22 OKTOBER 2020. - Besluit van de Waalse Regering tot toekenning van een steun in 2020 aan de producenten van bewaaraardappelen die eigenaar zijn van een voorraad vrij verkrijgbare aardappelen

De Waalse Regering, Gelet op het Waalse Landbouwwetboek, artikelen D.241, D.242 en D.243;

Gelet op het rapport van 4 september 2020, opgemaakt overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/04/2014 pub. 06/06/2014 numac 2014203532 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen sluiten houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 9 september 2020;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 10 september 2020;

Gelet op het overleg van 17 september 2020 tussen de gewestregeringen en de federale overheid;

Gelet op advies nr. 68.023/4 van de Raad van State, gegeven op 12 oktober 2020, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op Mededeling C (2020) nr. 1863 van de Commissie van 19 maart 2020 met als opschrift "Tijdelijke kaderregeling inzake staatssteun ter ondersteuning van de economie vanwege de huidige COVID-19-uitbraak (2020/C 91 I/01);

Gelet op de gevolgen van de COVID-19-crisis voor de sector van de bewaaraardappelenmarkt;

Overwegende dat de voorraden van vrij verkrijgbare bewaaraardappelen in 2020 uitzonderlijk hoog zijn;

Overwegende dat de valorisatie van vrij verkrijgbare aardappelen in 2020 uitzonderlijk laag is;

Overwegende dat het zowel de winstmarges als de cashflow van de producenten van bewaaraardappelen ernstig in gevaar brengt;

Overwegende dat zij onmiddellijk steun moeten krijgen om aan deze uitzonderlijke situatie het hoofd te kunnen bieden;

Overwegende dat de Europese Commissie in een bericht van 23 september 2020 heeft geoordeeld dat deze steun geen aanleiding gaf tot bezwaren ten opzichte van artikel 107, paragraaf 3, b), van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, Op de voordracht van de Minister van Landbouw;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder bewaaraardappelen: de aardappelen afkomstig uit de landbouwpercelen die in de verzamelaanvraag van het jaar 2019 onder de gewascode negenhonderd en één zijn aangegeven.

Art. 2.Er wordt steun verleend op voorwaarde dat aan de volgende voorwaarden wordt voldaan: 1° de steun is cumuleerbaar met andere steunmaatregelen, op voorwaarde dat de cumulregels bepaald in de voorschriften tot vaststelling van die steunmaatregelen onderling verenigbaar zijn;2° ondernemingen waarvoor een verzoek tot terugvordering van steun is ingediend die onrechtmatig en onverenigbaar met de interne markt is bevonden krachtens een eerder besluit van de Europese Commissie, komen niet in aanmerking voor de steun;3° de steun is transparant; 4° de steun bedraagt niet meer dan 100 000 euro bruto per onderneming, d.w.z. vóór belastingen of andere heffingen; 5° ondernemingen in moeilijkheden op 31 december 2019 komen niet in aanmerking voor de steun;6° de steun wordt uiterlijk op 31 december 2020 toegekend;7° de steun wordt niet op basis van de prijs of de hoeveelheid van in de handel gebrachte producten bepaald.

Art. 3.Binnen de perken van de beschikbare begrotingskredieten wordt de in artikel 2 bedoelde steun verleend aan de landbouwer die: 1° tussen 13 maart 2020 en 15 mei 2020 over een actief ondernemingsnummer bij de Kruispuntbank der Ondernemingen of het equivalent daarvan in een databank van een andere lidstaat beschikte; 2° in het GBCS geïdentificeerd is in de zin van artikel D.20 van het Waalse Landbouwwetboek; 3° in zijn verzamelaanvraag van het jaar 2019 ingezaaide percelen onder de gewascode negenhonderd en één aangegeven heeft;4° op 15 mei 2020 eigenaar was van een voorraad van vrij verkrijgbare bewaaraardappelen van tenminste 50 ton.

Art. 4.§ 1. De in artikel 2 bedoelde steun bedraagt maximaal 50 euro per ton vrij verkrijgbare bewaaraardappelen die op 15 mei 2020 in eigendom en opgeslagen zijn. De bewaaraardappelen die de producent tussen 13 maart 2020 en 15 mei 2020 aan zijn eigen vee heeft gevoederd, worden aan de voorraad toegevoegd. § 2. De steun wordt enkel vanaf de 51ste ton van de voorraad toegekend. Hij wordt beperkt tot 20 ton bewaaraardappelen per hectare die in de verzamelaanvraag 2019 onder de gewascode negenhonderd en één worden aangegeven. Hij wordt berekend op maximaal vierhonderdvijftig ton. § 3. Het betaalorgaan berekent de steun op basis van de beschikbare begrotingskredieten en het totale aantal ton aardappelen dat voor die steun in aanmerking komt. Indien de verhouding tussen beide variabelen het vereist, kan het bedrag van de vergoeding naar beneden worden bijgesteld om rekening te houden met de beschikbare kredieten.

Art. 5.Na toepassing van artikel 4 verleent het betaalorgaan, binnen de grenzen van de beschikbare begrotingskredieten, een steun van maximaal vijftig euro per ton vrij verkrijgbare bewaaraardappelen die op 15 mei 2020 in eigendom en opgeslagen zijn, voor de opgeslagen hoeveelheden boven vijfhonderd ton, tot maximaal vijftienhonderd ton.

De vergoeding wordt beperkt tot twintig ton bewaaraardappelen per hectare die in de verzamelaanvraag 2019 onder de gewascode negenhonderd en één worden aangegeven. Indien de verhouding tussen beide variabelen het vereist, kan het bedrag van de vergoeding naar beneden worden bijgesteld om rekening te houden met de beschikbare kredieten.

Art. 6.De landbouwer dient zijn steunaanvraag binnen tien kalenderdagen na de datum van inwerkingtreding van dit besluit in met behulp van het formulier in bijlage, overeenkomstig artikel D.15 van het Waalse Landbouwwetboek.

De landbouwer, in zijn in lid 1 bedoelde steunaanvraag: 1° geeft de vergoedingen aan die hij ontvangen heeft krachtens elke verzekeringsovereenkomst die de schade dekt waarvoor de steun wordt aangevraagd;2° voegt de documenten met betrekking tot de vergoedingen uit die verzekeringsovereenkomst bij;3° geeft elk bedrag, voordeel en vergoeding aan die hij ontvangen heeft als gevolg van de valorisatie van zijn voorraad bewaaraardappelen. De aangegeven bedragen worden afgetrokken van de in artikelen 4 en 5 bedoelde steun van vijftig euro per ton.

Art. 7.Het betaalorgaan geeft de steunaanvrager kennis van zijn beslissing binnen dertig dagen na ontvangst de in artikel 6 bedoelde aanvraag.

Art. 8.De landbouwer bewaart tien jaar lang de documenten met betrekking tot zijn voorraden bewaaraardappelen, namelijk: 1° boekhouddocumenten;2° het document tot vaststelling van zijn voorraad per 15 mei 2020;3° weegdocumenten;4° elk papieren of elektronisch administratief document zoals een leveringsbon, bestelbon, borderel, factuur of foto. Hij legt ze ter controle van het betaalorgaan voor op diens verzoek.

Indien de bepalingen van dit besluit niet worden nageleefd, vordert het betaalorgaan de ten onrechte betaalde bedragen terug overeenkomstig artikelen D.258 en D.259 van het Waalse Landbouwwetboek.

Art. 9.Overeenkomstig artikel D.257, § 1, van het Waalse Landbouwwetboek beschikt de landbouwer over vijfenveertig dagen om een beroep in te dienen bij de verantwoordelijke van het betaalorgaan tegen elke beslissing genomen krachtens dit besluit. De verantwoordelijke van het betaalorgaan of diens afgevaardigde hoort de verzoeker wanneer laatstgenoemde overeenkomstig artikel D.17, § 2, van het Waalse Landbouwwetboek vraagt om gehoord te worden.

De verantwoordelijke van het betaalorgaan of diens afgevaardigde kan een beslissing omtrent het beroep nemen binnen een termijn van drie maanden na ontvangst van het beroep.

De beslissing van de verantwoordelijke van het betaalorgaan wordt gelijktijdig meegedeeld aan de overheid die de beslissing heeft genomen en aan de verzoeker.

Art. 10.De Minister bevoegd voor Landbouw is belast met de uitvoering van dit besluit.

Art. 11.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Namen, 22 oktober 2020.

Voor de Regering: De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Economie, Buitenlandse Handel, Onderzoek, Innovatie, Digitale Technologieën, Ruimtelijke Ordening, Landbouw, het "IFAPME", en de Vaardigheidscentra, W. BORSUS

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld