22 OKTOBER 2026. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 29 januari 2004Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 29/01/2004 pub. 13/02/2004 numac 2004200310 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering betreffende de administratieve straffen in het kader van de bestrijding van de geluidshinder die toe te schrijven is aan de luchtvaartuigen die van de onder het Waalse Gewest ressorterende luchthavens gebruik maken sluiten betreffende de administratieve straffen in het kader van de bestrijding van de geluidshinder die toe te schrijven is aan de luchtvaartuigen die van de onder het Waalse Gewest ressorterende luchthavens gebruik maken

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 23 juni 1994 betreffende de oprichting en de uitbating van de onder het Waalse Gewest ressorterende luchthavens en vliegvelden, en inzonderheid op artikel 6, § 3, ingevoegd bij het decreet van 8 juni 2001 en laatst gewijzigd bij het decreet van 4 juni 2026;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 29 januari 2004Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 29/01/2004 pub. 13/02/2004 numac 2004200310 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering betreffende de administratieve straffen in het kader van de bestrijding van de geluidshinder die toe te schrijven is aan de luchtvaartuigen die van de onder het Waalse Gewest ressorterende luchthavens gebruik maken sluiten betreffende de administratieve straffen in het kader van de bestrijding van de geluidshinder die toe te schrijven is aan de luchtvaartuigen die van de onder het Waalse Gewest ressorterende luchthavens gebruik maken;

Gelet op het rapport van 24 november 2025, opgemaakt overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/04/2014 pub. 06/06/2014 numac 2014203532 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen sluiten houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;

Gelet op het advies van de Inspecteur van financiën, gegeven op 9 december 2025;

Gelet op het advies van de Minister van Begroting, gegeven op 18 december 2025;

Gelet op advies79.655/2/V van de Raad van State, gegeven op 10 augustus 2026, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat de wetgever de Regering ermee heeft belast de barema's van de administratieve sancties vast te stellen;

Overwegende dat het de wil van de Regering is om het geldende mechanisme van administratieve sancties te verbeteren door de bedragen hiervan te verhogen;

Overwegende dat de wetgever van 2025 de Regering heeft gemachtigd om een indexeringsmechanisme in te voeren voor het bedrag van de administratieve sancties;

Overwegende dat de wetgever van 2025 de Regering heeft gemachtigd om de meetonzekerheidsmarge te bepalen met betrekking tot de vaststelling van de overschrijdingen van de geluidsbeschermingsmaatregelen;

Gelet op het advies nr. 2826 van de LEGISA-cel, gegeven op 7 januari 2026;

Gelet op het advies nr. ENV.26.13.AV van de beleidsgroep "Leefmilieu" van de "Conseil économique, social et environnemental de Wallonie" (Economische, sociale en milieuraad van Wallonië)", gegeven op 30 januari 2026;

Gelet op advies nr. GW/2026/01 van de Onafhankelijke Instantie voor de controle en de opvolging inzake geluidshinder van luchthavens in het Waalse Gewest, gegeven op 23 februari 2026;

Op de voordracht van de Minister van Luchthavens;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.In artikel 1, 4°, van het besluit van de Waalse Regering van 29 januari 2004Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 29/01/2004 pub. 13/02/2004 numac 2004200310 bron waals ministerie van uitrusting en vervoer Besluit van de Waalse Regering betreffende de administratieve straffen in het kader van de bestrijding van de geluidshinder die toe te schrijven is aan de luchtvaartuigen die van de onder het Waalse Gewest ressorterende luchthavens gebruik maken sluiten betreffende de administratieve straffen in het kader van de bestrijding van de geluidshinder die toe te schrijven is aan de luchtvaartuigen die van de onder het Waalse Gewest ressorterende luchthavens gebruikmaken, laatst gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 9 oktober 2025, worden de woorden "aan wie de overtreding toegerekend kan worden" en de woorden "als zijnde degene aan wie de overtreding toegerekend kan worden" opgeheven.

Art. 2.In artikel 2 van hetzelfde besluit, laatst gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 21 maart 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 21/03/2019 pub. 16/04/2019 numac 2019201793 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 29 januari 2004 betreffende de administratieve straffen in het kader van de bestrijding van de geluidshinder die toe te schrijven is aan de luchtvaartuigen die van de onder het Waalse Gewest ressorterende luchthavens gebruik maken sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 2 worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) in het eerste lid, worden de volgende wijzigingen aangebracht: - de woorden "na de dag" worden opgeheven; - de woorden "aan wie de overtreding toegerekend kan worden" worden opgeheven; b) punt 2° wordt vervangen als volgt: "2° het feit dat hij de mogelijkheid heeft om bij ter post aangetekend schrijven zijn opmerkingen binnen een termijn van dertig dagen te rekenen na de ontvangst van het proces-verbaal te laten geworden."; c) in punt 3° worden de woorden "de overtreder" vervangen door het woord "hij";2° in paragraaf 3 worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) het symbool " § " wordt telkens vervangen door het woord "paragraaf";b) de woorden "of in voorkomend geval, na de overtreder of diens raadsman in diens mondelinge verdediging te hebben gehoord" worden opgeheven.

Art. 3.In artikel 3 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 21 maart 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 21/03/2019 pub. 16/04/2019 numac 2019201793 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 29 januari 2004 betreffende de administratieve straffen in het kader van de bestrijding van de geluidshinder die toe te schrijven is aan de luchtvaartuigen die van de onder het Waalse Gewest ressorterende luchthavens gebruik maken sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1, lid 2, wordt het woord "zestig" vervangen door het woord "vijftien";2° in paragraaf 2 worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) het woord "zestig" wordt vervangen door het woord "dertig";b) de woorden "per aangetekend schrijven" worden vervangen door de woorden "per aangetekende zending".

Art. 4.Artikel 4 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 21 maart 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 21/03/2019 pub. 16/04/2019 numac 2019201793 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 29 januari 2004 betreffende de administratieve straffen in het kader van de bestrijding van de geluidshinder die toe te schrijven is aan de luchtvaartuigen die van de onder het Waalse Gewest ressorterende luchthavens gebruik maken sluiten, wordt aangevuld met een nieuw lid, luidend als volgt: "Het verhoor vindt plaats in aanwezigheid van de directeur-generaal of diens gemachtigde.".

Art. 5.In artikel 5, § 1, tweede lid, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 21 maart 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 21/03/2019 pub. 16/04/2019 numac 2019201793 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 29 januari 2004 betreffende de administratieve straffen in het kader van de bestrijding van de geluidshinder die toe te schrijven is aan de luchtvaartuigen die van de onder het Waalse Gewest ressorterende luchthavens gebruik maken sluiten, worden de woorden "of in voorkomend geval, te rekenen van het verhoor bedoeld bij artikel 4, te treffen" opgeheven.

Art. 6.In artikel 6, § 1, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 21 maart 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 21/03/2019 pub. 16/04/2019 numac 2019201793 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 29 januari 2004 betreffende de administratieve straffen in het kader van de bestrijding van de geluidshinder die toe te schrijven is aan de luchtvaartuigen die van de onder het Waalse Gewest ressorterende luchthavens gebruik maken sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° de woorden "aangetekend schrijven" worden vervangen door de woorden "aangetekende zending";2° de woorden "ter post" worden opgeheven.

Art. 7.In artikel 7 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 21 maart 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 21/03/2019 pub. 16/04/2019 numac 2019201793 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 29 januari 2004 betreffende de administratieve straffen in het kader van de bestrijding van de geluidshinder die toe te schrijven is aan de luchtvaartuigen die van de onder het Waalse Gewest ressorterende luchthavens gebruik maken sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° het woord "statistische" wordt geschrapt; 2° het artikel wordt aangevuld met volgend lid: "Jaarlijks legt de Waalse Overheidsdienst Mobiliteit en Infrastructuur via de toezending van een schriftelijk document een gedetailleerd verslag voor aan de minister die bevoegd is voor Luchthavens over de toepassing van het controle- en sanctiesysteem voor de niet-naleving van de normen in verband met de bestrijding van de geluidshinder."

Art. 8.In artikel 8 van hetzelfde besluit, laatst gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 9 oktober 2025, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° de woorden "aan wie de overtreding toegerekend kan worden" worden telkens opgeheven;2° het symbool "dB(A)" wordt telkens vervangen door het woord "dB";3° in paragraaf 1 worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) in het eerste lid wordt het cijfer "200" vervangen door het cijfer "800";b) in het tweede lid worden de volgende wijzigingen aangebracht: - de woorden "na de laatste sanctie waarvoor de beroepsmogelijkheden zijn uitgeput," worden ingevoegd tussen het woord "jaar" en het woord "wordt"; - het lid wordt aangevuld met de woorden "met een maximum van 10.000 euro"; 4° in paragraaf 2, 1°, worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) in het vijfde lid wordt de tabel vervangen door de volgende tabel:

Overschrijding van de waarde inzake geluidshinder (uitgedrukt in dB)

Bedrag van de boete in euro

Bedrag van de vermeerderde boete in euro

1% met een minimum van 20 inbreuken en een maximum van 40

2% met een minimum van 41 inbreuken en een maximum van 60

3% met een minimum van 61 inbreuken en een maximum van 80

4% met een minimum van 81 inbreuken en een maximum van 100

0 < X ? 2

800

850

1.050

1.450

1.950

2 < X ? 4

1.300

1.700

2.100

2.900

3.900

4 < X ? 6

1.950

2.550

3.150

4.350

5.850

X > 6

3.250

4.250

5.250

7.250

10.000

b) de paragraaf wordt aangevuld met een nieuw lid, luidend als volgt: "Deze bedragen worden geïndexeerd volgens het mechanisme bepaald in artikel 6, § 3, van het decreet van 23 juni 1994 betreffende de oprichting en de uitbating van de onder het Waalse Gewest ressorterende luchthavens en vliegvelden."; 5° in paragraaf 3, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid wordt het cijfer "200" vervangen door het cijfer "800";b) in lid 2 worden de volgende wijzigingen aangebracht: - de woorden "na de laatste sanctie waarvoor de beroepsmogelijkheden zijn uitgeput," worden ingevoegd tussen het woord "jaar" en het woord "wordt"; - het lid wordt aangevuld met de woorden "met een maximum van 10.000 euro"; 6° in paragraaf 4 worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) in het eerste lid wordt het cijfer "200" vervangen door het cijfer "800"; b) lid 2 wordt met de woorden "met een maximum van 10.000 euro" aangevuld.

Art. 9.Schendingen van artikel 6, § 1, 1° tot en met 4°, van het decreet van 23 juni 1994, die vóór de datum van inwerkingtreding van dit decreet zijn begaan, blijven onderworpen aan de bepalingen die van kracht waren op het moment dat de overtreding werd begaan.

Art. 10.De Minister van Luchthavens is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 22 oktober 2026.

Voor de Regering: De Minister-President en Minister van Begroting, Financiën, Internationale Betrekkingen en Dierenwelzijn, A. DOLIMONT De Minister van Energie, Lucht-Klimaatplan, Huisvesting en Luchthavens, C. NEVEN