23 JUNI 2022. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het reglementair deel van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling met betrekking tot het houden van de hoorzitting van de partijen, de beraadslaging van de Adviescommissie over de beroepen per video-call, de presentiegelden en het huishoudelijk reglement van de Commissie

De Waalse Regering, Gelet op het decreetgevend deel van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling, inzonderheid op de artikelen D.I.6, § 4, tweede lid, en D.IVI.66, zesde lid;

Gelet op het reglementair deel van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling;

Gelet op het rapport van 28 maart 2022 opgemaakt overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/04/2014 pub. 06/06/2014 numac 2014203532 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen sluiten houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 1 april 2022;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 21 april 2022;

Gelet op het advies zonder opmerkingen van de "Union des villes et communes de Wallonie" (Vereniging van steden en gemeenten van Wallonië), gegeven op 3 mei 2022;

Gelet op het gunstige advies van de CESE beleidsgroep "Ruimtelijke Ordening" van 13 mei 2022;

Gelet op het verzoek om adviesverlening binnen een termijn van vijf dagen, gericht aan de Raad van State op 3 juni 2022, overeenkomstig artikel 84, § 1, lid 1, 3°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op het uitblijven van de mededeling van het advies binnen die termijn;

Gelet op artikel 84, § 4, lid 2, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid gemotiveerd door de wil om het ontwerpbesluit met terugwerkende krachten in werking te laten treden door het feit dat dit besluit ertoe strekt de situatie te bestendigen die tussen 1 juli 2021 en 31 december 2021 bestond krachtens het besluit van de Waalse Regering van 17 juni 2021Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 17/06/2021 pub. 22/06/2021 numac 2021021103 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging als tijdelijke maatregel van het aanwezigheidsgeld van de leden en van de vertegenwoordiger van de Waalse Regering die zitting hebben in de Adviescommissie over de beroepen en waarbij als tijdelijke maatregel het houden van hoorzittingen en deliberaties van de Adviescommissie per video-call mogelijk wordt gemaakt sluitentot wijziging als tijdelijke maatregel van het aanwezigheidsgeld van de leden en van de vertegenwoordiger van de Waalse Regering die zitting hebben in de Adviescommissie over de beroepen en waarbij als tijdelijke maatregel het houden van hoorzittingen en deliberaties van de Adviescommissie per video-call mogelijk wordt gemaakt; dat uit de praktijk blijkt dat de tussen 1 juli 2021 en 31 december 2021 bestaande situatie ook na 1 januari 2022 voortduurt, zodat een inwerkingtreding met terugwerkende kracht van dit besluit noodzakelijk is om de rechtszekerheid van de per video-call verrichte beraadslagingen van de Adviescommissie over de beroepen vanaf 1 januari 2022 te waarborgen en de leden van de Commissie een billijke vergoeding te garanderen voor het reeds verrichte werk;

Op de voordracht van de Minister van Ruimtelijke Ordening;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Artikel R.I.6-4 van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling wordt aangevuld met een lid 4, luidend als volgt: "De Adviescommissie kan per video-call beraadslagen.".

Art. 2.In artikel R.I.6-5 van hetzelfde Boek, worden de volgende de wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid worden de woorden "met een minimum van 70 euro en een maximum van 210 euro per dag" vervangen door de woorden "met een maximum van twaalf dossier per dag";2° in het tweede lid worden de woorden "met een minimum van 50 euro en een maximum van 150 euro per dag" vervangen door de woorden "met een maximum van twaalf dossier per dag".

Art. 3.In hetzelfde Wetboek wordt een artikel R.IV.66-1/1 ingevoegd, luidend als volgt: "Art. R.IV.66/1. De hoorzittingen bedoeld in artikel D.IV.66 van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling worden virtueel per video-call gehouden.

De auteur van het beroep, met uitzondering van het gemeentecollege wanneer dit de verzoeker is, kan weigeren dat de hoorzitting per video-call plaatsvindt door dit binnen vijf dagen na ontvangst van het ontvangstbewijs per e-mail of telefonisch te melden aan de Directie Juridische Aangelegenheden, Beroepen en Geschillen van de Waalse Overheidsdienst Gebiedsontwikkeling, Woonbeleid, Erfgoed en Energie, die de ontvangstbevestiging heeft verstuurd.

Wanneer de hoorzitting via video-call wordt gehouden, kunnen de genodigde personen of instanties, na een uiteenzetting ervan, een motiveringsnota of elk aanvullend stuk dat ze nuttig achten bij het dossier voegen. Het voegen ervan bij het dossier gebeurt elektronisch op het einde van de hoorzitting op het adres van de vaste secretaris.".

Art. 4.Het bijgaande huishoudelijk reglement van de Adviescommissie over de beroepen wordt goedgekeurd.

Art. 5.Dit besluit heeft uitwerking op 1 januari 2022.

Art. 6.De Minister van Ruimtelijke Ordening is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 23 juni 2022.

Voor de Regering: De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Economie, Buitenlandse Handel, Onderzoek, Innovatie, Digitale Technologieën, Ruimtelijke Ordening, Landbouw, het "IFAPME", en de Vaardigheidscentra, W. BORSUS

Bijlage Adviescommissie over de beroepen : Huishoudelijk reglement Dit huishoudelijk reglement wordt genomen overeenkomstig artikel 2, 19°, van het decreet van 6 november 2008Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/11/2008 pub. 18/12/2008 numac 2008204571 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende rationalisatie van de adviesverlenende functie type decreet prom. 06/11/2008 pub. 19/12/2008 numac 2008204572 bron waalse overheidsdienst Kaderdecreet houdende rationalisatie van de adviesverlenende functie voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet sluiten houdende rationalisatie van de adviesverlenende functie, gewijzigd bij het decreet van 6 februari 2017.

Artikel 1.De Commissie moet toezien op de naleving van de geldende wetgeving.

Art. 2.Het secretariaat zendt wekelijks een agenda van de door de Administratie geplande hoorzittingen aan de voorzitter en aan alle leden van de Commissie.

De gewone leden zien erop toe dat het quorum wordt bereikt en stellen het secretariaat in kennis van hun beschikbaarheid en die van hun plaatsvervangers. Indien het quorum niet kan worden bereikt, stelt het secretariaat de voorzitter hiervan in kennis.

Uiterlijk drie werkdagen vóór de dag van de door de administratie geplande hoorzittingen zendt het secretariaat de leden de uitnodiging van de Regering en de compilatie van de documenten betreffende de te onderzoeken dossiers toe.

Art. 3.Voorafgaand aan de hoorzittingen dient elk lid van de Commissie, in overeenstemming met de hoedanigheid waarin hij is benoemd, de documenten betreffende de te onderzoeken dossiers grondig te bestuderen.

Art. 4.Tijdens de hoorzitting nodigt de voorzitter de leden uit om vragen te stellen. De leden onthouden zich van aanbevelingen, persoonlijke meningen of eventuele opmerkingen en suggesties over de opzet van het dossier en de aanvraag. Zij zullen zich beperken tot het stellen van relevante vragen die hun inzicht in het dossier zullen verbeteren.

Art. 5.Na de hoorzitting nodigt de voorzitter de leden uit om te beraadslagen en een met redenen omkleed advies uit te brengen.

Art. 6.Een lid dat niet aanwezig is op het tijdstip dat in de agenda voor de volledige behandeling van een dossier is vastgesteld, wordt als afwezig beschouwd en wordt verzocht zich bij de behandeling van het volgende dossier opnieuw bij de Commissie te voegen.

Art. 7.Een lid dat, om welke reden ook, de vergadering verlaat tijdens de hoorzitting of de beraadslaging, wordt als afwezig beschouwd en wordt verzocht zich bij de behandeling van het volgende dossier opnieuw bij de Commissie te voegen.

Art. 8.In het belang van het respect voor anderen is het tijdens zittingen en beraadslagingen verboden telefoongesprekken te voeren die geen verband houden met de zaak.

Art. 9.Het bureau van de Commissie bestaat uit de voorzitter, de ondervoorzitter en de permanente secretaris.

De rol van het Bureau is beperkt tot het dagelijks beheer en de naleving van deze regels.

Deze adviezen en beslissingen kunnen op verzoek van de leden aan het secretariaat worden toegezonden.

De Commissie en het secretariaat komen eenmaal per jaar bijeen, op uitnodiging van de voorzitter, om het activiteitenverslag op te stellen.

Art. 10.Het secretariaat van de Commissie zendt elk lid van de Commissie uiterlijk vijf werkdagen na het einde van de gewerkte maand een aangifte van schuldvordering toe die de presentiegelden en de reiskosten omvat.

Elk lid zendt zijn naar behoren ingevulde aangifte van schuldvordering binnen vijf werkdagen na ontvangst aan het secretariaat van de Commissie.

Het secretariaat van de Commissie zendt de aangiften van schuldvordering van de leden van de Commissie uiterlijk tien werkdagen na het einde van de gewerkte maand toe aan de Waalse Overheidsdienst- Secretariaat-generaal-Directie Geldelijk Beheer.

Art. 11.Onverminderd de bijzondere bekendmakingsmaatregelen bedoeld bij decretale of reglementaire voorschriften, zijn de Regering of haar vertegenwoordiger, de voorzitter van de Commissie, de enigen die over de bekendmaking beslissen die de Commissie voor haar adviezen kan geven.

Alle leden dienen het vertrouwelijk karakter van de documenten die verband houden met het onderzochte dossier, van de beraadslagingen en het advies van de Commissie in acht te nemen. Ze kunnen enkel met een lastgeving van de Regering of van haar gemachtigde, de voorzitter van de Commissie, optreden of spreken namens de Commissie.

Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het reglementair deel van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling met betrekking tot het houden van de hoorzitting van de partijen, de beraadslaging van de Adviescommissie over de beroepen per video-call, de presentiegelden en het huishoudelijk reglement van de Commissie.

Namen, 23 juni 2022.

Voor de Regering: De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Economie, Buitenlandse Handel, Onderzoek, Innovatie, Digitale Technologieën, Ruimtelijke Ordening, Landbouw, het "IFAPME", en de Vaardigheidscentra, W. BORSUS