januari 1989Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/01/1989 pub. 06/11/2008 numac 2008000907 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten, vermenigvuldigd met het aandeel van het Waalse Gewest in de ontvangsten van de federale personenbelasting. De verhoging vermeld in het eerste lid blijft van het begrotingsjaar 2016 tot en met het begrotingsjaar 2024 nominaal constant. Van het begrotingsjaar 2025 tot en met het begrotingsjaar 2034 wordt ze lineair verminderd tot nul. »
Art. 3.Artikel 5, § 1, van hetzelfde decreet wordt opgeheven.
Art. 4.In hetzelfde decreet wordt een artikel 5.1. ingevoegd, luidende : « Art. 5.1 § 1. Indien met toepassing van artikel 6, § 1, IX, 6°, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten een financiële tegemoetkoming afgetrokken wordt van de middelen die op basis van artikel 35nonies, § 1, van de bijzondere wet van 16 januari 1989Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/01/1989 pub. 06/11/2008 numac 2008000907 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten aan het Waalse Gewest worden toegekend, dan wordt een financiële tegemoetkoming afgetrokken van de jaarlijkse dotatie die op basis van artikel 4 aan de Duitstalige Gemeenschap wordt toegekend, wanneer het percentage dagen waarvoor in de loop van één jaar omwille van opleiding, studie of stage een vrijstelling werd toegekend in verhouding tot het aantal dagen uitkeringsgerechtigde volledige werkloosheid van hetzelfde jaar 12 % overschrijdt in het Duitse taalgebied.
De financiële tegemoetkoming vermeld in het eerste lid die wordt afgetrokken van de jaarlijkse dotatie die op basis van artikel 4 aan de Duitstalige Gemeenschap wordt toegekend, wordt berekend door de volgende bedragen op te tellen : 1° 35,50 euro, vermenigvuldigd met het aantal werkloosheidsdagen in het vorige jaar waarvoor in het Duitse taalgebied omwille van opleiding, studie of stage een vrijstelling werd toegekend en dat 12 % overschrijdt, zonder 14 % van het aantal dagen uitkeringsgerechtigde volledige werkloosheid in het Duitse taalgebied in hetzelfde jaar te overschrijden, vermenigvuldigd met 0,5;2° 35,50 euro, vermenigvuldigd met het aantal werkloosheidsdagen in het vorige jaar waarvoor in het Duitse taalgebied omwille van opleiding, studie of stage een vrijstelling werd toegekend en dat 14 % van het aantal dagen uitkeringsgerechtigde volledige werkloosheid in het Duitse taalgebied in hetzelfde jaar overschrijdt. Vanaf het begrotingsjaar 2016 worden de bedragen van 35,50 euro jaarlijks aangepast aan de procentuele verandering van het gemiddelde indexcijfer van de consumptieprijzen en aan een percentage van de reële groei van het bruto binnenlands product van het betrokken begrotingsjaar, op de wijze als bepaald in artikel 33, § 2, van de bijzondere wet van 16 januari 1989Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/01/1989 pub. 06/11/2008 numac 2008000907 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten. Dat percentage is gelijk aan het percentage bepaald overeenkomstig artikel 35nonies, § 1, vijfde lid, van de bijzondere wet van 16 januari 1989Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/01/1989 pub. 06/11/2008 numac 2008000907 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten.
De vrijstellingen voor opleidingen die voorbereiden op een knelpuntberoep en de vrijstellingen toegekend in het kader van een activiteitencoöperatie worden niet in aanmerking genomen voor de toepassing van deze paragraaf. § 2. Indien met toepassing van artikel 6, § 1, IX, 11°, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten een financiële tegemoetkoming afgetrokken wordt van de middelen die op basis van artikel 35nonies, § 1, van de bijzondere wet van 16 januari 1989Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/01/1989 pub. 06/11/2008 numac 2008000907 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten aan het Waalse Gewest worden toegekend, dan wordt een financiële tegemoetkoming afgetrokken van de jaarlijkse dotatie die op basis van artikel 4 aan de Duitstalige Gemeenschap wordt toegekend, wanneer het jaarlijks gemiddelde aantal personen dat in het kader van de plaatselijke werkgelegenheidsagentschappen (PWA) tewerkgesteld wordt en dat in het Duitse taalgebied woont, hoger is dan 127.
De financiële tegemoetkoming vermeld in het eerste lid die wordt afgetrokken van de middelen die op basis van artikel 4 aan de Duitstalige Gemeenschap worden toegekend, wordt berekend door een bedrag van 6.000 euro te vermenigvuldigen met het verschil tussen enerzijds het gemiddelde aantal personen dat in het vorige jaar in het kader van de PWA tewerkgesteld werd en in het Duitse taalgebied woont, en anderzijds 127.
Vanaf het begrotingsjaar 2016 wordt het bedrag van 6.000 euro jaarlijks aangepast aan de procentuele verandering van het gemiddelde indexcijfer van de consumptieprijzen en aan een percentage van de reële groei van het bruto binnenlands product van het betrokken begrotingsjaar, op de wijze als bepaald in artikel 33, § 2, van de bijzondere wet van 16 januari 1989Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/01/1989 pub. 06/11/2008 numac 2008000907 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten. Dat percentage is gelijk aan het percentage bepaald overeenkomstig artikel 35nonies, § 1, vijfde lid, van de bijzondere wet van 16 januari 1989Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/01/1989 pub. 06/11/2008 numac 2008000907 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten. »
Art. 5.In hetzelfde decreet wordt een artikel 5.2. ingevoegd, luidende : « Art. 5.2 § 1. Elk jaar houdt het Waalse Gewest, van de dotatie bedoeld in artikel 4, een bedrag af dat voor de Duitstalige Gemeenschap overeenstemt met de raming van de budgettaire impact voor het betrokken begrotingsjaar waarin de bevoegdheden werden uitgeoefend door de federale instellingen die bevoegd zijn voor het doelgroepenbeleid bedoeld in artikel 6, § 1, IX, 7°, a) en b), van de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten en dit overeenkomstig de nadere regels bepaald in het koninklijk besluit van 23 augustus 2014 tot uitvoering van artikel 54, § 1, tiende lid, van de bijzondere wet van 16 januari 1989Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/01/1989 pub. 06/11/2008 numac 2008000907 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten.
Na het verstrijken van het betrokken begrotingsjaar wordt een bedrag - dat saldo genoemd wordt - vastgesteld dat overeenstemt met het verschil tussen de volgende bedragen : 1° het door het Waalse Gewest afgehouden bedrag, vermeld in het eerste lid;2° het bedrag dat de bevoegde federale instellingen werkelijk voor rekening van de Duitstalige Gemeenschap hebben uitgegeven voor het doelgroepenbeleid bedoeld in artikel 6, § 1, IX, 7°, a) en b), van de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten. Indien het saldo negatief is, houdt het Waalse Gewest, na overleg met de Regering van de Duitstalige Gemeenschap, de absolute waarde van het saldobedrag af van de in artikel 4 vermelde dotatie van het volgende begrotingsjaar.
Indien het saldo positief is, voegt het Waalse Gewest dat positieve saldo toe aan de in artikel 4 vermelde dotatie van het volgende begrotingsjaar. § 2. Indien bepaalde aangelegenheden - tijdens een overgangsperiode gaande van 1 januari 2016 tot het tijdstip waarop de Duitstalige Gemeenschap die aangelegenheden werkelijk uitoefent - voor rekening van de Duitstalige Gemeenschap verder beheerd worden door de diensten van het Waals Gewest of, op basis van andere met de federale overheid gesloten overeenkomsten, door de diensten van de federale overheid, worden de nadere regels voor het afhouden van de overeenkomstige bedragen van de dotatie vermeld in artikel 4 vastgelegd op basis van een gemeenschappelijke beslissing van de Regering van het Waalse Gewest en de Regering van de Duitstalige Gemeenschap. § 3. In de gevallen vermeld in de paragrafen 1 en 2, houdt het Waalse Gewest, na overleg met de Regering van de Duitstalige Gemeenschap, van de dotatie bedoeld in artikel 4, uiterlijk in het volgende jaar, de bedragen af die overeenstemmen met alle extra uitgaven die het Waalse Gewest zouden worden aangerekend voor de aanpassing van de instrumenten of de toename van het administratieve werk naar aanleiding van een wijziging van de wetgeving door de Duitstalige Gemeenschap. »
Art. 6.In hetzelfde decreet wordt een artikel 5.3. ingevoegd, luidende : « Art. 5.3 Een dotatie van 365.625 euro, ingeschreven op de begroting van het Waalse Gewest voor het jaar 2016, wordt aan de Duitstalige Gemeenschap uitbetaald op de eerste werkdag van de maand mei van het jaar 2016. »
Art. 7.Artikel 6 van hetzelfde decreet wordt opgeheven.
Art. 8.Artikel 7 van hetzelfde decreet wordt opgeheven.
Art. 9.§ 1. Met het oog op de uitoefening van de bevoegdheid vermeld in artikel 6, § 1, IX, 11°, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen worden personeelsleden van het Waalse Gewest, op hun verzoek, overgeheveld naar de Duitstalige Gemeenschap; die overheveling geschiedt bij besluit van de Waalse Regering op eensluidend advies van de Regering van de Duitstalige Gemeenschap.
Statutaire personeelsleden kunnen alleen overgeheveld worden als ze voldoen aan de voorwaarde gesteld in artikel 69, § 2, van de wet van 31 december 1983Relevante gevonden documenten type wet prom. 31/12/1983 pub. 11/12/2007 numac 2007000934 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot hervorming der instellingen voor de Duitstalige Gemeenschap. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen voor de Duitstalige Gemeenschap. § 2. De overheveling van de personeelsleden vermeld in paragraaf 1 heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2016.
De personeelsleden worden overgeheveld met hun dienstgraad of een gelijkwaardige dienstgraad en in hun hoedanigheid.
Ze behouden ten minste de bezoldiging en de anciënniteit die zij hadden of zouden verkregen hebben indien ze de functie die ze op het tijdstip van de overheveling bekleden, verder hadden uitgeoefend in hun oorspronkelijke dienst.
Art. 10.In artikel 3 van het decreet van 17 januari 1994 betreffende de uitoefening door de Duitstalige Gemeenschap van de bevoegdheden van het Waalse Gewest in de aangelegenheid "Monumenten en Landschappen", gewijzigd bij het decreet van 10 mei 1999Relevante gevonden documenten type decreet prom. 10/05/1999 pub. 29/09/1999 numac 1999033090 bron ministerie van de duitstalige gemeenschap Decreet betreffende de uitoefening door de Duitstalige Gemeenschap van de bevoegdheden van het Waalse Gewest inzake tewerkstelling en opgravingen sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in paragraaf 5 worden de woorden "Vanaf het jaar 2000" vervangen door de woorden "Vanaf het jaar 2000 tot en met het jaar 2015";2° het artikel wordt aangevuld met een § 6, luidende : « § 6.Vanaf het begrotingsjaar 2016 geldt als basisbedrag voor de vaststelling van de dotatie het bedrag van het voorgaande jaar dat jaarlijks aangepast wordt aan de procentuele verandering van het gemiddelde indexcijfer van de consumptieprijzen van het betrokken begrotingsjaar en aan een percentage van de reële groei van het bruto binnenlands product van het betrokken begrotingsjaar, op de wijze als bepaald in artikel 33, § 2, van de bijzondere wet van 16 januari 1989Relevante gevonden documenten type wet prom. 16/01/1989 pub. 06/11/2008 numac 2008000907 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten betreffende de financiering van de Gemeenschappen en de Gewesten. Dat percentage is gelijk aan : 1° voor het begrotingsjaar 2016 : 75 %;2° vanaf het begrotingsjaar 2017 : a) 55 % op het deel van de reële groei dat niet hoger is dan 2,25 %;b) 100 % op het deel van de reële groei dat hoger is dan 2,25 %.»
Art. 11.De artikelen 3.1 en 4.1 van het decreet van 1 juni 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/06/2004 pub. 19/10/2004 numac 2004033073 bron ministerie van de duitstalige gemeenschap Decreet betreffende de uitoefening door de Duitstalige Gemeenschap van sommige bevoegdheden van het Waalse Gewest inzake de ondergeschikte besturen sluiten betreffende de uitoefening door de Duitstalige Gemeenschap van sommige bevoegdheden van het Waalse Gewest inzake de ondergeschikte besturen, ingevoegd bij het decreet van 5 mei 2014, worden opgeheven.
Art. 12.Dit decreet treedt in werking op 1 januari 2016 voor zover een eensluidend decreet aangenomen door het Waals Parlement ook op die datum in werking treedt.
Wij kondigen dit decreet af en bevelen dat het door het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt wordt.
Eupen, 15 december 2015.
O. PAASCH De Minister-President Mevr. I. WEYKMANS De Viceminister-President, Minister van Cultuur, Werkgelegenheid en Toerisme A. ANTONIADIS De Minister van Gezin, Gezondheid en Sociale Aangelegenheden H. MOLLERS De Minister van Onderwijs en Wetenschappelijk Onderzoek _______ Nota (1) Zitting 2015-2016. Parlementaire stukken : 87 (2015-2016), nr. 1. Ontwerp van decreet. 87 (2015-2016), nr. 2. Verslag.
Integraal verslag : 15 december 2015, nr. 21. Bespreking en aanneming.