21 OKTOBER 2021. - Besluit van de Waalse Regering houdende goedkeuring van het reglement tot toekenning van een steun in de vorm van kredieten en subsidies, door het « Fonds du logement des familles nombreuses de Wallonie » (Huisvestingsfonds van de kroostrijke gezinnen van Wallonië) met het oog op de uitvoering van renovatie- en herstructureringswerken op niet-bewoonde verdiepingen van begane grond voor handelsdoeleinden die door een vastgoedbeheerder in beheer of in huur worden genomen

De Waalse Regering, Gelet op het Waalse Wetboek van Duurzaam Wonen, artikelen 179, 180 en 187, § 2 Gelet op het decreet van 15 maart 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/03/2018 pub. 28/03/2018 numac 2018201408 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende de woninghuurovereenkomst sluiten betreffende de woninghuurovereenkomst;

Gelet op het rapport van 18 maart 2021, opgemaakt overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/04/2014 pub. 06/06/2014 numac 2014203532 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen sluiten houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 6 oktober 2021;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 21 oktober 2021;

Gelet op de beslissing die de Raad van bestuur van het « Fonds du logement des familles nombreuses de Wallonie » op 13 september 2021 genomen heeft;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 16 mei 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 16/05/2019 pub. 18/10/2019 numac 2019204705 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot goedkeuring van het algemeen reglement houdende de algemene beginselen op grond waarvan de kredieten uit Fonds 2 door het « Fonds du logement des familles nombreuses de Wallonie » toegestaan worden sluiten tot goedkeuring van het algemeen reglement houdende de algemene beginselen op grond waarvan de kredieten uit Fonds B2 door het "Fonds du logement des familles nombreuses de Wallonie" (Huisvestingsfonds van de kroostrijke gezinnen van Wallonië) toegestaan worden; 28 MEI 2019- Ministerieel besluit houdende goedkeuring van het specifiek reglement van de kredieten toegekend uit Fonds B2 door het "Fonds du Logement des Familles nombreuses de Wallonie" (Huisvestingsfonds van de Kroostrijke Gezinnen van Wallonië) Op de voordracht van de Minister van Huisvesting;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Het in bijlage opgenomen reglement tot toekenning van een tegemoetkoming in de vorm van kredieten en subsidies, door het « Fonds du logement des familles nombreuses de Wallonie » (Huisvestingsfonds van de kroostrijke gezinnen van Wallonië) met het oog op de uitvoering van renovatie- en herstructureringswerken op niet-bezette verdiepingen van begane grond voor handelsdoeleinden die door een vastgoedbeheerder in beheer of in huur worden genomen, wordt goedgekeurd.

Art. 2.De Minister van Huisvesting is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 21 oktober 2021.

De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Huisvesting, Plaatselijke Besturen, en Stedenbeleid, Ch. COLLIGNON

Bijlage. - Reglement tot toekenning van een steun in de vorm van kredieten en subsidies, door het « Fonds du logement des familles nombreuses de Wallonie » (Huisvestingsfonds van de kroostrijke gezinnen van Wallonië) met het oog op de uitvoering van renovatie- en herstructureringswerken op niet-bezette verdiepingen van begane grond voor handelsdoeleinden die door een vastgoedbeheerder in beheer of in huur worden genomen TITEL I. TERMINOLOGIE

Artikel 1.Voor de toepassing van deze bepalingen wordt verstaan onder: 1. « Fonds » : het « Fonds du logement des familles nombreuses de Wallonie »;2. "Vastgoedbeheerder": een gemeente, een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, een agentschap voor sociale huisvesting of een vereniging ter bevordering van de huisvesting, alleen of in partnerschap handelend;3. " Onroerend goed ": een gebouw met een begane grond voor handelsdoeleinden, beheerd door een vastgoedbeheerder die het rechtstreeks of via zijn partner verhuurt;4. "Woning": deel van een onroerend goed dat structureel bestemd is voor de huisvesting van een of meerdere gezinnen;5. "Verkoopwaarde of geraamde waarde van het gebouw" : de huidige waarde ervan bepaald op grond van een expertise van het Fonds;6. "Niet-bewoonde verdieping": de ruimten van een onroerend goed boven een begane grond voor handelsdoeleinden die ten minste één jaar niet is bewoond; 7. "werkelijke of geraamde kosten van de werken": de werkelijke prijs ervan die bepaald wordt rekening houdende met de expertisekosten, de bepalingen van de bestekken, de beschrijving van de werken, de opmetingen en ramingen van de uitgavenboeken, de resultaten van de inschrijvingen en aanbestedingen, de controle, de opvolging en de oplevering van de werken alsmede met de B.T.W. en de prijzen die gewoonlijk toegepast worden door de ondernemers op het moment waarop het(de) ondernemingscontract(en) wordt(worden) gesloten.

TITEL II. DOEL VAN DE TEGEMOETKOMING

Art. 2.Binnen de perken van de beschikbare begrotingskredieten kent het Fonds kredieten en subsidies toe aan de houders van zakelijke rechten op de verdiepingen vaneen onroerend goed bedoeld in artikel 1, 4., van dit reglement, gelegen in het Waalse Gewest, dat de vastgoedbeheerders voor de eerste keer beheren of verhuren met het oog op de renovatie of herstructurering van deze verdiepingen in woningen die overeenstemmen met de minimale gezondheidsnormen bepaald in het besluit van de Waalse Regering van 30 augustus 2007Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 30/08/2007 pub. 30/10/2007 numac 2007203235 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de minimale gezondheidsnormen, de overbevolkingsnormen en houdende de in artikel 1, 19° tot 22°bis van de Waalse Huisvestingscode bedoelde begripsomschrijvingen sluiten tot vaststelling van de minimale gezondheidsnormen, de overbevolkingsnormen en houdende de in artikel 1, 19° tot 22° bis, van het Waalse Wetboek van Huisvesting en Duurzaam Wonen bedoelde begripsomschrijvingen.

TITEL III HOUDER VAN ZAKELIJKE RECHTEN

Art. 3.§ 1. De houder van zakelijke rechten is een natuurlijke of rechtspersoon, met inbegrip van een gemeente, een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn of een autonoom gemeentebedrijf, met uitsluiting van de vastgoedbeheerders bedoeld in artikel 1, 23°, van het Waalse Wetboek van Huisvesting en Duurzaam Wonen.

Hij is de blote eigenaar of de erfpachter van de verdiepingen van het onroerend goed bedoeld in artikel 1, 3., van dit reglement. § 2. De houder van zakelijke rechten stemt ermee in dat woningen beheerd of verhuurd worden door de vastgoedbeheerder of zijn partner, na renovatie of herstructurering van de onbewoonde verdiepingen. In dit verband wordt de aanvraag om tegemoetkoming bij het Fonds medeondertekend door de vastgoedbeheerder(s) die alleen of in partnerschap handelt (handelen).

TITEL IV: Gerenoveerde of geherstructureerde woning

Art. 4.De houder van zakelijke rechten stelt de gerenoveerde of geherstructureerde woningen bij beheersmandaat of huurovereenkomst onherroepelijk ter beschikking van de vastgoedbeheerder of zijn partner volgens de modaliteiten bedoeld in artikel 10 van dit reglement.

Wanneer de houder van de zakelijke rechten een gemeente, een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn of een autonoom gemeentebedrijf is, mag deze zelf de huurwoningen beheren onder de voorwaarden van dit reglement.

TITEL V: TEGEMOETKOMING

Art. 5.§ 1. Onverminderd het tweede lid, wordt de tegemoetkoming van het Fonds in de renovatie- of herstructureringswerken, voor 75 percent onder de vorm van een krediet toegekend en voor 25 percent onder de vorm van een subsidie.

De tegemoetkoming wordt voor 75 procent in de vorm van een subsidie en voor 25 procent in de vorm van een krediet toegekend wanneer de gerenoveerde of herstructureerde woning minstens drie slaapkamers heeft.

Het totaal, bestaande uit de gezamenlijke financiële steun van derden, met inbegrip van de tegemoetkoming toegekend krachtens dit reglement, mag niet hoger zijn dan 100 % van de kosten van de renovatie- of herstructureringswerken verhoogd met het architectenereloon, de notariskosten, de bijdrage en, in voorkomend geval, het bedrag van de enige overlijdensverzekeringspremie waarvan sprake in artikel 19 van dit reglement, indien voorgeschoten door het Fonds.

Wanneer de houder van zakelijke rechten een natuurlijke persoon is, wordt het percentage van 100 % teruggebracht naar 95 % zodra de terugbetaling van de tegemoetkoming toegekend onder de vorm van een krediet niet door de overlijdensverzekering waarvan sprake in artikel 19 van dit reglement gegarandeerd wordt.

Dat aldus verhoogde bedrag wordt afgerond naar het hogere of lagere tiental euro al naar gelang het cijfer van de eenheden al dan niet vijf euro bereikt. 3. Het bedrag van de tegemoetkoming wordt vastgesteld op grond van de schatting van het project van de werken dat aanvaard wordt door het Fonds.Laatstgenoemde kan de te financieren uitgave op een lager niveau dan dat van de prijsopgave bepalen, voor zover het acht dat de prijzen uitzonderlijk hoog zijn. Het aanvraagdossier inzake tegemoetkoming bevat een volledige beschrijving van de werkzaamheden en een raming van de kosten ervan. § 4. Als een gedeelte van de verbeterbare verdieping gesloopt moet worden, omvatten de werken de sloop en de wederopbouw van een volume dat gelijkwaardig is aan het gedeelte van het gesloopt onroerend goed. § 5. Voor de appartementsgebouwen zijn de kosten van de werken uitgevoerd in de gemeenschappelijke ruimten inbegrepen in de kosten van de gerenoveerde of geherstructureerde woningen. 6. De houder van zakelijke rechten kan de onbewoonde verdiepingen gedeeltelijk gebruiken voor een andere bestemming dan de beheerde of verhuurde woning.In dit geval wordt de tegemoetkoming verleend naar rato van de oppervlakte die aan de vastgoedbeheerder of zijn partner voor beheer is toegewezen.

Art. 6.§ 1. Onverminderd § 2 mag de som van de lening en van de subsidie 62.800 euro per gerenoveerde of geherstructureerde woning niet overschrijden. § 2. Bij gemotiveerde beslissing kan het Fonds een bijkomend bedrag toekennen voor meerkosten in verband met één van de volgende gevallen: 1. het gebouw heeft een belangrijke patrimoniale waarde;2. een specifieke verrichting;3. het gebouw waarvoor het in overeenstemming brengen met de gemeenteverordeningen met betrekking tot de gezondheid en de brandveiligheid nodig is;4. werken bestemd om de energieprestatie te verbeteren Wordt als gebouw met een belangrijke patrimoniale waarde beschouwd, het gebouw dat geheel of gedeeltelijk het voorwerp heeft uitgemaakt van een beschermingsmaatregel of het gebouw dat geheel of gedeeltelijk opgenomen is op de bescherminglijst, of nog het gebouw dat geheel of gedeeltelijk opgenomen is op de Waalse monumentenlijst. Specifiek wordt geacht de verrichting die betrekking heeft op een woning aangepast aan de handicap of de leeftijd van de persoon alsmede elke vorm van co-huisvesting of groepswoning.

Het bijkomend bedrag bedraagt hoogstens 27.800 euro per gerenoveerde of geherstructureerde woning. Het wordt voor de ene helft in de vorm van een krediet toegekend en voor de andere helft in de vorm van een subsidie. § 3. Wanneer de werken het creëren van een onafhankelijke toegang tot de verdiepingen van een gebouw met een begane grond voor handelsdoeleinden omvatten, kan het Fonds een aanvullend bedrag toekennen voor de financiering van het creëren van een afzonderlijke toegang. Het extra bedrag mag niet hoger zijn dan 27.800 euro voor de gehele verrichting.

De helft van het bedrag wordt toegekend als een subsidie en de andere helft als een krediet. § 4. De voormelde bedragen worden op 1 januari van elk jaar N (en voor de eerste keer vanaf 2021), op grond van de volgende formule aangepast: Maximumbedrag x ABEX-index op 1 januari van het jaar N (bepaald in november van het jaar N-1) ABEX-index op 1 januari 2019 (bepaald op "809" in november 2018).

De aldus geïndexeerde bijdragen worden afgerond tot het hogere of lagere honderdtal euro naargelang het cijfer van de tientallen al of niet vijftig euro bereikt.

TITEL VI: PROCEDURE

Art. 7.Het formele verzoek tot tussenkomst wordt ingediend door de houder van het zakelijk recht op het betrokken onroerend goed en bestaat uit 3 stappen: 1. Haalbaarheidsstudie: de exploitant dient een verzoek om een haalbaarheidsstudie in met een raming van de werkzaamheden en plannen. Als de aanvraag ontvankelijk wordt geacht, voeren de diensten van het Fonds een bezoek ter plaatse uit en stellen zij een haalbaarheidsverslag op. 2. Opening van het dossier: de houder van het zakelijk recht dient het verzoek tot tussenkomst in dat mede is ondertekend door de vastgoedbeheerder en de volgende elementen bevat: eigendomsakte, kopie van de identiteitskaarten, voor rechtspersonen: kopie van de statuten en van de boekhoudkundige situatie, enz. Na dit verzoek om bijstand wordt door het Fonds een deskundigenrapport opgesteld. 3. Goedkeuring van de aanvraag: de aanvraag wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de raad van bestuur van het Fonds. TITEL VII: WERKEN

Art. 8.§ 1. De gefinancierde werken, met uitzondering van de instandhoudingwerken, mogen niet vóór de kennisgeving van de tegemoetkomingsbelofte uitgevoerd worden. § 2. Het bevel tot aanvatten van de werken wordt door het Fonds gelast aan de houder van zakelijke rechten op het moment waarop het Fonds de toekenning van de tegemoetkoming meedeelt. § 3. Het einde van de werken moet binnen een termijn van 2 jaar te rekenen van deze mededeling plaatsvinden. Op de met redenen omklede voordracht van de houder van zakelijke rechten kan het Fonds een bijkomende termijn van één jaar toekennen.

Art. 9.§ 1. Onverminderd artikel 6, § 2, van dit reglement mogen de werken die de renovatie of de herstructurering van de onroerende goederen beogen, geen andere gewestelijke tegemoetkoming inzake huisvesting of energie genieten. § 2. De houder van zakelijke rechten stemt ermee in dat het bedrag van de eventuele bijkomende tegemoetkomingen toegekend door het Gewest of elk andere openbare overheid wordt afgetrokken van de tegemoetkoming van het Fonds op het moment van hun uitbetaling.

TITEL VIII: UITBETALING VAN DE TEGEMOETKOMING

Art. 10.Het bedrag van de tegemoetkoming wordt niet aan de houder van zakelijke rechten zelf afgegeven, maar wordt, met zijn instemming, uitbetaald aan de leveranciers of aannemers die prestaties en werken uitvoeren.

TITEL IX: BESTEMMING VAN DE WONING

Art. 11.Na voltooiing van de werkzaamheden worden de gerenoveerde of geherstructureerde woningen door de vastgoedbeheerder of zijn partner beheerd of verhuurd gedurende een periode van ten minste negen jaar of ten minste vijftien jaar in een van de in artikel 6, § 2, van dit reglement bedoelde gevallen, de duur van de werkzaamheden niet meegerekend, maar nooit korter dan de looptijd van de aflossing van het krediet dat aan de houder van de zakelijke rechten is verstrekt.

Art. 12.De gerenoveerde of geherstructureerde woning wordt door de exploitant of zijn partner verhuurd aan een huishouden van categorie 1, 2 of 3 in de zin van artikel 1, 29°, 30° en 31° van het Waals Wetboek van Duurzaam Wonen.

TITEL X: HUURPRIJS EN BESTEMMING ERVAN

Art. 13.De aan de houder van zakelijke rechten verschuldigde huurprijs wordt bepaald door de inachtneming van de verbetering van de woning voortvloeiend uit de gefinancierde werken uit te sluiten.

Art. 14.De huurprijs betaald door de bewoner bedraagt hoogstens dertig procent van zijn maandelijkse netto-inkomen vermeerderd met de kinderbijslag ontvangen voor de kinderen ten laste van zijn gezin of met alle andere beschikbare middelen zoals het vakantiegeld, de maaltijdcheques, de onderhoudsgelden en diverse premies.

Art. 15.Ten minste vijftig procent van de door de huurder betaalde huur moet worden gebruikt voor de terugbetaling van het verleende krediet.

Het eventuele saldo wordt aan de houder van zakelijke rechten gestort.

TITEL XI: RENTEVOET VAN DE LENING

Art. 16.De op het krediet toepasbare rentevoet wordt op 0 % per jaar bepaald.

Art. 17.De in artikel 15 van dit reglement bedoelde rentevoet wordt op elke vervaldag, met hoogstens 0,0416 % per maand verhoogd, d.i. 0,50 % per jaar, op het gehele saldo van de schuld tot het aanzuiveren van ieder vervallen en onbetaald bedrag van het saldo van deze schuld.

TITEL XII: Duur van de terugbetaling van het krediet

Art. 18.De duur van het krediet wordt bepaald naar gelang van de hoedanigheid van de houder van zakelijke rechten, die een natuurlijke of een rechtspersoon is.

Er wordt specifiek rekening gehouden met het bedrag van het krediet en van de bestaans- en geldmiddelen van de houder van de zakelijke rechten; zijn leeftijd wordt ook in aanmerking genomen wanneer het om een natuurlijke persoon gaat.

Het krediet wordt terugbetaald in gelijke en onveranderlijke maandelijkse afbetalingen die de rente en de aflossing van het kapitaal omvatten.

TITEL XIII: WAARBORGEN

Art. 19.§ 1. De houder van zakelijke rechten staat als waarborg van het krediet dat hem wordt toegekend, ofwel een hypothecaire inschrijving, ofwel een hypothecair mandaat ten gunste van het Fonds toe.

Hij verbindt er zich ook toe om de gerenoveerde of geherstructureerde woning waarvoor het krediet wordt toegestaan, niet te vervreemden, noch in hypotheek te bestemmen tot de volledige terugbetaling van het krediet.

De houder van het zakelijk recht draagt de huurvorderingen die voortvloeien uit de huur van de woning waarvoor het krediet is toegekend, onherroepelijk over aan het Fonds.

Het Fonds kan, indien nodig, de toekenning van het krediet afhankelijk stellen van het bekomen van elke andere zakelijke of persoonlijke waarborg.

Het Fonds kan in buitengewone omstandigheden de houder van zakelijke rechten vrijstellen van de in het eerste lid bedoelde waarborg. § 2. De financiële tussenkomst van het "Fonds du Logement" (Woningsfonds) is afhankelijk van de instemming van de gemeente of het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn dat het renovatie- of herstructureringsproject uitvoert, met een garantie van terugbetaling op eerste verzoek van het geleende kapitaal, de rente en de accessoires.

Art. 20.Wanneer de houder van zakelijke rechten vóór de ondertekening van de kredietsakte bij een door de Autoriteit voor financiële diensten en markten erkende verzekeraar een overlijdensverzekering met afnemend kapitaal en met enige premie ten bate van het Fonds aangaat, kan de premie hem door het Fonds voorgeschoten worden binnen de perken bepaald in artikel 5, § 2, van dit reglement. Eén exemplaar van deze overeenkomst wordt naar het Fonds doorgezonden.

Art. 21.Het saldo van het krediet is onmiddellijk aflosbaar, zodra de houder van zakelijke rechten het bovenvermelde beheersmandaat opzegt.

In dit geval is hij de in artikel 21 van dit reglement bedoelde vergoeding voor wederbelegging verschuldigd.

Art. 22.De houder van zakelijke rechten kan op elk ogenblik overgaan tot de gehele of gedeeltelijke vervroegde terugbetaling van het verschuldigde saldo van het krediet. In dit geval kan het Fonds hem erom verzoeken een vergoeding voor wederbelegging te betalen, die overeenstemt met drie maanden interesten berekend op het bij voorbaat terugbetaalde bedrag en met de overeengekomen jaarlijkse rentevoet van 1 percent.

Een gelijksoortige vergoeding is door de houder van zakelijke rechten verschuldigd in geval van gedwongen vervroegde terugbetaling van het krediet.

TITEL XIV: KOSTEN

Art. 23.Als dossierkosten stort de houder van zakelijke rechten door voorafneming op het bedrag van de tegemoetkoming een bijdrage van 2,50 % van het bedrag van de tegemoetkoming aan het Fonds.

Dat bedrag wordt op het moment van de toekenning van de tegemoetkoming opgenomen.

TITEL XV: OPVOLGING VAN DE REGELING

Art. 24.Het jaarlijkse activiteitenverslag van het Fonds omvat een afdeling betreffende het aantal toegekende kredieten en subsidies, de lijst van de vastgoedbeheerders en het aantal beheerde of verhuurde woningen, het aantal toegepaste huurprijzen, het type uitgevoerde werken en de kwaliteit van de houders van zakelijke rechten.

TITEL XVI: NIET-NALEVING VAN DIT REGLEMENT

Art. 25.Elke valse aangifte ter gelegenheid van de indiening van de aanvraag of van elke andere voortgang ten opzichte van het Fonds zal de intrekking van de toegekende tegemoetkoming, de terugbetaling van de sommen die door toedoen van de vastgoedbeheerder ten onrechte zijn ontvangen, en het verbod om als houder van zakelijke rechten aanvragen om kredieten en subsidies bij het Fonds in te dienen, als gevolg hebben onverminderd gerechtelijke vervolgingen.

De beslissing tot het verlenen van de tegemoetkoming verwijst uitdrukkelijk naar deze bepaling en het beheersmandaat omvat de verbintenis van terugbetaling van de houder van zakelijke rechten in geval van niet-naleving van zijn verplichtingen.

Art. 26.§ 1. Wat het onder de vorm van een krediet toegekende bedrag betreft, wordt het bedrag dat de houder van zakelijke rechten in geval van niet-naleving van dit reglement moet terugbetalen, bepaald op het verschuldigde saldo van het krediet. § 2. Wat het onder de vorm van een toelage toegekende bedrag betreft, wordt het bedrag dat de houder van zakelijke rechten in geval van niet-naleving van dit reglement moet terugbetalen, bepaald op grond van de volgende formule: R = (1 - (D/D')2) x M waarbij : R = het terug te betalen bedrag;

D = de in volledige jaren uitgedrukte duur van de periode waarin de voorwaarden werden nageleefd;

D = de in volledige jaren uitgedrukte duur van de periode waarin de voorwaarden moeten worden nageleefd;

M = het bedrag van de tegemoetkoming onder de vorm van een toelage.

Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Waalse Regering houdende goedkeuring van het reglement tot toekenning van een tegemoetkoming in de vorm van kredieten en subsidies, door het « Fonds du logement des familles nombreuses de Wallonie » (Huisvestingsfonds van de kroostrijke gezinnen van Wallonië) met het oog op de uitvoering van renovatie- en herstructureringswerken op niet-bezette verdiepingen van begane grond voor handelsdoeleinden die door een vastgoedbeheerder in beheer of in huur worden genomen.

Namen, 21 oktober 2021.

De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Huisvesting, Plaatselijke Besturen, en Stedenbeleid, Ch. COLLIGNON