28 MAART 2019. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van de omtrek en van de beheers- voorwaarden van het domaniale Natuurreservaat "La Vallée de l'Emmels" te Born, Medell en Meyerode (Amel)

De Waalse Regering, Gelet op de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten op het natuurbehoud, artikel 6, gewijzigd bij het decreet van 7 september 1989, artikel 9, artikel 11, gewijzigd bij het decreet van 6 december 2001, alsook artikel 41, gewijzigd bij de decreten van 7 september 1989 en 6 december 2001;

Gelet op het ministerieel besluit van 23 oktober 1975 houdende reglementering van de bewaking, de politie en het verkeer in de staatsnatuurreservaten, buiten de wegen die voor het openbaar verkeer openstaan;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 25 maart 1999Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 25/03/1999 pub. 14/04/1999 numac 1999027282 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende oprichting van het domaniale natuurreservaat "la Vallée de l'Emmels" sluiten houdende oprichting van het domaniale Natuurreservaat van de "Vallée de l'Emmels";

Gelet op het advies van de Directie Grondwater van het Departement Leefmilieu en Water (Operationneel directoraat-generaal Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu), gegeven op 12 april 2013;

Gelet op het advies van de "Conseil supérieur wallon de la conservation de la nature" (Waalse Hoge Raad voor het Natuurbehoud), gegeven op 24 januari 2017;

Gelet op het bijzonder beheerplan van het domaniale natuurreservaat "La Vallée de l'Emmels" te Born, Medell en Meyerode (Amel) opgemaakt door de Minister van Natuur;

Gelet op het krachtens het Milieuwetboek georganiseerde openbaar onderzoek dat door de gemeente Amel werd gevoerd tussen 15 juni 2017 en 14 juli 2017;

Gelet op het gunstig geacht advies van het provinciecollege van de Provincie Luik;

Gelet op de hoge waarde van de locatie die habitats omvat met een patrimoniaal, communautair en zelfs prioritair communautair belang, als elzen-essenbossen bij snelle waterlopen of heischrale berggraslanden met Meum athamanticum et Centaurea jacea subsp. Nigra, die zelf meerdere interessante en/of beschermde soorten herbergt, zoals de zwarte ooievaar, de rode wouw, de watersnip, de klapekster of de grauwe klauwier;

Overwegende dat natuurreservaten soorten herbergen, waarvoor een wetenschappelijke monitoring noodzakelijk is; dat de wetenschappelijke monitoring acties inhoudt, die strijdig zijn met de in natuurreservaat toepasselijke beschermingsmaatregelen zoals het afnemen van plantenstukken of -individuen of het storen van dierlijke soorten, hun vangst en zelfs het doden ervan; dat die acties beperkt en uitgevoerd worden door personen die zich van de kwetsbaarheid van de betrokken populaties bewust zijn; dat ze dan ook niet gevaarlijk zijn voor die populaties;

Overwegende dat, in het belang van de bescherming van de wilde fauna en flora en het behoud van de natuurlijke habitats van het reservaat, beheers- en inrichtingshandelingen verricht moeten worden zodat de natuurlijke verschijnselen niet in volle vrijheid kunnen evolueren;

Dat die beheers- en inrichtingshandelingen, die de instandhouding of de bevordering van bepaalde kwetsbare soorten beogen ten opzichte van andere niet kwetsbare soorten kunnen inhouden dat bij de wet op het natuurbehoud verboden handelingen verricht moeten worden terwijl ze voordelig zijn voor de bescherming van de wilde fauna en flora alsook voor de instandhouding van de natuurlijke habitats van het reservaat en dat ze niet schadelijk zijn voor het behoud van de betrokken milieus in een gunstige staat van instandhouding;

Overwegende dat er bijvoorbeeld op niet-limitatieve wijze gewezen kan worden op de aanleg van vijvers die de wijziging van het bodemreliëf als gevolg heeft maar ook op de noodzaak te strijden tegen allesoverwoekerende plantensoorten, wat het wegnemen van struiken en het beschadigen van het plantendek inhoudt; of op de noodzaak om bijzondere gevoelige dieren- of planten soorten te beschermen tegen predatie door gewonere soorten, die bijgevolg gestrikt of verjaagd moeten kunnen worden d.m.v. geschikte technieken;

Overwegende dat het in principe niet mogelijk is om alle gevallen te overwegen waarin afwijkingen zouden kunnen worden verleend aan de beheerder erkend door de overheid belast met het toezicht van het reservaat, omdat men niet vooraf kan weten hoe de toestand zal evolueren;

Overwegende dat het dan ook opportuun lijkt om een algemene afwijking toe te kennen voor de verboden bedoeld in de wet op het natuurbehoud wanneer de beheerder van het reservaat handelingen verricht met het oog op de inrichting en het beheer van het reservaat in het belang van de bescherming van de wilde fauna en flora alsook van de instandhouding van de natuurlijke habitats van dit reservaat;

Dat die afwijking de opheffing van die verboden voor de derden die het reservaat bezoeken, overigens niet inhoudt;

Dat die afwijking dan ook legitiem en evenredig is;

Gelet op de noodzaak voor de beheerders van de binnen de omtrek van het reservaat aanwezige waterlopen om onderhoudswerkzaamheden aan deze waterlopen te kunnen verrichten;

Op de voordracht van de Minister van Natuur;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Het domaniale natuureservaat "La Vallée de l'Emmels" beslaat de 2 ha 07 a 40 ca grond die aan het Waalse Gewest toebehoren en die kadastraal bekend zijn of waren als volgt:

Gemeente

Afdeling

Sectie

Plaatsnaam

Perceel

Oppervlakte (ha)

Amel

15 - Born

E

HINTER DER EID

5 D

0,9970

Amel

15 - Born

E

HINTER DER EID

15 T

0,7652

Amel

15 - Born

D

VORN IN DER EID

165 pie

0,3118

Totaal :

2,0740

Het domaniale natuurreservaat is afgebakend op de in bijlage bij dit besluit opgenomen kaart.

Art. 2.Het bijzonder plan van beheer van het geheel van het reservaat wordt aangenomen en ligt ter inzage bij de houtvesterij van het Departement Natuur en Bossen waarop het reservaat zich bevindt.

Art. 3.Het personeelslid van de Waalse Overheidsdienst belast met het beheer van het domaniaal natuurreservaat is de hoofdingenieur-houtvester van het Departement Natuur en Bossen belast met het grondgebied waarop het reservaat zich bevindt.

Hij wordt bijgestaan door de Adviescommissie voor het beheer van de domaniale natuurreservaten van Malmedy Hoge-Venen.

Art. 4.In het belang van de wilde fauna en flora alsook van de instandhouding van de natuurlijke habitats van het reservaat kan worden afgeweken van de verboden van artikel Art. 3 van de wet van 11 juli 12 voor de uitvoering van de handelingen met het oog op de inrichting en het beheer van het reservaat, zoals omschreven in het plan van beheer van het reservaat.

De directeur van de territoriaal bevoegde Buitendirectie van het Departement Natuur en Bossen kan toestaan dat afgeweken wordt van de verbodsbepalingen van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten voor de uitvoering van de handelingen inzake het beheer van het reservaat die niet opgenomen zouden zijn in het plan van beheer van het reservaat.

Art. 5.In het belang van de bescherming van de wilde fauna en flora alsook van de instandhouding van de natuurlijke habitats van het reservaat, kan de Inspecteur-generaal van het Departement Natuur en Bossen toestaan om van de verboden van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten af te wijken in het kader van wetenschappelijke onderzoeken en opvolgingen en na advies van de afdeling "Natuur" van de beleidsgroep "Landelijke Aangelegenheden" van de "Conseil économique, social en environnemental de Wallonie" (Economische, sociaal en Milieuraad van Wallonië).

Art. 6.Om de beheerders van de waterlopen die binnen de omtrek van het reservaat stromen de mogelijkheid te bieden de nodige onderhoudshandelingen uit te voeren, mag van de verbodsbepalingen van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten alsook van de artikelen 2, 5 a) en m) en 7 van het ministerieel besluit van 23 oktober 1973 worden afgeweken voor de uitvoering van de onderhoudshandelingen van bedoelde waterlopen.

Deze afwijkingen worden toegestaan mits inachtneming van de modaliteiten bepaald door de directeur van de territoriaal bevoegde Buitendirectie van het Departement Natuur en Bossen en op een wijze die niet in strijd is met de natuurbehouddoelstellingen beoogd bij het oprichten van het domaniale natuurreservaat.

Art. 7.De toegang van het publiek in het reservaat wordt beperkt tot de behoorlijk bebakende wegen en plaatsen.

Art. 8.In artikel 2, § 1, van het besluit van de Waalse Regering van 25 maart 1999Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 25/03/1999 pub. 14/04/1999 numac 1999027282 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende oprichting van het domaniale natuurreservaat "la Vallée de l'Emmels" sluiten houdende oprichting van het domaniale Natuurreservaat "Vallée de l'Emmels", worden de woorden "op de in dit besluit bedoelde percelen" opgeheven.

Art. 9.Artikel 2 van het besluit van de Waalse Regering van 25 maart 1999Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 25/03/1999 pub. 14/04/1999 numac 1999027282 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende oprichting van het domaniale natuurreservaat "la Vallée de l'Emmels" sluiten houdende oprichting van het domaniale Natuurreservaat "Vallée de l'Emmels" is ook van toepassing op de grond van bedoelde uitbreiding.

Art. 10.De artikelen 2 tot 8 van dit besluit zijn ook van toepassing op de grond bedoeld in artikel 1 van het besluit van de Waalse Regering van 25 maart 1999Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 25/03/1999 pub. 14/04/1999 numac 1999027282 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende oprichting van het domaniale natuurreservaat "la Vallée de l'Emmels" sluiten houdende oprichting van het domaniale Natuurreservaat "Vallée de l'Emmels".

Art. 11.De Minister van Natuur is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 28 maart 2019.

De Minister-President, W. BORSUS De Minister van Landbouw, Natuur, Bossen, Landelijke Aangelegenheden, Toerisme, Erfgoed en afgevaardigd bij de Grote Regio, R. COLLIN