8 JANUARI 2009. - Decreet tot wijziging van het decreet van 12 mei 2004 betreffende diverse maatregelen inzake de strijd tegen schooluitval, uitsluiting en geweld op school (1)

Het Parlement van de Franse Gemeenschap heeft aangenomen en Wij, Regering, bekrachtigen hetgeen volgt : TITEL I. - Wijzigingen van het decreet van 12 mei 2004 betreffende diverse maatregelen inzake de strijd tegen schooluitval, uitsluiting en geweld op school

Artikel 1.In artikel 1 van het decreet van 12 mei 2004 betreffende diverse maatregelen inzake de strijd tegen schooluitval, uitsluiting en geweld op school, worden de woorden « de oprichting van een herscholings- en herintegratiecentrum, » vervangen door de woorden « de oprichting van de diensten voor schoolherinschakeling, ».

Art. 2.In artikel 2 van hetzelfde decreet, wordt 8° vervangen als volgt : « 8° Diensten voor schoolherinschakeling : structuren erkend en gesubsidieerd door de Regering van de Franse Gemeenschap, opgericht door de Titel VI van het decreet en die de minderjarigen bedoeld in de artikelen 30, 31 en 31bis van het bovenvermelde decreet van 30 juin 1998 opvangen. ».

Art. 3.In de titel VI, hoofdstuk I van hetzelfde decreet, wordt een artikel 17bis ingevoegd, luidend als volgt : « Het systeem van de diensten voor schoolherinschakeling wordt ingesteld voor de inrichtingen voor gewoon en buitengewoon, lager en secundair onderwijs die georganiseerd of gesubsidieerd worden door de Franse Gemeenschap. ».

Art. 4.In artikel 18 van hetzelfde decreet, vervangen bij het decreet van 15 december 2006 houdende versteviging van het systeem van de "diensten voor schoolherinschakeling" en houdende diverse maatregelen inzake collectieve leefregels binnen schoolinrichtingen, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° In het eerste lid : a) worden de woorden « op de met redenen omklede voordracht » vervangen door de woorden « op het met redenen omklede advies »;b) worden de woorden « schooljaar 2007/2008, erkent de structuren » vervangen door de woorden « 2009, erkent en subsidieert twaalf structuren »;c) worden de woorden « en subsidieert er minstens twaalf van » geschrapt;2° Het volgende lid wordt ingevoegd tussen het eerste lid en het tweede lid : « Binnen de perken van de beschikbare begrotingsmiddelen kan de Regering het aantal erkende en gesubsidieerde structuren bedoeld in het eerste lid verhogen »;3° In het vierde lid, dat het vijfde lid, is geworden : a) worden de woorden « ten minste » gevoegd tussen de woorden « het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest gevestigd zijn, » en « twee voor elk volgend grondgebied »;b) worden de woorden « ten minste » gevoegd tussen de woorden « en » en « één voor elk hierna vermeld gebied »;4° In het vijfde lid, dat het zesde lid, is geworden worden de woorden « al dan niet » geschrapt.

Art. 5.Artikel 20 van hetzelfde decreet, vervangen bij het bovenvermelde decreet van 15 december 2006, wordt vervangen als volgt : « Ieder jaar, binnen de perken van de beschikbare begrotingsmiddelen, bepaalt de Regering het vast bedrag van de jaarlijkse subsidie toegekend aan elke dienst voor schoolherinschakeling erkend en gesubsidieerd in het kader van dit decreet. Dit bedrag wordt in gelijke delen verdeeld en aangerekend op de kredieten ingeschreven op de begroting van het Onderwijs en de begroting van de Hulpverlening aan de Jeugd. Deze subsidie die de periode van 1 januari tot 31 december dekt, wordt bestemd voor de uitbetaling van de werkingskosten en de personeelskosten die inherent zijn aan de uitvoering van de activiteit van elke dienst voor schoolherinschakeling.

De nadere regels voor de uitbetaling en het gebruik van deze subsidie worden vastgesteld door de Regering. De nadere regels zullen gemeen zijn aan de sectoren van het Onderwijs en de Hulpverlening aan de Jeugd. De naleving van de nadere regels voor het gebruik zal elk jaar gecontroleerd worden volgens een procedure bepaald door de Regering. ».

Art. 6.In artikel 21, eerste lid, van hetzelfde decreet, vervangen bij het bovenvermelde decreet van 15 december 2006, wordt het woord « hoofddoel » vervangen door de woorden « uitsluitend doel ».

Art. 7.In artikel 22 van hetzelfde decreet, vervangen bij het bovenvermelde decreet van 15 december 2006, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° In § 1 wordt het tweede lid vervangen als volgt : « Erin worden nader bepaald de methodologische keuzen die bijdragen tot de verwezenlijking van de doelstellingen bedoeld bij hoofdstuk 1 van deze titel, met bepaling van de methodologische keuzen die specifiek zijn voor de interventie-eenheden waaruit de dienst voor shoolherinschakeling bestaat.» 2° In § 3 : a) wordt het woord « november » vervangen door het woord « juni »;b) worden de woorden « het schooljaar » vervangen door de woorden « de periode van de vorige subsidie »;c) worden de woorden « , op voorstel van de erkenningscommissie, » geschrapt.

Art. 8.In artikel 23 van hetzelfde decreet, vervangen bij het bovenvermelde decreet van 15 december 2006, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° In § 1 wordt het eerste lid vervangen als volgt : « De Regering bepaalt per interventie-eenheid het maximum aantal minderjarigen die gelijktijdig opgevangen worden.De Regering bepaalt het jaarlijkse gemiddelde van opvangen minderjarigen voor elke interventie-eenheid.

Dit gemiddelde wordt berekend op basis van de schoolkalender »; 2° In § 3 : a) wordt het eerste lid vervangen als volgt : « De dienst voor schoolherinschakeling oefent zijn activiteiten uit tijdens en buiten de schoolperiode.Tijdens de schoolperiode oefent de dienst voor schoolherinschakeling zijn activiteiten uit met inachtneming van de jaarlijks voor het leerplichtonderwijs bepaalde schoolkalender. »; b) in het tweede lid worden de woorden « Deze tijd is globaal equivalent met het volume van de schoolperiode waarop die opvang betrekking heeft » vervangen door de woorden « Tijdens de schoolperiode geniet de minderjarige elke week een aantal activiteitsperiode dat gelijk is aan het aantal wekelijkse activiteitsperiode.».

Art. 9.Artikel 25, § 2, van hetzelfde decreet, vervangen bij het bovenvermelde decreet van 15 december 2006, wordt vervangen als volgt : « De erkenningscommissie komt bijeen volgens de nadere regels bepaald door de Regering. ».

Art. 10.In artikel 26 van hetzelfde decreet, vervangen bij het bovenvermelde decreet van 15 december 2006, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° de woorden « In deze aanvraag worden vermeld : » worden vervangen door de woorden « In de aanvraag uitgewerkt volgens de genormaliseerde uurregeling bepaald door de Regering, worden inzonderheid vermeld : »;2° in 1° worden de woorden « de identiteit en » ingevoegd vóór de woorden « de aard »;3° er wordt een 5° toegevoegd, luidend als volgt : « 5° Het huishoudelijk reglement van de dienst voor schoolherinschakeling en de wijze waarop de regels uitgelegd zullen worden en ter beschikking van de opgevangen minderjarigen zullen worden gelegd ».

Art. 11.In artikel 27 van hetzelfde decreet, vervangen bij het bovenvermelde decreet van 15 december 2006, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° het eerste lid wordt vervangen als volgt : « Het voorzitterschap van de Erkenningscommissie bericht ontvangst van de aanvraag bedoeld in het vorige artikel.Tevens bezorgt ze, voor advies, de erkenningsaanvraag aan de bevoegde overheden volgens de nadere regels bepaald door de Regering. De adviezen en de erkenningsaanvraag worden binnen de twee maanden van het voornoemde ontvangstbewijs gestuurd aan de leden van de Erkenningscommissie. »; 2° het derde lid wordt vervangen als volgt : « Onder voorbehoud van de toepassing van het zesde lid bezorgt de Erkenningscommissie binnen de drie maanden van het ontvangstbewijs bedoeld in het eerste lid, de Regering een met redenen omkleed advies.Bij de niet-naleving van deze termijn wordt het advies geacht gunstig te zijn. ». 3° In het vierde lid : a) worden de woorden « Het voorstel van de Erkenningscommissie berust, onder andere, » vervangen door de woorden « Het advies van de Erkenningscommissie berust, ondere andere, »;b) worden de woorden « In dat verband, kan de Regering een minimaal gemiddeld aantal minderjarigen bepalen die opgevangen moeten worden » geschrapt;4° In het zesde lid : a) worden de woorden « 15 werkdagen » vervangen door de woorden « drie maanden »;b) worden de woorden « De erkenningscommissie brengt haar advies uit binnen de twee maanden na het in overeenstemming brengen van het dossier en de mededeling ervan door de promotor.Bij de niet-naleving van deze termijn wordt het advies geacht gunstig te zijn » toegevoegd.

Art. 12.In artikel 28, eerste lid, van hetzelfde decreet vervangen bij het decreet van 15 december 2006, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° de woorden « van het bij het vorige lid bedoelde voorstel » worden vervangen door de woorden « van het advies uitgebracht door de erkenningscommissie »;2° de woorden « erkend, » worden geschrapt;3° het woord « subsidiées » in de Franse tekst wordt vervangen door het woord « subventionnées ».

Art. 13.In artikel 35 van het decreet, vervangen bij het bovenvermelde decreet van 15 december 2006, worden de woorden « of de twee maanden die volgen op de datum van opvang van de minderjarige in functie van de duur bepaald bij de artikelen 30, 31 en 31bis van het Decreet van 30 juni 1998 waaronder deze laatste ressorteert, » vervangen door de woorden « die volgt op de datum van opvang van de minderjarige, ».

Art. 14.Er wordt een artikel 44bis toegevoegd na artikel 44 van hetzelfde decreet, luidend als volgt : « Voor de periode die voorafgaat aan de erkenning en de subsidiëring door de Regering van de Franse Gemeenschap van de diensten voor schoolherinschakeling bedoeld in artikel 18 van het decreet en om de opdrachten bedoeld in de artikelen 30, 31 en 31bis van het bovenvermelde decreet van 30 juni 1998 uit te oefenen, subsidieert de Regering twaalf diensten. De subsidie wordt in gelijke delen verdeeld en aangerekend op de kredieten ingeschreven op de begroting van het Onderwijs en op de begroting van de Hulpverlening aan de Jeugd ».

TITEL II. - Wijzigingen van het decreet van 30 juin 1998 dat erop gericht is alle leerlingen gelijke kansen op sociale emancipatie te geven, inzonderheid door de invoering van maatregelen voor positieve discriminatie.

Art. 15.In artikel 3 van het decreet van 30 juni 1998 dat erop gericht is alle leerlingen gelijke kansen op sociale emancipatie te geven, inzonderheid door de invoering van maatregelen voor positieve discriminatie, wordt een 2°bis ingevoegd, luidend als volgt : « 2°bis : crisistoestand : toestand van een leerplichtige leerling die gedragingen heeft waarbij de klasgenoten en hij/zijzelf van een rustige sfeer niet kunnen genieten die noodzakelijk is voor de verwerving van de kennis en de bekwaamheden ».

Art. 16.In artikel 30 van hetzelfde decreet, gewijzigd bij het bovenvermelde decreet van 15 december 2006, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° In het eerste lid wordt het woord « uitgesloten » ingevoegd tussen de woorden « minderjarige » en « niet kan worden »;2° het tweede lid wordt opgeheven.

Art. 17.In artikel 31 van hetzelfde decreet, gewijzigd bij het bovenvermelde decreet van 15 december 2006, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° In het eerste lid : a) worden de woorden « In het geval van een crisissituatie » vervangen door de woorden « Ingeval van de toestanden bedoeld in artikel 3, 2°, 2°bis en 3°b) »;b) worden de woorden « een maand » vervangen door de woorden « drie maanden »;2° Het tweede lid wordt vervangen als volgt : « Indien het psycho-medisch-sociale centrum het advies bedoeld in het eerste lid niet uitgebracht heeft binnen de tien werkdagen na de aanvraag, wordt het advies geacht gunstig te zijn.»

Art. 18.In artikel 31bis van hetzelfde decreet, ingevoegd bij het bovenvermelde decreet van 12 mei 2004 en gewijzigd bij het bovenvermelde decreet van 15 december 2006, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° In het eerste lid worden de woorden "In het geval van een crisissitutatie" vervangen door de woorden "Ingeval van de toestand bedoeld in artikel 3, 3° a) ";2° Het tweede lid wordt opgeheven.

Art. 19.Artikel 31ter van hetzelfde decreet, ingevoegd bij het bovenvermelde decreet van 12 mei 2004 en opgeheven bij het bovenvermelde decreet van 15 december 2006, wordt in de volgende lezing hersteld : " « De opvang van een minderjarige door één van de diensten bedoeld in de artikelen 30, 31 en 31bis mag in totaal geen zes maanden per schooljaar en één jaar over het geheel van de schooltijd van de minderjarige overschrijden. De periode van opvang tussen de schoolvakantie wordt niet in aanmerking genomen voor de berekening van de duur van de opvang van de minderjarige".

Kondigen dit decreet af, bevelen dat het in het Belgisch Staatsblad zal worden bekendgemaakt.

Brussel, 8 januari 2009.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Vice-Presidente, Minister van Hoger Onderwijs, Wetenschappelijk Onderzoek en Internationale Betrekkingen, Mevr. M.-D. SIMONET De Vice-President, Minister van Begroting, Financiën, Ambtenarenzaken en Sport, M. DAERDEN De Minister van Leerplichtonderwijs, C. DUPONT De Minister van Cultuur en Audiovisuele Sector, Mevr. F. LAANAN De Minister van Kinderwelzijn, Hulpverlening aan de Jeugd en Gezondheid, Mevr. C. FONCK De Minister van Jeugd en Onderwijs voor sociale promotie, M. TARABELLA _______ Nota (1) Zitting 2008-2009. Stukken van het Parlement. - Ontwerp van decreet, nr. 623-1. - Commissieamendementen, nr. 623-2. - Verslag nr. 623-3.

Integraal verslag. - Bespreking en aanneming. - Vergadering van 6 januari 2009.