24 MAART 2016. - Besluit van de Waalse Regering betreffende de werking van de Raad inzake strategie en prospectief onderzoek

De Waalse Regering, Gelet op het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid van 29 september 2011, zoals gewijzigd bij het decreet van 3 december 2015Relevante gevonden documenten type decreet prom. 03/12/2015 pub. 14/12/2015 numac 2015205756 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het "Agence wallonne de la santé, de la protection sociale, du handicap et des familles" (1) sluiten betreffende het "Agence wallonne de la santé, de la protection sociale, du handicap et des familles" (Waals agentschap voor gezondheid, sociale bescherming, handicap en gezinnen), inzonderheid op artikel 5;

Op de voordracht van de Minister van Gezondheid en Sociale Actie, Besluit : HOOFDSTUK I. - Definities

Artikel 1.Voor de toepassing van de bepalingen van dit besluit wordt verstaan onder : 1° Agentschap : het "Agence wallonne de la santé, de la protection sociale, du handicap et des familles" (Waals agentschap voor gezondheid, sociale bescherming, handicap en gezinnen);2° Wetboek : het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid van 29 september 2011, zoals gewijzigd bij het decreet van 3 december 2015Relevante gevonden documenten type decreet prom. 03/12/2015 pub. 14/12/2015 numac 2015205756 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het "Agence wallonne de la santé, de la protection sociale, du handicap et des familles" (1) sluiten betreffende het "Agence wallonne de la santé, de la protection sociale, du handicap et des familles" (Waals agentschap voor gezondheid, sociale bescherming, handicap en gezinnen);3° college : het Centraal college inzake strategie en prospectief onderzoek;4° deskundige : één van de deskundigen benoemd door de Regering, zoals bedoeld in artikel 5/2 van het Wetboek;5° lid : één van de leden van het college zoals bedoeld in artikel 3;6° Minister : de Minister van Sociale Actie en Gezondheid;7° verslaggever : persoon aangewezen binnen een werkgroep om een verslag op te stellen;8° waarnemingscentrum : dienst opgenomen in de administratie van het Agentschap die specifiek belast is met de steun aan de Raad inzake strategie en prospectief onderzoek wat betreft het opzoeken en het prospectief onderzoek;9° werkgroep : hergroepering van deskundigen rond een bepaalde thematiek om adviezen op te stellen. HOOFDSTUK II. - Organen en functies van de Raad inzake strategie en prospectief onderzoek

Art. 2.De Raad inzake strategie en prospectief onderzoek is samengesteld uit een college en uit groepen van deskundigen.

Hij steunt op een secretariaat en op een centrum voor de waarneming van de beleidslijnen bedoeld in artikel 2/2 van het Wetboek. HOOFDSTUK III. - Deskundigen en leden

Art. 3.§ 1. Op de voordracht van het college, benoemt de Regering maximum 180 referentiedeskundigen onder de vertegenwoordigers bedoeld in artikel 5/2 van het Wetboek, wegens hun bijzondere bevoegdheden i.v.m. de opdracht van de Raad inzake strategie en prospectief onderzoek.

Ze worden benoemd op een lijst van deskundigen.

Daartoe wordt door de Minister een oproep tot de kandidaten bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad. De kandidaten moeten over een specifieke kennis beschikken en over een bijzondere ervaring in één of meerdere vakken i.v.m. de bevoegdheden van het Agentschap.

Uit de bij de Minister ingediende kandidaturen weerhoudt het College, door stemming, een selectie van maximum 180 deskundigen, op basis van hun deskundigheid, de spreiding ervan over de verschillende domeinen van het Agentschap, hun integriteit, hun motivatie, hun beschikbaarheid.

Het college stelt de lijst met de 180 te benoemen deskundigen aan de Regering voor. De Regering bepaalt de lijst. Het College zorgt voor een zo evenwichtig mogelijke verdeling van de kandidaten tussen de verschillende vertegenwoordigers bedoeld in artikel 5/2 van het Wetboek en de verschillende gebieden van het Agentschap, onder de volgende thematieken : - de preventie, bevordering en toezicht van de gezondheid; - de ambulante zorgen en de eerste zorglijn; - de opvang en de geestelijke gezondheidszorgverlening; - de opvang en de bejaardenzorg; - de ziekenhuiszorg; - de huisvesting van de gehandicapte personen; - de hulp aan de gehandicapte persoon; - de tewerkstelling en de opleiding van de personen die hun zelfredzaamheid verliezen; - de autonomieverzekering; - de kinderbijslag en de gezinshulp. § 2. Hun mandaat duurt zes jaar en is hernieuwbaar.

Wanneer een deskundige, om welke reden dan ook, zijn mandaat niet kan beëindigen, kan hij worden vervangen voor de duur die het mandaat nog loopt. De deskundige die hem vervangt wordt benoemd onder dezelfde voorwaarden als de deskundige die hij vervangt.

Art. 4.Overeenkomstig artikel 5/1 van het Wetboek bestaat het college uit zevenentwintig gewone leden en zevenentwintig plaatsvervangende leden, waaronder twaalf gewone leden en twaalf plaatsvervangers door de Regering worden benoemd onder de deskundigen bedoeld in artikel 3.

Daartoe verricht het college een oproep tot kandidaten tussen de door de Regering benoemde experts.

Uit de ingediende kandidaturen weerhoudt de Regering een selectie van twaalf kandidaat-gewone en plaatsvervangende leden, op basis van hun deskundigheid, hun motivatie, de spreiding ervan over de verschillende domeinen gedekt door het Agentschap en hun beschikbaarheid.

Daarbij houdt de Regering terdege rekening met een zo evenwichtig mogelijke verdeling van de kandidaten op het vlak van het profiel dat overeenstemt met de verschillende gebieden van het Agentschap.

Ten gevolge van de aanwijzing van het college wordt de lijst van deskundigen aangevuld om de leden aangewezen bij het college te vervangen. HOOFDSTUK IV. - Werking van de Raad

Art. 5.De Raad oefent zijn opdrachten uit overeenkomstig de artikelen 5/4 en 5/5 van het Wetboek.

Art. 6.De verslagen, aanbevelingen en adviezen van de Raad, behoorlijk goedgekeurd in plenaire zitting, worden meegedeeld aan de Minister overeenkomstig artikel 5/4 van het Wetboek. Deze verslagen, aanbevelingen en adviezen worden bekendgemaakt door de Raad, behoudens behoorlijk gemotiveerde andersluidende beslissing van de Raad of de Minister binnen vier weken na hun mededeling.

De adviezen i.v.m. teksten voorgelegd ter bespreking aan de Regering of het Waals Parlement worden pas bekendgemaakt na de officiële aanneming van deze teksten of na instemming van de Minister.

De Raad kan ook op elk ogenblik specifieke verslagen opstellen over bepaalde vraagstukken.

Art. 7.§ 1. Het College kan slechts op geldige wijze beraadslagen als twee derden van zijn leden aanwezig zijn. Zijn beslissingen worden genomen bij meerderheid van de uitgebrachte stemmen. Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter of van degene die hem ter zitting vervangt beslissend.

Indien twee derden van de leden zoals bedoeld in paragraaf 2, niet aanwezig zijn op de eerste vergadering, kan een tweede vergadering binnen een week met dezelfde punten op de agenda worden bijeengeroepen en het College zal geldig kunnen beraadslagen en besluiten, ongeacht het aantal aanwezige leden. § 2. Het college kan groepen van deskundigen bijeenroepen op basis van hun deskundigheid betreffende de aanvraag, hun integriteit, hun beschikbaarheid. Hij gaat ze in elk geval bijeenroepen als een adviesaanvraag over specifieke aangelegenheden wordt ingediend door de Minister die bevoegd is voor één van de bevoegdheden van het agentschap. § 3. In afwijking van paragraaf 2, wordt een groep van deskundigen ermee belast om een advies uit te brengen, op verzoek van de Regering, over de voorontwerpen van decreten en besluiten met een reglementair bereik die tegelijkertijd betrekking hebben op de opdrachten bedoeld in artikel 2/2 van het Wetboek en één van de regionale bevoegdheden, met inbegrip van de bevoegdheden uitgeoefend door het Waalse Gewest krachtens artikel 138 van de Grondwet. Deze groep van deskundigen bestaat uit vertegenwoordigers van de gehandicapte personen en uit vertegenwoordigers van de sector betrokken bij het voorontwerp van decreet of besluit dat een advies behoeft en die worden aangewezen op basis van hun deskundigheid. § 4. Het college stelt zijn huishoudelijk reglement op alsook het huishoudelijk reglement gemeen aan de groep van deskundigen dat door de Algemene raad wordt gevalideerd. Hij voorziet o.a. de termijnen waarbinnen de adviezen worden uitgebracht alsook een spoedprocedure. HOOFDSTUK V. - Secretariaat

Art. 8.De Raad wordt bijgestaan door een secretariaat.

De aan het Secretariaat verbonden secretarissen bereiden de dossiers voor. Zij nemen deel aan de werkzaamheden van het College indien ze daartoe opgeroepen worden. HOOFDSTUK VI. - Gedragscode

Art. 9.Geen enkel lid van het College, deskundige of uitgenodigd persoon kan uit dien hoofde een bezoldiging genieten.

Art. 10.Bij hun kandidatuurstelling geven de kandidaat-leden van het college en de deskundigen van de Raad in hun CV een overzicht weer van hun belangen in relatie tot hun taken voor de Raad. Zij zijn gehouden spontaan alle veranderingen daaromtrent op elk ogenblik mede te delen om de eventuele belangenconflicten te bepalen. Het huishoudelijk reglement voorziet de regels ter zake.

Art. 11.De leden van het College, de deskundigen, de uitgenodigde personen en het secretariaat behandelen alle inlichtingen waarvan ze naar aanleiding van hun opdracht kennis zouden krijgen, vertrouwelijk.

Deze bepaling geldt zelfs voor de inhoud van adviezen en aanbevelingen die gepubliceerd zijn. HOOFDSTUK VII. - Overgangs- en slotbepalingen

Art. 12.In afwijking van de artikelen 3 en 4, bij de eerste aanwijzing van de lijst van deskundigen en leden van het college, doet de Minister een kandidatenoproep in het Belgisch Staatsblad en de Regering wijst de leden en de lijst van deskundigen aan zonder tussenkomst van het college.

Art. 13.De Minister van Gezondheid en Sociale Actie is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 24 maart 2016.

De Minister-President, P. MAGNETTE De Minister van Openbare Werken, Gezondheid, Sociale Actie en Erfgoed, M. PREVOT