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| Besluit van de Waalse Regering betreffende de werking van de Raad inzake strategie en prospectief onderzoek | Arrêté du Gouvernement wallon relatif au fonctionnement du Conseil de stratégie et de prospective |
|---|---|
| WAALSE OVERHEIDSDIENST | SERVICE PUBLIC DE WALLONIE |
| 24 MAART 2016. - Besluit van de Waalse Regering betreffende de werking | 24 MARS 2016. - Arrêté du Gouvernement wallon relatif au |
| van de Raad inzake strategie en prospectief onderzoek | fonctionnement du Conseil de stratégie et de prospective |
| De Waalse Regering, | Le Gouvernement wallon, |
| Gelet op het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid van 29 | Vu le Code wallon de l'Action sociale et de la Santé du 29 septembre |
| september 2011, zoals gewijzigd bij het decreet van 3 december 2015 | 2011 tel que modifié par le décret du 3 décembre 2015 relatif à |
| betreffende het "Agence wallonne de la santé, de la protection | l'Agence wallonne de la santé, de la protection sociale, du handicap |
| sociale, du handicap et des familles" (Waals agentschap voor | et des familles, notamment l'article 5; |
| gezondheid, sociale bescherming, handicap en gezinnen), inzonderheid op artikel 5; | |
| Op de voordracht van de Minister van Gezondheid en Sociale Actie, | Sur proposition du Ministre de la Santé et de l'Action sociale, |
| Besluit : | Arrête : |
| HOOFDSTUK I. - Definities | CHAPITRE Ier. - Définition |
Artikel 1.Voor de toepassing van de bepalingen van dit besluit wordt |
Article 1er.Pour l'application des dispositions du présent arrêté, |
| verstaan onder : | l'on entend par : |
| 1° Agentschap : het "Agence wallonne de la santé, de la protection | 1°Agence : l'Agence wallonne de la santé, de la protection sociale, du |
| sociale, du handicap et des familles" (Waals agentschap voor | handicap et des familles; |
| gezondheid, sociale bescherming, handicap en gezinnen); | |
| 2° Wetboek : het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid van 29 | 2° Code : Code wallon de l'Action sociale et de la Santé du 29 |
| september 2011, zoals gewijzigd bij het decreet van 3 december 2015 | septembre 2011 tel que modifié par le décret du 3 décembre 2015 |
| betreffende het "Agence wallonne de la santé, de la protection | relatif à l'Agence wallonne de la santé, de la protection sociale, du |
| sociale, du handicap et des familles" (Waals agentschap voor | handicap et des familles; |
| gezondheid, sociale bescherming, handicap en gezinnen); | |
| 3° college : het Centraal college inzake strategie en prospectief | 3° collège : le collège central de stratégie et de prospective; |
| onderzoek; 4° deskundige : één van de deskundigen benoemd door de Regering, zoals | 4° expert : un des experts nommés par le Gouvernement, tel que visé à |
| bedoeld in artikel 5/2 van het Wetboek; | l'article 5/2 du Code; |
| 5° lid : één van de leden van het college zoals bedoeld in artikel 3; | 5° membre : un des membres du collège, tels que visés à l'article 3; |
| 6° Minister : de Minister van Sociale Actie en Gezondheid; | 6° Ministre : le Ministre de l'Action sociale et la Santé; |
| 7° verslaggever : persoon aangewezen binnen een werkgroep om een | 7° rapporteur : personne désignée au sein d'un groupe de travail pour |
| verslag op te stellen; | rédiger un rapport; |
| 8° waarnemingscentrum : dienst opgenomen in de administratie van het | 8° observatoire : service intégré à l'administration de l'Agence |
| Agentschap die specifiek belast is met de steun aan de Raad inzake | chargé spécifiquement de l'appui au Conseil de stratégie et de |
| strategie en prospectief onderzoek wat betreft het opzoeken en het | prospective en matière de recherche et prospective; |
| prospectief onderzoek; 9° werkgroep : hergroepering van deskundigen rond een bepaalde | 9° groupe de travail : regroupement d'experts autour d'une thématique |
| thematiek om adviezen op te stellen. | déterminée dans le but d'élaborer des avis. |
| HOOFDSTUK II. - Organen en functies van de Raad inzake strategie en | CHAPITRE II. - Des organes et des fonctions du Conseil de stratégie et |
| prospectief onderzoek | de prospective |
Art. 2.De Raad inzake strategie en prospectief onderzoek is |
Art. 2.Le Conseil de stratégie et de prospective est composé d'un |
| samengesteld uit een college en uit groepen van deskundigen. | collège et de groupes d'experts. |
| Hij steunt op een secretariaat en op een centrum voor de waarneming | Il s'appuie sur un secrétariat et sur un observatoire des politiques |
| van de beleidslijnen bedoeld in artikel 2/2 van het Wetboek. | visées à l'article 2/2 du Code. |
| HOOFDSTUK III. - Deskundigen en leden | CHAPITRE III. - Des experts et des membres |
Art. 3.§ 1. Op de voordracht van het college, benoemt de Regering |
Art. 3.§ 1er. Sur proposition du collège, le Gouvernement nomme au |
| maximum 180 referentiedeskundigen onder de vertegenwoordigers bedoeld | maximum 180 experts de référence parmi les représentants visés à |
| in artikel 5/2 van het Wetboek, wegens hun bijzondere bevoegdheden | l'article 5/2 du Code, en raison de leurs compétences particulières en |
| i.v.m. de opdracht van de Raad inzake strategie en prospectief onderzoek. | rapport avec la mission du Conseil de stratégie et de prospective. |
| Ze worden benoemd op een lijst van deskundigen. | Ils sont nommés sur une liste d'experts. |
| Daartoe wordt door de Minister een oproep tot de kandidaten | Dans ce but, un appel aux candidatures est publié au Moniteur belge |
| bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad. De kandidaten moeten over | par le Ministre. Les candidats doivent disposer de connaissances |
| een specifieke kennis beschikken en over een bijzondere ervaring in | spécifiques ainsi que d'une expérience particulière dans une ou |
| één of meerdere vakken i.v.m. de bevoegdheden van het Agentschap. | plusieurs des disciplines en rapport avec les compétences de l'Agence. |
| Uit de bij de Minister ingediende kandidaturen weerhoudt het College, | Parmi les candidatures introduites auprès du Ministre, le collège |
| door stemming, een selectie van maximum 180 deskundigen, op basis van | retient par vote une sélection de maximum 180 experts sur base de leur |
| hun deskundigheid, de spreiding ervan over de verschillende domeinen | expertise, la répartition de celle-ci entre les différents domaines de |
| van het Agentschap, hun integriteit, hun motivatie, hun beschikbaarheid. | l'Agence, leur intégrité, leur motivation, leur disponibilité. |
| Het college stelt de lijst met de 180 te benoemen deskundigen aan de | Le collège propose au Gouvernement la liste des 180 experts à nommer. |
| Regering voor. De Regering bepaalt de lijst. Het College zorgt voor | Le Gouvernement arrête la liste. Le collège veille à ce que la |
| een zo evenwichtig mogelijke verdeling van de kandidaten tussen de | répartition des candidats se fasse de la façon la plus équilibrée |
| verschillende vertegenwoordigers bedoeld in artikel 5/2 van het | possible entre les différents représentants visés à l'article 5/2 du |
| Wetboek en de verschillende gebieden van het Agentschap, onder de | Code et les différents domaines de l'Agence, parmi les thématiques |
| volgende thematieken : | suivantes : |
| - de preventie, bevordering en toezicht van de gezondheid; | - la prévention, promotion et surveillance de santé; |
| - de ambulante zorgen en de eerste zorglijn; | - les soins ambulatoires et de première ligne; |
| - de opvang en de geestelijke gezondheidszorgverlening; | - l'accueil et les soins de santé mentale; |
| - de opvang en de bejaardenzorg; | - l'accueil et les soins aux personnes âgées; |
| - de ziekenhuiszorg; | - les soins hospitaliers; |
| - de huisvesting van de gehandicapte personen; | - l'hébergement des personnes handicapées; |
| - de hulp aan de gehandicapte persoon; | - l'aide aux personnes handicapées; |
| - de tewerkstelling en de opleiding van de personen die hun | - l'emploi et la formation des personnes en perte d'autonomie; |
| zelfredzaamheid verliezen; | |
| - de autonomieverzekering; | - l'assurance autonomie; |
| - de kinderbijslag en de gezinshulp. | - les allocations familiales et l'aide aux familles. |
| § 2. Hun mandaat duurt zes jaar en is hernieuwbaar. | § 2. Leur mandat a une durée de six ans et est renouvelable. |
| Wanneer een deskundige, om welke reden dan ook, zijn mandaat niet kan | Lorsqu'un expert ne peut, pour une raison quelconque, achever son |
| beëindigen, kan hij worden vervangen voor de duur die het mandaat nog | mandat, il peut être remplacé pour la durée du mandat qui reste à |
| loopt. De deskundige die hem vervangt wordt benoemd onder dezelfde | courir. L'expert qui le remplace est nommé aux mêmes conditions que |
| voorwaarden als de deskundige die hij vervangt. | l'expert qu'il remplace. |
Art. 4.Overeenkomstig artikel 5/1 van het Wetboek bestaat het college |
Art. 4.Le collège est composé conformément à l'article 5/1 du Code de |
| uit zevenentwintig gewone leden en zevenentwintig plaatsvervangende | vingt-sept membres effectifs et de vingt-sept membres suppléants, dont |
| leden, waaronder twaalf gewone leden en twaalf plaatsvervangers door | douze effectifs et douze suppléants sont nommés par le Gouvernement |
| de Regering worden benoemd onder de deskundigen bedoeld in artikel 3. | parmi les experts visés à l'article 3. |
| Daartoe verricht het college een oproep tot kandidaten tussen de door | Dans ce but, le collège lance un appel aux candidats parmi les experts |
| de Regering benoemde experts. | nommés par le Gouvernement. |
| Uit de ingediende kandidaturen weerhoudt de Regering een selectie van | Parmi les candidatures introduites, le Gouvernement retient une |
| twaalf kandidaat-gewone en plaatsvervangende leden, op basis van hun | sélection de douze candidats-membres effectifs et suppléants, sur base |
| deskundigheid, hun motivatie, de spreiding ervan over de verschillende | de leur expertise, leur motivation, la répartition de celle-ci entre |
| domeinen gedekt door het Agentschap en hun beschikbaarheid. | les différents domaines couverts par l'Agence et leur disponibilité. |
| Daarbij houdt de Regering terdege rekening met een zo evenwichtig | Dans ce contexte, le Gouvernement veille correctement à ce que la |
| mogelijke verdeling van de kandidaten op het vlak van het profiel dat | répartition des candidats se fasse de la façon la plus équilibrée |
| overeenstemt met de verschillende gebieden van het Agentschap. | possible quant au profil correspondant aux différents domaines de |
| Ten gevolge van de aanwijzing van het college wordt de lijst van | l'Agence. Suite à la désignation des membres du collège, la liste d'experts est |
| deskundigen aangevuld om de leden aangewezen bij het college te | complétée afin de remplacer les membres désignés auprès du collège. |
| vervangen. HOOFDSTUK IV. - Werking van de Raad | CHAPITRE IV. - Du fonctionnement du Conseil |
Art. 5.De Raad oefent zijn opdrachten uit overeenkomstig de artikelen |
Art. 5.Le Conseil exerce ces missions conformément aux articles 5/4 |
| 5/4 en 5/5 van het Wetboek. | et 5/5 du Code. |
Art. 6.De verslagen, aanbevelingen en adviezen van de Raad, behoorlijk goedgekeurd in plenaire zitting, worden meegedeeld aan de Minister overeenkomstig artikel 5/4 van het Wetboek. Deze verslagen, aanbevelingen en adviezen worden bekendgemaakt door de Raad, behoudens behoorlijk gemotiveerde andersluidende beslissing van de Raad of de Minister binnen vier weken na hun mededeling. De adviezen i.v.m. teksten voorgelegd ter bespreking aan de Regering of het Waals Parlement worden pas bekendgemaakt na de officiële aanneming van deze teksten of na instemming van de Minister. De Raad kan ook op elk ogenblik specifieke verslagen opstellen over bepaalde vraagstukken. |
Art. 6.Les rapports, recommandations et avis du Conseil, dûment approuvés en séance plénière, sont notifiés au Ministre conformément à l'article 5/4 du Code. Ces rapports, recommandations et avis sont rendus publics par le Conseil sauf décision contraire dûment motivée du Conseil ou du Ministre dans les quatre semaines suivant leur notification. Les avis relatifs à des textes en discussion au Gouvernement ou au Parlement wallon ne sont publiés qu'après l'adoption officielle de ces textes ou sur accord du Ministre. Le Conseil peut aussi à tout moment établir des rapports spécifiques sur des questions déterminées. |
Art. 7.§ 1. Het College kan slechts op geldige wijze beraadslagen als |
Art. 7.§ 1er. Le collège ne peut valablement délibérer que si deux |
| twee derden van zijn leden aanwezig zijn. Zijn beslissingen worden | tiers de ses membres sont présents. Ses décisions sont prises à la |
| genomen bij meerderheid van de uitgebrachte stemmen. Bij staking van | majorité des suffrages exprimés. En cas de parité, la voix du |
| stemmen is de stem van de voorzitter of van degene die hem ter zitting | président ou de celui qui le remplace en séance est prépondérante. |
| vervangt beslissend. | |
| Indien twee derden van de leden zoals bedoeld in paragraaf 2, niet | Si les deux tiers des membres tels que visés à l'alinéa 1er, ne sont |
| aanwezig zijn op de eerste vergadering, kan een tweede vergadering | pas présents à la première réunion, une seconde réunion peut être |
| binnen een week met dezelfde punten op de agenda worden bijeengeroepen | convoquée sous huitaine avec les mêmes points à l'ordre du jour et le |
| en het College zal geldig kunnen beraadslagen en besluiten, ongeacht | collège pourra délibérer et conclure valablement, quel que soit le |
| het aantal aanwezige leden. | nombre de membres présents. |
| § 2. Het college kan groepen van deskundigen bijeenroepen op basis van | § 2. Le collège peut convoquer des groupes d'experts sur base de leur |
| hun deskundigheid betreffende de aanvraag, hun integriteit, hun | expertise relative à la demande, de leur intégrité, leur motivation, |
| beschikbaarheid. Hij gaat ze in elk geval bijeenroepen als een | leur disponibilité. Il les convoque en tous cas si une demande d'avis |
| adviesaanvraag over specifieke aangelegenheden wordt ingediend door de | sur des matières spécifiques est introduite par le Ministre qui a une |
| Minister die bevoegd is voor één van de bevoegdheden van het | des compétences de l'agence dans ses attributions. |
| agentschap. § 3. In afwijking van paragraaf 2, wordt een groep van deskundigen | § 3. Par dérogation au paragraphe 2, un groupe d'experts est chargé de |
| ermee belast om een advies uit te brengen, op verzoek van de Regering, | |
| over de voorontwerpen van decreten en besluiten met een reglementair | remettre un avis, à la demande du Gouvernement, sur les avant-projets |
| bereik die tegelijkertijd betrekking hebben op de opdrachten bedoeld | de décret et d'arrêté ayant une portée réglementaire portant à la fois |
| in artikel 2/2 van het Wetboek en één van de regionale bevoegdheden, | sur les missions visées à l'article 2/2 du Code et l'une des |
| met inbegrip van de bevoegdheden uitgeoefend door het Waalse Gewest | compétences régionales, en ce compris les compétences exercées par la |
| krachtens artikel 138 van de Grondwet. Deze groep van deskundigen | Région wallonne en vertu de l'article 138 de la Constitution. Ce |
| bestaat uit vertegenwoordigers van de gehandicapte personen en uit | groupe d'experts est composé de représentants des personnes |
| vertegenwoordigers van de sector betrokken bij het voorontwerp van | handicapées et de représentants du secteur concerné par l'avant-projet |
| decreet of besluit dat een advies behoeft en die worden aangewezen op | de décret ou d'arrêté soumis à avis qui sont désignés sur base de leur |
| basis van hun deskundigheid. | expertise. |
| § 4. Het college stelt zijn huishoudelijk reglement op alsook het | § 4. Le collège établit son règlement d'ordre intérieur ainsi que |
| huishoudelijk reglement gemeen aan de groep van deskundigen dat door | celui commun au groupe d'experts qui est validé par le Conseil |
| de Algemene raad wordt gevalideerd. Hij voorziet o.a. de termijnen | général. Il prévoit notamment les délais dans lesquels sont rendus les |
| waarbinnen de adviezen worden uitgebracht alsook een spoedprocedure. | avis ainsi qu'une procédure d'urgence. |
| HOOFDSTUK V. - Secretariaat | CHAPITRE V. - Du secrétariat |
Art. 8.De Raad wordt bijgestaan door een secretariaat. |
Art. 8.Le Conseil est secondé par un secrétariat. |
| De aan het Secretariaat verbonden secretarissen bereiden de dossiers | Les secrétaires attachés au secrétariat préparent les dossiers. Ils |
| voor. Zij nemen deel aan de werkzaamheden van het College indien ze | participent aux travaux du collège, lorsqu'ils y sont appelés. |
| daartoe opgeroepen worden. | |
| HOOFDSTUK VI. - Gedragscode | CHAPITRE VI. - Déontologie |
Art. 9.Geen enkel lid van het College, deskundige of uitgenodigd |
Art. 9.Aucun membre du collège, expert ou personne invitée, ne peut |
| persoon kan uit dien hoofde een bezoldiging genieten. | bénéficier à ce titre d'une rémunération. |
Art. 10.Bij hun kandidatuurstelling geven de kandidaat-leden van het |
Art. 10.Au moment de leur candidature, les candidats membres du |
| college en de deskundigen van de Raad in hun CV een overzicht weer van hun belangen in relatie tot hun taken voor de Raad. Zij zijn gehouden spontaan alle veranderingen daaromtrent op elk ogenblik mede te delen om de eventuele belangenconflicten te bepalen. Het huishoudelijk reglement voorziet de regels ter zake. Art. 11.De leden van het College, de deskundigen, de uitgenodigde personen en het secretariaat behandelen alle inlichtingen waarvan ze naar aanleiding van hun opdracht kennis zouden krijgen, vertrouwelijk. Deze bepaling geldt zelfs voor de inhoud van adviezen en aanbevelingen die gepubliceerd zijn. |
collège et experts du Conseil précise dans leur CV, un relevé de leurs intérêts en lien avec leurs tâches pour le Conseil. Ils sont tenus à chaque moment de signaler spontanément toutes les modifications à ce sujet afin de déterminer les éventuels conflits d'intérêt. Le règlement d'ordre intérieur prévoit les règles en la matière. Art. 11.Les membres du collège, les experts, les personnes invitées et le secrétariat traitent de manière confidentielle tous les renseignements dont ils auraient connaissance dans le cadre de l'exercice de leur mission. Cette disposition vaut même pour le contenu des avis et des recommandations qui ont été publiés. |
| HOOFDSTUK VII. - Overgangs- en slotbepalingen | CHAPITRE VII. - Dispositions transitoires et finales |
Art. 12.In afwijking van de artikelen 3 en 4, bij de eerste |
Art. 12.Par dérogation aux articles 3 et 4, lors de la première |
| aanwijzing van de lijst van deskundigen en leden van het college, doet | désignation de la liste d'experts et de membres du collège, le |
| de Minister een kandidatenoproep in het Belgisch Staatsblad en de | Ministre lance un appel à candidature au Moniteur belge et le |
| Regering wijst de leden en de lijst van deskundigen aan zonder | Gouvernement désigne les membres et la liste d'experts sans |
| tussenkomst van het college. | l'intervention du collège. |
Art. 13.De Minister van Gezondheid en Sociale Actie is belast met de |
Art. 13.Le Ministre de la Santé et de l'Action sociale est chargé de |
| uitvoering van dit besluit. | l'exécution du présent arrêté. |
| Namen, 24 maart 2016. | Namur, le 24 mars 2016. |
| De Minister-President, | Le Ministre-Président, |
| P. MAGNETTE | P. MAGNETTE |
| De Minister van Openbare Werken, Gezondheid, Sociale Actie en Erfgoed, | Le Ministre des Travaux publics, de la Santé, de l'Action sociale et du Patrimoine, |
| M. PREVOT | M. PREVOT |