12 DECEMBER 2024. - Decreet betreffende de organisatie van opleidingen gericht op het aanleren van het Frans in het kader van het inburgerings- en begeleidingstraject in het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad

De Vergadering van de Franse Gemeenschapscommissie heeft aangenomen en Wij, de Regering, bekrachtigen hetgeen volgt:

HOOFDSTUK I - Algemene bepalingen

Artikel 1.Dit decreet regelt een aangelegenheid bedoeld in artikel 128 van de Grondwet, krachtens artikel 138 van de Grondwet.

Art. 2.Voor de toepassing van dit decreet wordt verstaan onder: 1° het College: het College van de Franse Gemeenschapscommissie;2° de administratie: de diensten van het College van de Franse Gemeenschapscommissie;3° het samenwerkingsakkoord: het samenwerkingsakkoord van 20 december 2018Relevante gevonden documenten type samenwerkingsakkoord prom. 20/12/2018 pub. 10/07/2019 numac 2019203214 bron ministerie van de duitstalige gemeenschap Besluit van de Regering tot wijziging van het besluit van de Regering van 9 september 2015 tot aanwijzing van de leden van de samenwerkingscommissie opgericht bij het samenwerkingsakkoord betreffende de tenlasteneming van de kosten van de opname en van de sociale en professionele integratie van personen met een handicap, gesloten op 10 april 1995 door het Waalse Gewest en de Duitstalige Gemeenschap sluiten tussen de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschapscommissie en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie met betrekking tot het verplicht inburgeringstraject voor de nieuwkomers in Brussel-Hoofdstad;4° het inburgerings- en begeleidingstraject: het traject bedoeld in hoofdstuk 2 van het samenwerkingsakkoord;5° de opleidingsoperator: de inrichting voor sociale promotie georganiseerd of gesubsidieerd door de Franse Gemeenschapscommissie of de Franse Gemeenschap en waarvan de bedrijfszetel gevestigd is op het grondgebied van het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad, het Institut bruxellois francophone pour la formation professionnelle;6° de opleidingsvereniging: de vereniging die door het College is erkend om Franse taalopleidingen te verzorgen voor begunstigden van het inburgerings- en begeleidingstraject;7° de taalopleidingen: de opleidingen gericht op het aanleren van het Frans;8° de erkende inrichter: de erkende inrichter van het inburgeringstraject bedoeld in artikel 8 van de ordonnantie van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie van 20 juli 2023 betreffende het inburgerings- en begeleidingstraject voor nieuwkomers en buitenlandse personen;9° werkdagen: alle andere dagen dan zaterdagen, zondagen en wettelijke feestdagen.

Art. 3.De begunstigden van de taalopleidingen zijn de begunstigden van een inburgerings- en begeleidingstraject op het grondgebied van het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad.

HOOFDSTUK 2 - Taalopleidingen

Art. 4.De taalopleidingen worden gegeven door opleidingsoperatoren of opleidingsverenigingen.

Het College specificeert het kennisniveau dat kan worden bereikt door middel van de taalopleidingen, rekening houdend met de niveaus die zijn vastgelegd in het samenwerkingsakkoord.

Het College kan overeenkomsten sluiten met opleidingsoperatoren voor de organisatie van taalopleidingen waarmee de verwachte niveaus kunnen worden bereikt. Het bepaalt de modaliteiten voor de organisatie van de opleidingen. De subsidie wordt berekend op basis van het aantal geplande opleidingsuren.

Het College erkent en subsidieert opleidingsverenigingen voor de organisatie van taalopleidingen waarmee de verwachte niveaus kunnen worden bereikt, en beslist over de manier waarop de modules van de opleidingsrichtingen worden georganiseerd en over de kwaliteitscriteria voor de opleidingen.

HOOFDSTUK 3 - Erkenning

Art. 5.§ 1. - Het College erkent de opleidingsverenigingen.

Het bepaalt de procedures voor de toekenning, vernieuwing, wijziging en intrekking van de erkenning en organiseert een beroepsmogelijkheid.

Het voorziet in de toekenning van een voorlopige erkenning voor drie jaar.

De definitieve erkenning wordt toegekend voor een periode van vijf jaar die kan worden verlengd. § 2. - De erkenningsvoorwaarden voor de erkende verenigingen zijn de volgende: 1° opgericht zijn als vereniging zonder winstoogmerk, erkend in het kader van het decreet van 30 november 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 30/11/2018 pub. 26/02/2019 numac 2019010696 bron brussels franstalig parlement Decreet betreffende de sociale samenhang sluiten betreffende de sociale samenhang;2° in staat zijn om de verschillende modules van de taalopleidingsrichtingen te organiseren zoals gedefinieerd door het College;3° beschikken over gekwalificeerd personeel, zowel wat diploma's als ervaring betreft.Het College bepaalt de voorwaarden met betrekking tot het personeel; 4° geen enkele vergoeding of bijdrage vragen aan de begunstigden;5° beschikken over de nodige en geschikte lokalen en voorzieningen, zodat de taalopleidingen in gunstige omstandigheden kunnen plaatsvinden.Het College bepaalt welke lokalen en voorzieningen nodig zijn; 6° zich onderwerpen aan de controles die door de inspectie worden gehouden, zoals bepaald in hoofdstuk 4. § 3. - Deze voorwaarden moeten vervuld zijn bij het toekennen van de erkenning en tijdens de volledige duur van de erkenning.

Art. 6.§ 1. - Binnen de perken van de beschikbare begrotingskredieten kent het College een subsidie toe aan de opleidingsverenigingen.

Het bepaalt de procedure voor het toekennen, opschorten en terugbetalen van de subsidie en organiseert een beroepsmogelijkheid, onverminderd artikel 94 van het decreet van de Franse Gemeenschapscommissie van 24 april 2014 houdende bepalingen die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en de controle van de administratieve diensten van de Franse Gemeenschapscommissie en de administratieve openbare instellingen die daarvan afhangen. § 2. - De subsidie wordt uitbetaald volgens de modaliteiten en het tijdschema die door het College zijn vastgelegd.

De subsidie wordt berekend op basis van het aantal jaarlijks geplande opleidingsuren.

Het College bepaalt de voorwaarden voor het gebruik en de verantwoording van de subsidie. § 3. - De subsidie wordt geïndexeerd volgens de door het College bepaalde modaliteiten.

Art. 7.De opleidingsverenigingen stellen jaarlijks een activiteitenverslag op, waarvan de modaliteiten, de criteria en de inhoud worden bepaald door het College.

Dat activiteitenverslag wordt naar de administratie en naar de in hoofdstuk 5 vermelde instantie voor evaluatie en pedagogische ondersteuning gestuurd.

HOOFDSTUK 4 - Inspectie

Art. 8.Het College stelt de personeelsleden van de administratie aan die belast worden met de inspectie van en de controle op de toepassing van de bepalingen van dit decreet en de besluiten die in uitvoering hiervan worden genomen.

De opleidingsverenigingen dienen hen vrije toegang te waarborgen tot hun lokalen en tot de documenten die noodzakelijk zijn opdat zij hun opdracht kunnen vervullen.

Art. 9.De in artikel 8 bedoelde personeelsleden stellen de tekortkomingen vast en brengen de overtreder hiervan binnen de 15 werkdagen na de vaststelling van de tekortkoming in kennis.

HOOFDSTUK 5 - Evaluatie en pedagogische ondersteuning

Art. 10.Het College gelast een door hem erkende instantie voor een hernieuwbare periode van vijf jaar jaarlijks verslag uit te brengen over de toepassing van dit decreet, over de afstemming van het aanbod en de vastgestelde behoeften, en nieuwe krachtlijnen voor dit beleid voor te stellen. Dat verslag wordt bezorgd aan de Vergadering van de Franse Gemeenschapscommissie.

Het College draagt deze instantie op om pedagogische ondersteuning en begeleiding te bieden aan de opleidingsverenigingen en kan de instantie belasten met andere opdrachten met betrekking tot het decreet en de uitvoeringsbesluiten.

Het College bepaalt de modaliteiten met betrekking tot de erkenning, verlenging en intrekking van de erkenning van de instantie, evenals de financiering ervan. Het bepaalt de beroepsprocedures.

HOOFDSTUK 6 - Verwerking van persoonsgegevens

Art. 11.§ 1. - De Franse Gemeenschapscommissie, de opleidingsoperatoren en de erkende verenigingen mogen persoonsgegevens van begunstigden verwerken met het oog op de correcte uitvoering van dit decreet.

Die gegevensverwerking moet het mogelijk maken: 1° voor opleidingsoperatoren of opleidingsverenigingen: zich ervan te vergewissen dat een begunstigde al dan niet is ingeschreven voor een taalopleiding, de opleidingen te organiseren in functie van de behoeften van de begunstigden, de beheersactiviteiten, de opvolging en de bijwerking van de dossiers uit te voeren die nodig zijn voor de taalopleiding van een begunstigde die bij hen is ingeschreven en de erkende inrichter op de hoogte te brengen van de voltooiing van de taalopleiding en zijn verplichtingen na te komen die voortvloeien uit een overeenkomst met een dergelijke erkende inrichter;2° voor de begunstigden: hun dossier op te volgen;3° voor de Franse Gemeenschapscommissie: de toepassing van de regelgeving met betrekking tot taalopleidingen te controleren en te evalueren. De verwerkte persoonsgegevens kunnen met de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie worden gedeeld overeenkomstig en in het kader van de tenuitvoerlegging van het samenwerkingsakkoord.

De gegevens mogen alleen worden verwerkt voor de doeleinden die hierboven zijn opgesomd. § 2. - De categorieën van verwerkte gegevens voor de opvolging van de dossiers zijn de volgende: 1° het nummer van het vreemdelingenregister of het bevolkingsregister, naam en voornamen, geslacht, nationaliteit;2° gegevens met betrekking tot het verloop van de taalopleiding, inclusief het taalniveau en de erkende inrichter bij wie de begunstigde is ingeschreven;3° de contactgegevens van de begunstigde (postadres, e-mailadres en telefoonnummer). De gegevens onder 1° komen uit het Rijksregister. § 3. - De Franse Gemeenschapscommissie is de verwerkingsverantwoordelijke voor de persoonsgegevens vermeld in § 2. § 4. - De gegevens vermeld in § 2 worden tot één jaar na het einde van de taalopleiding bewaard. § 5. - De gegevens vermeld in § 2 worden gedeeld met de erkende inrichter bij wie de begunstigde is ingeschreven en met de begunstigde in overeenstemming met de doeleinden vermeld in § 1. Voor de begunstigde zijn deze gegevens beperkt tot de gegevens in zijn of haar eigen dossier.

Art. 12.Alle leden van het personeel, van de algemene vergadering en van het bestuursorgaan van de opleidingsoperatoren en opleidingsverenigingen, evenals de inspecteurs die verantwoordelijk zijn voor de controle, zijn gebonden door het beroepsgeheim.

In het geval van een overtreding is artikel 458 van het Strafwetboek van toepassing.

HOOFDSTUK 7 - Opheffings-, overgangs- en slotbepalingen

Art. 13.Het decreet van 18 juli 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/07/2013 pub. 18/09/2013 numac 2013031655 bron franse gemeenschapscommissie van het brussels hoofdstedelijk gewest Decreet betreffende het onthaaltraject voor nieuwkomers in het Brussels Hoofdstelijk Gewest sluiten betreffende het onthaal- en begeleidingstraject voor nieuwkomers en buitenlanders in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, zoals gewijzigd door de decreten van 9 mei 2019 en 10 juni 2022, wordt opgeheven.

Art. 14.Het College bepaalt de overgangsbepalingen met betrekking tot de verenigingen die geconventioneerd waren en gesubsidieerd werden als opleidingsoperatoren met toepassing van het decreet van 18 juli 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/07/2013 pub. 18/09/2013 numac 2013031655 bron franse gemeenschapscommissie van het brussels hoofdstedelijk gewest Decreet betreffende het onthaaltraject voor nieuwkomers in het Brussels Hoofdstelijk Gewest sluiten betreffende het onthaal- en begeleidingstraject voor nieuwkomers en buitenlanders in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest op de datum van inwerkingtreding van dit decreet.

Art. 15.Dit decreet treedt in werking op de datum die het College vaststelt en uiterlijk op 1 januari 2025.

Brussel, 15 november 2024.

B. TRACHTE