9 MAART 2007. - Decreet houdende wijziging van het decreet van 8 mei 2002 houdende evenredige participatie op de arbeidsmarkt en van het decreet van 30 april 2004 houdende sociaalrechtelijk toezicht (1)

Het Vlaams Parlement heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt : Decreet houdende wijziging van het decreet van 8 mei 2002 houdende evenredige participatie op de arbeidsmarkt en van het decreet van 30 april 2004 houdende sociaalrechtelijk toezicht.

Artikel 1.Dit decreet regelt een gemeenschaps- en gewestaangelegenheid.

Art. 2.In artikel 2 van het decreet van 8 mei 2002 houdende evenredige participatie op de arbeidsmarkt worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° punt 8° wordt vervangen door wat volgt : « 8° directe discriminatie : wanneer iemand op grond van geslacht, een zogenaamd ras of etnische afstamming, godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid, ongunstiger wordt behandeld dan een ander in een vergelijkbare situatie wordt, is of zou worden behandeld;»; 2° punt 9° wordt vervangen door wat volgt : « 9° indirecte discriminatie : wanneer een ogenschijnlijk neutrale bepaling, maatstaf of handelwijze personen met een bepaald geslacht, een zogenaamd ras, een bepaalde etnische afstamming, godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid, in vergelijking met andere personen bijzonder kan benadelen, tenzij die bepaling, maatstaf of handelswijze objectief wordt gerechtvaardigd door een legitiem doel en de middelen voor het bereiken van dat doel passend en noodzakelijk zijn;»; 3° in punt 11° worden de woorden « geslacht, een zogenaamd ras, huidskleur, afstamming, nationale of etnische afkomst, seksuele geaardheid, burgerlijke stand, geboorte, fortuin, leeftijd, geloof of levensbeschouwing, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, een handicap of een fysieke eigenschap » vervangen door de woorden « geslacht, een zogenaamd ras, etnische afstamming, godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid »;4° een punt 15° wordt toegevoegd, dat luidt als volgt : « 15° streefcijfers : cijfers inzake de evenredige participatie van de kansengroepen die in een bepaalde tijd betracht worden;».

Art. 3.In artikel 5 van hetzelfde decreet worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in § 2, eerste lid, in de punten 1° tot en met 12° worden de woorden "geslacht, een zogenaamd ras, huidskleur, afstamming, nationale of etnische afkomst, seksuele geaardheid, burgerlijke stand, geboorte, fortuin, leeftijd, geloof of levensbeschouwing, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, een handicap of een fysieke eigenschap » telkens vervangen door de woorden « geslacht, een zogenaamd ras, etnische afstamming, godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid;»; 2° een § 4bis wordt ingevoegd, die luidt als volgt : « § 4bis.Om de evenredige participatie en gelijke behandeling te realiseren, wordt gewerkt met streefcijfers. Die streefcijfers worden bepaald door de Vlaamse Regering na advies van de SERV. » ; 3° een § 6 wordt ingevoegd, die luidt als volgt : « § 6.Dit decreet doet geen afbreuk aan de bescherming en de uitoefening van de in de Grondweten in de internationale mensenrechtenconventies opgenomen fundamentele rechten en vrijheden. » .

Art. 4.Artikel 6 van hetzelfde decreet wordt vervangen door wat volgt : «

Artikel 6.Een verschil in behandeling inzake de toegangs-, arbeids- en ontslagvoorwaarden van een betrekking of een beroepsactiviteit dat berust op een kenmerk in verband met een van de in artikel 2, 8° en 9°, genoemde gronden, vormt geen discriminatie, indien een dergelijk kenmerk, vanwege de aard van de betrokken activiteit of de context waarin deze worden uitgevoerd, een wezenlijke en bepalende beroepsvereiste vormt, mits het doel legitiem en het vereiste evenredig aan dat doel is. » .

Art. 5.In artikel 7, § 1, van hetzelfde decreet wordt tussen het eerste en tweede lid een nieuw lid ingevoegd, dat luidt als volgt : « Het voortgangsrapport en het actieplan bevatten minstens : 1° streefcijfers en de termijnen voor het behalen van die streefcijfers;2° een kwantitatieve analyse van de vorderingen inzake de evenredige participatie van kansengroepen;3° een kwalitatieve evaluatie van de inspanningen die zijn geleverd ter bevordering van een evenredige participatie van kansengroepen, met weergave van de knelpunten;4° de acties ter bevordering van evenredige participatie.» .

Art. 6.In artikel 8 worden de woorden « ondernemingen of sectoren » vervangen door de woorden « ondernemingen, sectoren, instellingen, arbeidsorganisaties of lokale besturen ».

Art. 7.Artikel 11 van hetzelfde decreet wordt vervangen door wat volgt : «

Artikel 11.Hij die bij de beroepskeuzevoorlichting, de beroepsopleiding, de loopbaanbegeleiding of bij de arbeidsbemiddeling zoals omschreven in dit decreet zich schuldig maakt aan directe discriminatie wordt gestraft met een gevangenisstraf van een maand tot een jaar en met een geldboete van 50 EUR tot 1000 EUR of met een van die straffen alleen. » .

Art. 8.Artikel 17 van hetzelfde decreet wordt vervangen door wat volgt : «

Artikel 17.Aan eenieder die op de Vlaamse arbeidsmarkt discriminatie bedrijft jegens een persoon wegens zijn geslacht, een zogenaamd ras, etnische afstamming, godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid kan, voor zover de feiten ook voor strafvervolging vatbaar zijn en behoudens indien de discriminatie strafrechtelijk wordt vervolgd, een administratieve geldboete worden opgelegd van 200 tot 2000 euro. Deze bedragen zijn ook van toepassing op de werkgever of intermediaire organisatie die niet binnen de door het gerecht vastgestelde termijn gevolg geeft aan het op basis van artikel 15 vastgestelde gerechtelijke bevel een einde te stellen aan een discriminerende toestand. De administratieve geldboete wordt opgelegd door de door de Vlaamse Regering aangewezen ambtenaar of ambtenaren. ».

Art. 9.In artikel 13, 6°, van het decreet van 30 april 2004 houdende sociaalrechtelijk toezicht, worden de woorden « geslacht, een zogenaamd ras, huidskleur, afstamming, nationale of etnische afkomst, seksuele geaardheid, burgerlijke stand, geboorte, fortuin, leeftijd, geloof of levensbeschouwing, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, een handicap of een fysieke eigenschap » vervangen door de woorden « geslacht, een zogenaamd ras, etnische afstamming, godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd of seksuele geaardheid ».

Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Brussel, 9 maart 2007.

De minister-president van de Vlaamse Regering, Y. LETERME De Vlaamse minister van Werk, Onderwijs en Vorming, F. VANDENBROUCKE De Vlaamse minister van Mobiliteit, Sociale Economie en Gelijke Kansen, K. VAN BREMPT _______ Nota's (1) Zitting 2006-2007. Stukken. - Ontwerp van decreet : 1027, nr. 1. - Verslag : 1027, nr. 2. - Amendementen voorgesteld na indiening van het verslag : 1027, nr. 3. - Tekst aangenomen door de plenaire vergadering : 1027, nr. 4.

Handelingen. - Bespreking en aanneming : Vergadering van 28 februari 2007.