21 MAART 2024. - Besluit van de Waalse Regering tot bepaling van de modaliteiten van sommige kiesverrichtingen en houdende delegatie van bevoegdheden aan de Minister van Plaatselijke Besturen met betrekking tot de organisatie van de gemeenteraadsverkiezingen

De Waalse Regering, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, artikelen 20 en 69, gewijzigd bij de bijzondere wet van 16 juli 1993;

Gelet op het Waalse Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie, de artikelen L4112 9, § 1, ingevoegd bij het decreet van 1 juni 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/06/2006 pub. 09/06/2006 numac 2006201884 bron ministerie van het waalse gewest Decreet tot wijziging van Boek I van Deel IV van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, L4122 6, § 3, vervangen bij het decreet van 1 juni 2023, L4122 7, § 2 en § 3, alinea 1, vervangen bij het decreet van 1 juni 2023, L4122 8, §§ 2 en 3, vervangen bij het decreet van 1 juni 2023, L4123 1, § 3, vervangen bij het decreet van 1 juni 2023, L4124 1, § 6, eerste lid, vervangen bij het decreet van 1 juni 2023, L4125 1, § 5, eerste zin, L4125 5, § 7, tweede lid, ingevoegd bij het decreet van 1 juni 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/06/2006 pub. 09/06/2006 numac 2006201884 bron ministerie van het waalse gewest Decreet tot wijziging van Boek I van Deel IV van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, L4125 10, § 1, ingevoegd bij het decreet van 1 juni 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/06/2006 pub. 09/06/2006 numac 2006201884 bron ministerie van het waalse gewest Decreet tot wijziging van Boek I van Deel IV van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten en gewijzigd bij het decreet van 1 juni 2023, L4125 14, § 1, ingevoegd bij het decreet van 1 juni 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/06/2006 pub. 09/06/2006 numac 2006201884 bron ministerie van het waalse gewest Decreet tot wijziging van Boek I van Deel IV van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten en gewijzigd bij het decreet van 1 juni 2023, L4131 1, vijfde lid, ingevoegd bij het decreet van 1 juni 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/06/2006 pub. 09/06/2006 numac 2006201884 bron ministerie van het waalse gewest Decreet tot wijziging van Boek I van Deel IV van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, L4131 2, § 2, tweede lid, ingevoegd bij het decreet van 1 juni 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/06/2006 pub. 09/06/2006 numac 2006201884 bron ministerie van het waalse gewest Decreet tot wijziging van Boek I van Deel IV van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, L4131 4, § 1, vijfde lid, ingevoegd bij het decreet van 1 juni 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/06/2006 pub. 09/06/2006 numac 2006201884 bron ministerie van het waalse gewest Decreet tot wijziging van Boek I van Deel IV van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, L4131 10, ingevoegd bij het decreet van 1 juni 2023, L4132 1, § 1, 2°, derde lid, en 4°, tweede en vierde lid, § 3, eerste lid, en § 5, eerste lid, vervangen bij het decreet van 1 juni 2023, L4133 1, § 3, vervangen bij het decreet van 9 maart 2017, L4133 2, § 5, ingevoegd bij het decreet van 9 maart 2017, L4134 1, § 8, ingevoegd bij het decreet van 1 juni 2023, L4135 6, § 5, ingevoegd bij het decreet van 1 juni 2023, ingevoegd bij het decreet van 1 juni 2023, L4141 1, § 1, tweede lid, vervangen bij het decreet van 1 juni 2023, L4141 3, eerste lid, ingevoegd bij het decreet van 1 juni 2023, L4142 3, derde lid, vervangen bij het decreet van 1 juni 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/06/2006 pub. 09/06/2006 numac 2006201884 bron ministerie van het waalse gewest Decreet tot wijziging van Boek I van Deel IV van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, L4142 4, § 5, eerste lid, en § 6, tweede lid, vervangen bij het decreet van 1 juni 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/06/2006 pub. 09/06/2006 numac 2006201884 bron ministerie van het waalse gewest Decreet tot wijziging van Boek I van Deel IV van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, L4142 21, § 1, vervangen bij het decreet van 1 juni 2023, L4142 26, § 3, tweede lid, vervangen bij het decreet van 1 juni 2023, L4142 37, § 1, ingevoegd bij het decreet van 1 juni 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/06/2006 pub. 09/06/2006 numac 2006201884 bron ministerie van het waalse gewest Decreet tot wijziging van Boek I van Deel IV van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, en § 2, vervangen bij het decreet van 1 juni 2023, L4142 38, § 4 en § 5, eerste en derde lid, ingevoegd bij het decreet van 1 juni 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/06/2006 pub. 09/06/2006 numac 2006201884 bron ministerie van het waalse gewest Decreet tot wijziging van Boek I van Deel IV van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, L4142-39, eerste lid, ingevoegd bij het decreet van 1 juni 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/06/2006 pub. 09/06/2006 numac 2006201884 bron ministerie van het waalse gewest Decreet tot wijziging van Boek I van Deel IV van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, L4142 41, § 1, tweede lid, ingevoegd bij het decreet van 1 juni 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/06/2006 pub. 09/06/2006 numac 2006201884 bron ministerie van het waalse gewest Decreet tot wijziging van Boek I van Deel IV van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, L4143 3, § 2, eerste lid, ingevoegd bij het decreet van 1 juni 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/06/2006 pub. 09/06/2006 numac 2006201884 bron ministerie van het waalse gewest Decreet tot wijziging van Boek I van Deel IV van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, L4143 4, § 1, tweede lid, ingevoegd bij het decreet van 1 juni 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 01/06/2006 pub. 09/06/2006 numac 2006201884 bron ministerie van het waalse gewest Decreet tot wijziging van Boek I van Deel IV van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie sluiten, L4143 20, § 2, vijfde lid, ingevoegd bij het decreet van 1 juni 2023, L4144 13, § 4, derde lid, ingevoegd bij het decreet van 1 juni 2023, L4145 16/3, § 2, ingevoegd bij het decreet van 1 juni 2023, L4146 17, § 2, tweede lid, ingevoegd bij het decreet van 1 juni 2023, L4146-20, § 2, eerste lid, 2°, ingevoegd bij het decreet van 1 juni 2023, en L4146 23/15, §§ 1 en 2, ingevoegd bij het decreet van 1 juni 2023;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 22 juni 2006 betreffende de kiesverrichtingen voor de gemeenteraads-, provincieraads- en sectorraadsverkiezingen;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 22 juni 2006 tot het voordragen van de kandidaturen voor de gemeenteraads- en provincieraadsverkiezingen, tot de aanwijzing van de leden van de kiesbureaus en tot vaststelling van de modellen van de tabellen voor de opneming en telling van de stemmen en de apparentering;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 22 juni 2006 tot bepaling van de modellen van verklaringen betreffende de opmaak en de levering van verkiezingsdocumenten voor de verkiezingen van de gemeenteraden, de provincieraden en de sectorraden;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 22 juni 2006 tot bepaling van de minimale toegankelijkheidsnormen bij de keuze van stemcentra en -lokalen voor de bijstand aan kiezers met het oog op de gemeenteraads-, provincieraads- en sectorraadsverkiezingen;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 22 juni 2006 met betrekking tot de vernietiging van verkiezingsdocumenten voor de gemeenteraads-, provincieraads- en sectorraadsverkiezingen;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 22 juni 2006 tot vaststelling van de modellen van de te gebruiken formulieren en verslagen in het kader van de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezing van de provincieraden, de gemeenteraden en de sectorraden;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 7 juli 2006 betreffende het digitaal invoeren, het digitaal overmaken en de geautomatiseerde behandeling van de gegevens in verband met de verkiezingen;

Gelet op het rapport van 9 oktober 2023, opgemaakt overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014 houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;

Gelet op het advies van de "Union des Villes et Communes de Wallonie" (Unie van Waalse steden en gemeenten), uitgebracht op 20 november 2023;

Gelet op het advies van de "Association des Provinces wallonnes" (Vereniging van de Waalse Provincies), gegeven op 21 november 2023;

Gelet op advies nr. 160/2023 van de Gegevensbeschermingsautoriteit, gegeven op 11 december 2023;

Gelet op advies 75.457/4 van de Raad van State, gegeven op 21 februari 2024, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat de gewone gemeenteraadsverkiezingen in het Waalse Gewest om de zes jaar worden gehouden op de tweede zondag van oktober, overeenkomstig artikel L4124-1, § 1, eerste lid, van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie;

Overwegende dat de Waalse Regering met het oog op de organisatie van gemeenteraadsverkiezingen in het Waalse Gewest gemachtigd is om een aantal kiesverrichtingen uit te voeren overeenkomstig het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie;

Overwegende dat sommige kiesverrichtingen een snelle besluitvorming van de Waalse Regering vereisen en dat sommige op korte termijn vóór de gewone gemeenteraadsverkiezingen uitgevoerd worden;

Overwegende dat de Waalse Regering een delegatie van bevoegdheden aan een Minister kan verlenen op voorwaarde dat de delegatie uitdrukkelijk is, dat zij is vastgelegd in een besluit van de Waalse Regering en dat zij betrekking heeft op maatregelen van bijkomstige of detailmatige aard;

Overwegende dat sommige materiële handelingen en kiesverrichtingen worden uitgevoerd tijdens de zomerperiode die voorafgaat aan de gewone gemeenteraadsverkiezingen;

Overwegende dat, naast de kiesverrichtingen die de Minister uitvoert in het kader van de uitvoering van het tijdschema voor de verkiezingen, materiële handelingen uitsluitend tot doel hebben de kiesoperatoren te ondersteunen bij de uitvoering van de verkiezingsprocedure;

Overwegende dat een delegatie aan de Minister van Plaatselijke Besturen het voordeel heeft dat het besluitvormingsproces wordt versneld;

Op de voordracht van de Minister van Plaatselijke Besturen, Na beraadslaging, Besluit :

HOOFDSTUK 1. - Definities

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder: 1° Wetboek: het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie;2° gewestelijke Administratie: de Waalse Overheidsdienst Binnenlandse Aangelegenheden en Sociale Actie;3° overdracht: de verrichting bedoeld in artikel L4112-20, § 3, van het Wetboek;4° codering: de invoer van gegevens, met behulp van verkiezingssoftware, via een invoerinterface;5° gemachtigd ambtenaar: de directeur-generaal van de gewestelijke Administratie; 6° software: een informaticaprogramma voor het gestructureerd invoeren van gegevens i.v.m. de verkiezingen en de geautomatiseerde verwerking ervan; 7° Minister : de Minister die voor de Plaatselijke Besturen bevoegd is;8° digitale kiesverrichtingen: de kiesverrichtingen met gedematerialiseerde verzending;9° digitale en geautomatiseerde kiesverrichtingen: de kiesverrichtingen met zowel gedematerialiseerde verzending als zelfuitvoerende verwerking, zonder menselijke tussenkomst;10° telling: de verrichting bedoeld in artikel L4112-19, § 2, van het Wetboek;11° Rijksregister: het Rijksregister der natuurlijke personen ingevoerd bij de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen;12° verantwoordelijke voor de verrichting: de persoon die bij kenbaar wordt gemaakt voor de uitvoering van een verrichting inzake de invoering, de verzending of de geautomatiseerde verwerking van gegevens.13° geautomatiseerde verwerking: de toepassing van een reeks instructies die in een specifieke volgorde en door een digitaal proces onder menselijk toezicht worden uitgevoerd;14° digitale transmissie: de overdracht van gegevens via het digitaal kanaal of het vanop een afstand invoeren van gegevens via een digitale verbinding op een bepaalde informatiedrager

HOOFDSTUK 2.- Kiezersregister en register van de stemmers

Art. 2.Overeenkomstig de artikelen L4122-3, lid 1, en L4124-2, lid 1, van het Wetboek, kan het gemeentecollege een dienstverlener belasten met het opstellen van het kiezersregister, de registers van de stemmers en de oproepingsbrieven voor zijn gemeente. De dienstverlener vult een verklaring op erewoord in en ondertekent ze, waarbij hij zich ertoe verbindt de vertrouwelijkheid na te leven die eigen is aan het kiesproces. De verklaring wordt opgesteld overeenkomstig bijlage 1.

Art. 3.De kiezer die vrijwillig optreedt als bijzitter in een stembureau of telbureau, overeenkomstig artikel L4122-6, § 1, tweede lid, van het Wetboek, gebruikt het formulier in bijlage 2. Het gebruik van dit formulier is verplicht krachtens artikel L4122-6, § 3.

HOOFDSTUK 3. - Oproeping van de kiezers

Art. 4.§ 1. De uitnodigingen die de gemeentecolleges naar de kiezers sturen, bevatten de informatie bedoeld in artikel L4124-1, § 6, van het Wetboek.

Belgische kiezers ontvangen een witte oproepingsbrief. Niet-Belgische kiezers die kunnen stemmen voor de gemeenteraadsverkiezingen ontvangen een blauwe oproepingsbrief. § 2. Het model van de oproepingsbrief voor Belgische kiezers is weergegeven in bijlage 3. Het model van de oproepingsbrief voor niet-Belgische kiezers is weergegeven in bijlage 4.

HOOFDSTUK 4. - Aanwijzing van de leden van de kiesbureaus

Art. 5.§ 1. De voorzitter van de rechtbank van eerste aanleg, die ambtshalve voorzitter is van het districtbureau in de districthoofdplaats die samenvalt met de hoofdplaats van het gerechtelijk arrondissement, gebruikt het formulier in bijlage 5 om de voorzitters van de andere districtbureaus in het gerechtelijk arrondissement aan te wijzen. § 2. De voorzitter van het districtbureau gebruikt het formulier bedoeld in bijlage: 1° nr.6 om de secretaris, de bijzitters en de plaatsvervangende bijzitters van zijn bureau aan te wijzen; 2° nr.7 om de voorzitters van de gemeentelijke bureaus binnen het ambtsgebied van het district aan te wijzen; 3° nr.8 om de voorzitters van de kantonbureaus binnen het ambtsgebied van het district aan te wijzen. § 3. De voorzitter van het gemeentelijk bureau gebruikt het formulier bedoeld in bijlage: 1° nr.9 om de secretaris, de bijzitters en de plaatsvervangende bijzitters van zijn bureau aan te wijzen; 2° nr.10 om de voorzitters van de stembureaus binnen het ambtsgebied van de gemeente aan te wijzen; 3° nr.11 om de bijzitters en de plaatsvervangende bijzitters van dezelfde bureaus aan te wijzen; 4° nr.12 om de voorzitters van de gemeentelijke telbureaus binnen het ambtsgebied van de gemeente aan te wijzen; 5° nr.13 om de bijzitters en de plaatsvervangende bijzitters van dezelfde bureaus aan te wijzen. § 4. De voorzitter van het kantonbureau gebruikt het formulier bedoeld in bijlage: 1° nr.14 om de secretaris, de bijzitters en de plaatsvervangende bijzitters van zijn bureau aan te wijzen; 2° nr.15 om de voorzitters van de provinciale telbureaus binnen het ambtsgebied van het kanton aan te wijzen; 3° nr.16 om de bijzitters en de plaatsvervangende bijzitters van dezelfde bureaus aan te wijzen; 4° nr.17 om de voorzitters van de stem- en telbureaus binnen het ambtsgebied van het kanton bijeen te roepen voor de opleidingssessie bedoeld in de artikelen L4125-10, § 2, en L4125-14, § 2, van het Wetboek. § 5. De voorzitter van het stembureau gebruikt het formulier bedoeld in bijlage 18 om de secretaris van zijn bureau aan te wijzen. § 6. De voorzitter van het gemeentelijk telbureau gebruikt het formulier bedoeld in bijlage 19 om de secretaris van zijn bureau aan te wijzen. § 7. De voorzitter van het provinciaal telbureau gebruikt het formulier bedoeld in bijlage 20 om de secretaris van zijn bureau aan te wijzen. § 8. Overeenkomstig artikel L4125-1, § 5, van het Wetboek is het gebruik van de formulieren bedoeld in de paragrafen 1 tot en met 7 verplicht.

Art. 6.De tabel met de samenstelling van de in artikel L4125-5, § 7, vierde lid, bedoelde kiesbureaus wordt opgesteld volgens het model in bijlage 21. De voorzitters van de gemeentelijke bureaus en van de kantonbureaus vullen het in volgens de modaliteiten bepaald in artikel L4125-5, § 7, leden 1 tot 3, van het Wetboek.

HOOFDSTUK 5. - Verkiezingsuitgaven

Art. 7.Politieke partijen met een regionaal volgnummer als bedoeld in artikel L4131-1 van het Wetboek gebruiken de formulieren in bijlagen 22a tot en met 22c.

Art. 8.Het rapport opgesteld door de voorzitter van de rechtbank van eerste aanleg van Namen op grond van artikel L4131-2, § 1, lid 1, van het wetboek stemt overeen met het model in bijlage 23.

Art. 9.De formulieren die lijsten en kandidaten moeten gebruiken om hun verkiezingsuitgaven en de herkomst van hun fondsen aan te geven, overeenkomstig artikel L4131-4, § 1, leden 1 tot 3, van het Wetboek, zijn opgenomen in bijlagen 24a tot 24h.

Art. 10.Overeenkomstig de artikelen L4131-1, lid 2, en L4131-4, § 1, lid 2, van het Wetboek stellen politieke partijen, lijsten en kandidaten het overzicht vast van natuurlijke personen die giften van 125 euro of meer hebben gedaan met behulp van het formulier in bijlage 25.

Art. 11.Als het nodig is om de officiële maximumbedragen van de verkiezingsuitgaven te indexeren, zoals bepaald in de artikelen L4131-8 en L4131-9 van het Wetboek, is het referentie-indexcijfer het indexcijfer van de consumptieprijzen voor de maand december van het jaar voorafgaand aan de gemeente- en provincieraadsverkiezingen, basis 2013, vergeleken met het indexcijfer voor de maand december van het jaar voorafgaand aan dezelfde verkiezingen zes jaar eerder.

HOOFDSTUK 6. - Stemming bij volmacht

Art. 12.Het formulier dat kiezers gebruiken om bij volmacht te stemmen is opgenomen in bijlage 26. Het gebruik ervan is verplicht.

Het omvat het model van de voorafgaande verklaring op erewoord bedoeld in artikel L4132-1, § 1, 2°, derde lid, van het Wetboek, het model van het attest en het model van de schriftelijke verklaring op erewoord bedoeld in artikel L4132-1, § 1, 4°, derde en vierde lid, van het Wetboek.

Art. 13.In het geval bedoeld in artikel L4132-1, § 1, 4°, lid 1, van het Wetboek, legt de kiezer die de volmacht geeft een van de volgende bewijsstukken voor: 1° een attest van de reisorganisatie;2° een geldig vervoerbewijs;3° bewijs van een geldige reservering. Om geldig te zijn, moeten de in lid 1 bedoelde bewijsstukken de identiteit van de kiezer die de volmacht geeft en de datum van het verblijf vermelden. Het begrip identiteit omvat de achternaam, voornaam of voornamen en burgerschap van de kiezer. Uit de bewijsstukken blijkt dat de bestemming van het verblijf buiten het Belgische grondgebied ligt.

Art. 14.§ 1. Overeenkomstig artikel L4132-1, § 5, van het Wetboek houdt elke gemeente een speciaal volmachtregister bij, waarvan het model in bijlage 27 is weergegeven. § 2. Het personeel van het gemeentebestuur is verantwoordelijk voor het bijhouden en beheren van het bijzonder register van volmachten vanaf het moment dat het volmachtformulier ter beschikking wordt gesteld van de kiezers op het gemeentebestuur overeenkomstig artikel L4132-1, § 3, lid 1, van het Wetboek, tot het moment waarop het bijzonder register van volmachten wordt verzonden naar het gewestelijk bestuur overeenkomstig artikel L4143-28, § 3, lid 1, van het Wetboek.

HOOFDSTUK 7. - Kosten van de verkiezingen

Art. 15.§ 1. Het presentiegeld is vastgesteld op 30 euro voor de voorzitters van de stem- en telbureaus. Het is vastgesteld op 20 euro voor de andere leden van deze bureaus.

Het presentiegeld is vastgesteld op 75 euro voor de voorzitters van de kieskring-en kantonbureaus. Het is vastgesteld op 50 euro voor de andere leden van deze bureaus. § 2. De in § 1 genoemde bedragen gelden voor elke zitting van het kiesbureau: 1° wat betreft de stembureaus gaat het om de zitting bestemd om de kiezers te ontvangen die zijn gekomen om hun stem uit te drukken.2° wat betreft de telbureaus gaat het om de zitting bestemd om de inhoud van de stembussen waarmee ze belast zijn, te onderzoeken.3° wat betreft de kiesdistrictskantoren, gaat het om de zittingen met betrekking tot: a) de ontvangst van de kandidaatstellingen;b) het controleren van de ontvankelijkheid van de akten;c) de voorlopige vaststelling van de kandidatenlijsten;d) de ontvangst van klachten tegen kandidaturen en beroepen tegen de uitsluiting van bepaalde kandidatenlijsten;e) de indiening van wijzigingsakten;f) de definitieve vaststelling van de kandidatenlijsten;g) de provinciale en gemeentelijke loting en de formulering, voorbereiding en supervisie van het drukken van stembiljetten;h) de ontvangst van de aanwijzingen van getuigen en plaatsvervangende getuigen;i) de verdeling van de zetels over de lijsten op de verkiezingsdag en de aanwijzing van de verkozenen en plaatsvervangers;j) de apparentering;4° wat betreft de kantonbureaus, gaat het om de zitting betreffende de opleiding van de voorzitters van de stem- en telbureaus, voor zover ze gebeurt, en de zitting betreffende de telling van de stemmen voor het ambtsgebied van het kanton. § 3. De bedragen in paragraaf 1 zijn niet geïndexeerd. § 4. De presentiegelden worden betaald door de provincie op basis van de lijst van aanwezige leden van het kiesbureau die wordt verstuurd door de voorzitter van het betreffende kiesbureau.

De voorzitter van het stembureau deelt de identiteit en de bankrekeningnummers van de leden van de stembureaus mee. Hiervoor is een elektronisch formulier beschikbaar op het regionale platform vanaf de dag van de verkiezing tot de dertigste dag na de verkiezing. Het formulier waarvan het gebruik verplicht is, wordt opgesteld volgens het model bedoeld in bijlage 28.

De voorzitter voert de identiteitsgegevens en bankrekeningnummers van de leden van de kieskring-, kanton- en telbureaus in de door het bureau gebruikte verkiezingsprogrammatuur in op het formulier dat is opgesteld volgens het model bedoeld in bijlage 29.

Art. 16.§ 1. Naast de in artikel 15 opgesomde zittingen kunnen de leden van de kieskring- en kantonbureaus worden verplicht taken uit te voeren die nodig zijn voor een goed verloop van de verkiezingen. Deze taken geven recht op een vergoeding en hebben betrekking op: 1° het versturen van brieven, staten en tabels zoals vereist bij het Wetboek, met inbegrip van het versturen van de processen-verbaal;2° de procedure voor de aanwijzing van de leden van de bureaus;3° de stappen die worden ondernomen om de geschiktheid van de kandidaten te onderzoeken;4° het digitaal invoeren van de lijsten en het overmaken ervan 5° de correcties na verificatie van dubbele kandidaturen door de Waalse Regering;6° het opstellen en versturen van het drukverslag in de kieskringbureaus;7° het meedelen van de officiële kandidatenlijst aan de kandidaten en de indieners die erom verzoeken 8° de organisatie door de voorzitter van het kieskringbureau van de afgifte van stembiljetten;9° de mededeling van uittreksels uit het tellingsverslag aan de verkozenen. § 2. De in paragraaf 1 omschreven taken worden slechts vergoed wanneer zij buiten de werktijd van de leden van de betrokken bureaus in de uitoefening van hun beroep vallen. Voor taken die onder de verantwoordelijkheid van de voorzitter vallen, wordt de vergoeding vastgesteld aan de hand van de schaal voor hoofdgriffiers. Voor taken die onder de verantwoordelijkheid van de voorzitter vallen, wordt de vergoeding vastgesteld aan de hand van de schaal voor griffiers bij de rechtbanken van eerste aanleg. § 3. De aangifte van schuldvordering betreffende de overeenkomstig § 1 uitgevoerde taken wordt overgemaakt aan het provinciebestuur van het ambtsgebied van het kieskrings- of kantonbureau, vergezeld van het overzicht van de gepresteerde uren en de eventuele bewijsstukken. Deze aangifte wordt opgesteld overeenkomstig het model bedoeld in bijlage 30. § 4. Voor elke andere vergoedingsaanvraag voor een taak die niet uitdrukkelijk in de in § 1 bedoelde lijst is opgenomen, wordt een aangifte van schuldvordering ingediend volgens het model in bijlage 31, waarin de noodzaak van deze taak in het kader van de verkiezingsprocedure en de onmogelijkheid om deze tijdens de werkuren uit te voeren, worden gemotiveerd.

De vergoeding van deze taken wordt verricht op grond van die aangifte van schuldvordering. Het bedrag van de vergoeding wordt vastgesteld aan de hand van de schaal voor griffiers bij de rechtbanken van eerste aanleg.

Art. 17.De werkelijke kosten van de kieskrings- en kantonbureaus in de uitoefening van hun opdracht maken het voorwerp uit van een terugbetaling op grond van een aangifte van schuldvordering conform het model bedoeld in bijlage 32, vergezeld van bewijsstukken die gericht is aan het provinciebestuur van hun ambtsgebied. Deze kosten dekken reproducties van documenten, telefoongesprekken, briefpapier, transport van accessoires en andere soortgelijke kosten.

Art. 18.De provincies zijn verantwoordelijk voor het vereffenen van de vorderingen met betrekking tot de verkiezingskosten bedoeld in artikel L4135-2, § 3, van het Wetboek en vorderen vervolgens de nodige bedragen terug van de gemeenten binnen hun ambtsgebied, in verhouding tot het aantal geregistreerde kiezers.

Art. 19.§ 1. Elke provincie neemt bij een verzekeringsmaatschappij een polis om de lichamelijke schade te dekken die voortvloeit uit ongevallen die de leden van de kiesbureaus bij de verkiezingen kunnen overkomen zowel in de uitoefening van hun ambt als op de heen- of terugweg van hun woonplaats naar de vergaderplaats van hun bureau.

Het begrip heen- en terugweg van de woonplaats van de verzekerde naar de vergaderplaats van zijn bureau wordt bepaald met verwijzing naar artikel 8 van de arbeidsongevallenwet van 10 april 1971.

De verzekeringspolis bedoeld in het eerste lid dekt: 1° de lichamelijke schade die voortvloeit uit ongevallen die de leden van de kiesbureaus zijn overkomen tijdens de uitoefening van hun opdracht of op de heen- en terugweg van hun woonplaats naar de vergaderplaats van hun bureau 2° de burgerlijke aansprakelijkheid als gevolg van schade die door hun handelen of fout is toegebracht aan derden bij de uitoefening van hun functie of op weg van en naar hun huis naar hun kantoorvergaderplaats. § 2. Ten opzichte van elkaar worden de verzekerden als derden beschouwd. § 3. De leden van de kiesbureaus die onderworpen zijn aan het regime ingesteld bij de wet van 3 juli 1967 houdende de schadevergoeding voor arbeidsongevallen voor ongevallen op de weg naar en van het werk en voor beroepsziekten in de overheidssector, worden uitgesloten van de dekking bedoeld in § 1. § 4. Wanneer een of meerdere verzekeringspolissen geheel of gedeeltelijk op dezelfde risico's van toepassing zijn als die welke onder dit artikel vallen, heeft de in § 1 bedoelde verzekeringspolis voorrang nadat de verzekeringspolissen zijn uitgeput. § 5. De verzekeringspolis wordt, afhankelijk van de categorie van de opgerichte kiesbureaus, van kracht op de data die door het Wetboek zijn vastgesteld voor hun eerste vergadering. Zij verstrijkt op de datum waarop deze bureaus al hun verrichtingen hebben uitgevoerd. § 6. De premie die krachtens de verzekeringsovereenkomst aan de verzekeraar wordt betaald, is onderworpen aan een korting die gelijk is aan de helft van het verschil tussen vijfentachtig procent van het premiebedrag en het bedrag van de kosten, namelijk de betaalde bedragen voor schadeclaims en eventuele uitstaande schadereserves.

Art. 20.De leden van de kiesbureaus die recht hebben op een vergoeding voor reizen buiten hun woongemeente, dienen hun aangifte van schuldvordering in met behulp van het elektronische formulier dat beschikbaar is op een regionaal platform. Het formulier waarvan het gebruik verplicht is, wordt opgesteld volgens het model bedoeld in bijlage 33.

De reiskostenvergoeding voor leden van kiesbureaus is vastgesteld op 0,4280 euro per afgelegde kilometer.

Art. 21.§ 1. Kiezers als bedoeld in artikel L4135-5 van het Wetboek die recht hebben op een reiskostenvergoeding dienen hun aanvraag in met behulp van het elektronische formulier dat toegankelijk is op een regionaal platform. Het formulier waarvan het gebruik verplicht is, wordt opgesteld volgens het model bedoeld in bijlage 34. De aanvraag bestaat uit volgende verantwoordingsstukken: 1° de door het stembureau afgestempelde oproepingsbrief;2° één van de volgende documenten: a) een getuigschrift van de werkgever waaruit blijkt dat zij door hem bezoldigd worden, als het loon-of weddetrekkende kiezers betreft die op zending naar het buitenland zijn of hun beroep uitoefenen in een andere gemeente dan die waar ze moeten stemmen;b) een getuigschrift van de directie van de onderwijsinrichting waaruit blijkt dat ze er regelmatig zijn ingeschreven, als het kiezers betreft die op grond van hun studies in een andere gemeente verblijven dan die waar ze moeten stemmen;c) een getuigschrift van de directie van het opvangcentrum, de verplegingsinrichting of de gezondheidsinstelling waaruit blijkt dat ze opgenomen zijn of zich in behandeling bevinden, als het kiezers betreft die, om medische redenen, in een andere gemeente verblijven dan die waar ze moeten stemmen;3° in voorkomend geval, het openbaar vervoerbewijs waarvan gebruik werd gemaakt. § 2. De kiezers die voor hun verplaatsing de lijnen van de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen gebruiken, kunnen, in plaats van de terugbetaling van hun kosten te vragen, een vrijbiljet tweede klasse krijgen door in het station van vertrek hun oproepingsbrief voor de verkiezing, hun identiteitskaart alsook één van de in § 1 bedoelde documenten voor te leggen.

Het afgegeven vervoerbewijs is geldig van de vrijdag vóór de dag van de verkiezing tot de zondag daarop. Het mag enkel voor de terugreis dienen op overlegging van de door het stembureau behoorlijk afgestempelde oproepingsbrief. § 3. De kosten worden terugbetaald op grond van het tarief van het reizigersvervoer in tweede klasse, zoals het toegepast wordt door de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen op de verkiezingsdag.

HOOFDSTUK 8. - Kandidaturen

Art. 22.§ 1. Indien de kandidaat wenst dat zijn gebruikelijke voornaam volgt op zijn voornaam bij geboorte op de affiche bedoeld in artikel L4142-37, § 2, van het Wetboek, alsook op het stembiljet, vermeldt hij dit op zijn formulier voor de kandidaatstelling.

Overeenkomstig artikelL4142-4, § 5, van het Wetboek is het gebruik van de gebruikelijke voornaam toegestaan mits aan de volgende voorwaarden wordt voldaan: 1° de gekozen voornaam mag niet bedoeld zijn om verwarring te scheppen met een andere kandidaat of een bekende figuur uit de kieskring;2° er wordt slechts één voornaam vermeld, met dien verstande dat een samengestelde voornaam als één voornaam wordt beschouwd;3° de voornaam, gebruikelijke voornaam en familienaam zijn niet langer dan veertig tekens. Het kieskringbureau zal die meldingen gebruiken ter vaststelling van de op het biljet opgenomen meldingen. 4° de kandidaat levert een akte van bekendheid afgeleverd door de burgemeester, notaris of vrederechter waaruit blijkt dat de persoon gewoonlijk wordt aangeduid met de voornaam waaronder hij zich kandidaat wil stellen. § 2. De identiteit van de kandidaat kan gevolgd worden door de naam van zijn echtgenoot of overleden echtgenoot.

Art. 23.Voor gemeenteraadsverkiezingen staat het formulier voor de kandidaatstelling door kiezers in bijlage 35. Het formulier voor de kandidaatstelling door aftredende raadsleden staat in bijlage 36.

Voor provincieraadsverkiezingen staat het formulier voor de kandidaatstelling door kiezers in bijlage 37. Het formulier voor de kandidaatstelling door aftredende raadsleden staat in bijlage 38.

Art. 24.De voorzitter van het kieskringbureau geeft het ontvangstbewijs dat bij het kandidaatstellingsdocument is gevoegd af wanneer hij een kandidaatstellingsdocument ontvangt, in overeenstemming met artikel L4142-4, § 6, lid 2, van het Wetboek.

Art. 25.Alleen de tekens in de lijst in bijlage 39 mogen deel uitmaken van het letterwoord bedoeld in artikel L4112-5, lid 2, van het Wetboek.

Art. 26.De voorzitter van het centraal arrondissementsbureau gebruikt het model in bijlage 40 om de tabel op te stellen van de lijsten die een groep vormen.

Art. 27.§ 1. Voor de toepassing van artikel L4142-37, § 1, van het Wetboek, stelt het kieskringbureau het stembiljet op dat, in volgorde, de volgende vermeldingen draagt: 1° "verkiezing", gevolgd door "van de gemeenteraad" of "van de provincieraad" 2° "kieskring van" gevolgd door de naam van het district of de gemeente;3° de datum van de dag van de stemming;4° "verkiezing van" gevolgd door het aantal te begeven mandaten, gevolgd door "raadsleden";5° een regel met, in letters van maximaal tien millimeter, het nummer van elke lijst van kandidaten die zich verkiesbaar hebben gesteld, in de volgorde die bij de opeenvolgende loting is bepaald;6° een regel van ten hoogste tien millimeter hoog en dertig millimeter breed met de letterwoorden van de kandidatenlijsten die overeenkomen met de nummers;7° een regel met het stemvak bovenaan de lijst waar de kiezer kan instemmen met de orde van die lijst;8° voor elke lijst, het aantal regels dat nodig is om alle kandidaten te vermelden, in de volgorde die op het formulier voor de kandidaatstelling staat, met de naam en voornaam, voorafgegaan door een volgnummer, gevolgd door het vakje waarin de kiezer zijn keuze zal aanduiden.De hoogte van het vak mag niet meer zijn dan drie regels tekst en twintig millimeter. De stemvakken zijn zwart, met in het midden een stipje van dezelfde kleur als het papier en met een diameter van 4 mm. ; 9° een identificatienummer met een numerieke aanduiding van de datum van de verkiezing en, voor de gemeenteraadsverkiezing, het INS-nummer van de gemeente en, voor de provincieraadsverkiezing, het INS-nummer van de provincie gevolgd door het volgnummer dat aan het district is toegekend. § 2. De vermeldingen van het stembiljet worden opgesteld in het Frans, overeenkomstig het model bedoeld in bijlage 41.

Voor de gemeenten Komen-Waasten, Edingen, Vloesberg en Moeskroen wordt het stembiljet echter opgesteld volgens het model bedoeld in bijlage 42, in het Frans en in het Nederlands, met voorrang voor het Frans.

Voor de gemeenten Malmedy en Weismes wordt het stembiljet opgesteld overeenkomstig het model bedoeld in bijlage 43, in het Frans en in het Duits, met voorrang voor het Frans.

Art. 28.§ 1. Voor de gemeente- en provincieraadsverkiezingen worden de afmetingen van de stembiljetten vastgesteld als volgt: 1° de breedte van het stembiljet is gelijk aan 6 cm voor een lijst, verhoogd met 4 cm per bijkomende lijst;2° de hoogte van het stembiljet is gelijk aan 18 cm voor negen mandaten, verhoogd met 2 cm per twee bijkomende mandaten. § 2. De stembiljetten hebben enkelvoudige bladen. De hoeveelheid kiespapier noodzakelijk voor de behoeften van de verkiezing wordt door de Minister of zijn afgevaardigde ter beschikking gesteld van de voorzitter van elk kieskringbureau.

Overeenkomstig artikel L4142-38, § 2, eerste lid, van het Wetboek is het papier wit voor de gemeenteraadsverkiezingen, groen voor de provincieraadsverkiezingen en roze voor sectorraadsverkiezingen.

Stembiljetten van verschillende formaten mogen niet in hetzelfde stembureau worden gebruikt. In alle gevallen zijn de stembiljetten die voor dezelfde verkiezing worden gebruikt identiek.

Art. 29.De voorzitter van het kieskringbureau houdt toezicht op het opmaken van de stembiljetten door de met deze opdracht belaste dienstverlener.

De voorzitter van het kieskringbureau maakt gebruik van een mandaat, waarvan het model is opgenomen in bijlage 44, wanneer hij het toezicht op het opmaken van de stembiljetten door de dienstverlener overeenkomstig artikel L4142-38, § 5, eerste lid, van het Wetboek delegeert aan een bijzitter van zijn bureau of aan een kiezer van zijn kieskring.

Art. 30.De met het drukken van de stembiljetten belaste dienstverlener moet na het drukken een behoorlijk aangevulde en getekende kwijting overmaken aan de voorzitter van het kieskringbureau. Het model van de kwijting bedoeld in artikel L4142-38, § 5, derde lid, van het Wetboek wordt als bijlage 45 opgenomen.

Art. 31.Indien het gemeentecollege een personeelslid van de gemeente belast met de overhandiging aan de voorzitters van de stembureaus van de enveloppen met de stembiljetten voor hun deelgemeente, vult het personeelslid van de gemeente een verklaring op erewoord in en ondertekent deze volgens het model in bijlage 46. Bij aflevering geeft de voorzitter een ontvangstbewijs af, waarvan het model ook in bijlage 46 staat.

HOOFDSTUK 9. - Digitale en geautomatiseerde verrichtingen Afdeling 1. - Algemeenheden

Art. 32.§ 1. De in artikel L4141-1, lid 1, van het Wetboek bedoelde verkiezingssoftware zijn: 1° een voornaamste verkiezingssoftware voor het beheer van de kandidaatstellingen, de verzending en verwerking van de verkiezingsuitslag en het beheer en de verwerking van de in verband met de verkiezingen;2° de software ter ondersteuning van de telling bedoeld in artikel L4144-8, § 2, derde lid, van het Wetboek. § 2. De gebruikers van de belangrijkste verkiezingssoftware zijn: 1° de afgevaardigde van de Minister in zijn rol van toezichthouder op de verrichtingen;2° de voorzitters van de kieskring- en de kantonbureaus;3° de secretarissen van de arrondissements- en kantonbureaus;4° de bijzitters van de kieskring- en kantonbureaus;5° de gemeenteraad of zijn afgevaardigde;6° de provinciegouverneur;7° de indiener bedoeld in artikel L4112-16, vierde lid, van het Wetboek;8° de kandidaten;9° de ondersteuningsadviseurs;10° de ondersteuningskiezers;11° getuigen. § 3. Naast de twee in paragraaf 1 genoemde software omvat het `gewestelijke computersysteem: 1° een beveiligde gewestelijke server;2° een beveiligd netwerk. § 4. Het coderen en verzenden begint pas nadat de betreffende gebruiker is geverifieerd.

Om organisatorische redenen kan de verantwoordelijke voor de verwerking de materiële verrichtingen voor het invoeren van gegevens overdragen aan één of meerdere personen van zijn keuze die onder zijn rechtstreeks gezag handelen.

Elke persoon die onder het gezag van de verantwoordelijke voor de verrichting handelt en toegang heeft tot de gegevens in verband met de verkiezingen mag die enkel in opdracht van de verantwoordelijke voor de verrichting verwerken. § 5. Voor alle verrichtingen die met de belangrijkste verkiezingssoftware worden uitgevoerd, stelt de Waalse Regering de beveiligde gewestelijke server ter beschikking van de in § 2 bedoelde gebruikers. Toegang tot de beveiligde gewestelijke server gebeurt door middel van een sterk authenticatieproces waarmee de identiteit van mensen met een zeer hoog betrouwbaarheidsniveau kan worden gecertificeerd.

De gemachtigd ambtenaar communiceert de technische voorwaarden en procedures voor verbinding met de beveiligde gewestelijke server.

In geval van betwisting over de juistheid van de gegevens die op de beveiligde gewestelijke server zijn gecodeerd, wordt alleen het door het betrokken kiesbureau ondertekende proces-verbaal als authentiek beschouwd. § 6. De toegang tot de software ter ondersteuning van de telling gebeurt via een gemiddeld authenticatieproces waarmee de identiteit van personen met een hoge mate van betrouwbaarheid kan worden geattesteerd. § 7. Verkiezingssoftware kan worden gebruikt om de bankgegevens van de leden van kieskring-, kanton- en telbureaus in te voeren met het oog op de betaling van de presentiegelden bedoeld in artikel L4135-2, § 3, 1°, van het Wetboek. § 8. De Waalse Regering stelt vast dat de verkiezingssoftware de integriteit van de gegevens en het stemgeheim waarborgt op basis van een verslag van een erkende instelling die is aangewezen overeenkomstig het samenwerkingsakkoord van 3 september 2018 tussen de Federale Staat, het Waals Gewest, de Vlaamse Overheid, het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de Duitstalige Gemeenschap met betrekking tot de aanwijzing van een gemeenschappelijke lijst van erkende instellingen voor de controle van kiessystemen en -software, alsook tot de opzet van toekomstige samenwerking. In de dagen na de gewone verkiezingen publiceert de Waalse Regering de broncodes van de verkiezingssoftware zonder cryptografische sleutel of wachtwoord. § 9. De Minister stelt het standaardformaat vast voor de verzending van de verkiezingsgegevens betreffende de kandidaatstellingen, de uitslag van de telling en de som van de uitslag. Afdeling 2. - Numerieke en geautomatiseerde verrichtingen met de

belangrijkste verkiezingssoftware Onderafdeling 1. - Voordracht en ontvankelijkheid van de kandidaatstellingen

Art. 33.De kandidaatstelling voor de gemeenteraads- en provincieraadsverkiezingen gebeurt elektronisch met behulp van de belangrijkste verkiezingssoftware die door de Waalse Regering ter beschikking wordt gesteld.

Deze belangrijkste verkiezingssoftware maakt de elektronische handtekening van de indiener, kandidaten, getuigen, raadsleden of ondersteuningskiezers mogelijk, evenals het downloaden van alle documenten die vereist zijn voor kandidaatstelling zoals bedoeld in artikel L4142-4, § 6, van het Wetboek.

Art. 34.Aan het einde van het coderingsproces genereert de software een document met de dag en het tijdstip waarop de kandidaturen werden ingediend en met een volgnummer, dat wordt overhandigd aan de voorzitter van het kieskringbureau op de data waarnaar wordt verwezen in artikel L4142-3, lid 2, van het Wetboek. Het document bevat de nodige informatie waarmee het kieskringbureau de elektronisch verzamelde gegevens kan controleren.

Art. 35.Op de data bedoeld in artikel L4142-3, lid 2, van het Wetboek, geeft de voorzitter van het kiesbureau een ontvangstbewijs af voor de indiening van een kandidaatstelling.

Art. 36.De voorzitter van het kieskringbureau codeert alle kandidaatstellingen die niet elektronisch worden ingediend. Hij mag de fysieke werking van de codeertoepassingen delegeren aan een of meerdere personen die onder zijn rechtstreeks gezag handelen.

Onderafdeling 2. - Voorlopige vaststelling van de lijsten

Art. 37.Op de in artikel L4142-11 van het Wetboek voorziene datum en nadat het bureau de in de artikelen L4142-12 tot L4142-15 van het Wetboek bedoelde verrichtingen betreffende de ontvankelijkheid van de kandidaturen heeft uitgevoerd, registreert de voorzitter op de gewestelijke server de voorlopig door het bureau vastgestelde kandidatenlijsten.

Het bureau en de op de zitting aanwezige getuigen ondertekenen het proces-verbaal elektronisch.

Art. 38.In geval van betwisting over de juistheid van de gegevens die op de gewestelijke server zijn opgeslagen, wordt alleen het proces-verbaal dat door de voorzitter en de leden van het bureau zijn ondertekend, als authentiek beschouwd.

Art. 39.De gemachtigd ambtenaar controleert de meervoudige kandidaturen in overeenstemming met artikel L4142-17 van het Wetboek.

Dat wordt op geautomatiseerde wijze nagegaan, aan de hand van het identificatienummer in het Rijksregister.

Onderafdeling 3. - Definitieve vaststelling van de kandidatenlijsten

Art. 40.Op de dag bepaald in artikel L4142-22 van het Wetboek en nadat het bureau de verrichtingen bedoeld in de artikelen L4142-22 en 23 van het Wetboek verricht heeft, voert de voorzitter de kandidatenlijsten, zoals ze definitief zijn vastgesteld door het bureau, op de gewestelijke server in.

Het bureau en de op de zitting aanwezige getuigen ondertekenen het proces-verbaal elektronisch.

In het geval van een beroep codeert de voorzitter de wijzigingen aan de kandidatenlijst op de gewestelijke server zodra de beslissing van het Hof van Beroep is uitgesproken en het bureau er kennis van heeft genomen.

Art. 41.In geval van betwisting over de juistheid van de gegevens die op de gewestelijke server zijn opgeslagen, wordt alleen het proces-verbaal dat door de voorzitter en de leden van het bureau zijn ondertekend, als authentiek beschouwd.

Onderafdeling 4. - Telling en overdracht

Art. 42.De voorzitter van het gemeentelijke bureau of het kantonbureau injecteert de uitslagen van de telling en de gegevens die zijn opgeslagen op de USB-sticks met de software ter ondersteuning van de telling in de hoofdverkiezingssoftware.

Om organisatorische redenen kan de voorzitter van het bureau de materiële verrichting bestaande uit het invoeren van de gegevens overdragen aan één of meerdere personen van zijn keuze die onder zijn rechtstreeks gezag handelen.

Art. 43.De president gaat over tot de geautomatiseerde overdracht van mandaten zodra hij in het bezit is van de uitslagen van alle telbureaus in zijn kieskring.

Na verificatie van de juistheid van de in de gewestelijke server ingevoerde gegevens bekrachtigt de voorzitter de registratie ervan.

Het bureau en de op de zitting aanwezige getuigen ondertekenen het proces-verbaal elektronisch.

Art. 44.In de gemeentelijke bureaus en de districtbureaus waar geen gebruik werd gemaakt van de groeperingsmogelijkheid voorzien in artikel L4142-34 van het Wetboek, ondertekenen de voorzitter en de leden van het bureau en de getuigen aanwezig op de zitting het proces-verbaal elektronisch. Dit proces-verbaal is toegankelijk voor de gemachtigd ambtenaar via zijn toegang tot de gewestelijke server.

Art. 45.In de districten waar gebruik is gemaakt van de groeperingsmogelijkheid bedoeld in artikel L4142-34 van het Wetboek ondertekenen het bureau en de op de vergadering aanwezige getuigen ondertekenen het in artikel L4145-16/2, § 2, van het Wetboek bedoelde proces-verbaal elektronisch.

De voorzitter maakt er een afschrift van over aan de voorzitter van het centraal arrondissementsbureau.

Art. 46.Overeenkomstig artikel L4145-16/3, § 2, van het Wetboek vult de voorzitter van het centraal arrondissementsbureau de tellingstabel automatisch in. Daarna gaat hij over tot de aanvullende verdeling van de mandaten, de aanwijzing van de districten waarin de verschillende lijsten deze mandaten krijgen en de aanwijzing van de gekozen kandidaten.

Het bureau en de op de zitting aanwezige getuigen gaan tot de gekwalificeerde elektronische ondertekening van het proces-verbaal over. Een gekwalificeerde elektronische handtekening is een handtekening waarvoor technische verbanden zijn gelegd tussen de ondertekende gegevens, de handtekening en de ondertekenaar, waardoor de integriteit van de gegevens, de identificatie en de juridische waarde van de handtekening kan worden gegarandeerd en waarvoor een certificatiedienst nodig is.

Het proces-verbaal is toegankelijk voor de gemachtigd ambtenaar via zijn toegang tot de gewestelijke server. Afdeling 3. - Kiesverrichtingen die digitaal worden uitgevoerd met

behulp van de software ter ondersteuning van de telling

Art. 47.Voor de tellingsverrichtingen bedoeld in de artikelen L4144-3 tot L4144-9 van het Wetboek zijn de telbureaus uitgerust met twee computers die met elkaar verbonden zijn en die elk een USB-sleutel bevatten met de door de Waalse Regering ter beschikking gestelde software ter ondersteuning van de telling.

Twee leden van het telbureau coderen de op het stembiljet uitgebrachte stemmen in de eerste computer, en twee andere leden van het telbureau coderen ze vervolgens, in dezelfde volgorde, in de tweede computer. De software ter ondersteuning van de telling bevat een blokkeersysteem dat automatisch wordt geactiveerd als het een verschil detecteert tussen de opeenvolgende coderingen die op de twee computers worden uitgevoerd. Bij een verschil controleert het telbureau de verrichtingen en corrigeert het eventuele fouten.

Aan het einde van de stemopnemingsverrichtingen vult de voorzitter van het bureau het proces-verbaal aan en gaat over tot de geavanceerde elektronische ondertekening van dit proces-verbaal. Een geavanceerde elektronische handtekening is een handtekening waarvoor technische verbanden zijn gelegd tussen de ondertekende gegevens, de handtekening en de ondertekenaar, waardoor de integriteit van de gegevens, de identificatie en de juridische waarde van de handtekening kan worden gegarandeerd. Daarna sluit hij de sessie. De sessie wordt gedefinieerd als de unieke identificatiecode die wordt toegewezen op het moment van verbinding met de beveiligde server bedoeld in artikel 32, § 3, 1°. Na controle van de gegevens ondertekenen de leden van het telbureau en de getuigen het conformiteitscertificaat van de digitale gegevens, waarvan het model is opgenomen in de bijlagen 47a en 47b en waarop de codes staan die de integriteit van de gegevens en de beveiliging van de informatie garanderen. De uitslagen van de telling en het proces-verbaal worden opgeslagen op de twee USB-sticks die de voorzitter van het telbureau overhandigt aan de voorzitter van het gemeentelijke bureau of de voorzitter van het kantonbureau, naargelang het geval en overeenkomstig de artikelen L4144-11 en L4144-12 van het Wetboek, met het oog op het uitvoeren van de in artikel 43 bedoelde tellingsverrichtingen. Afdeling 4. - Andere kiesverrichtingen die digitaal en automatisch

worden uitgevoerd

Art. 48.§ 1. De andere kiesverrichtingen die digitaal en automatisch worden uitgevoerd zijn de volgende: 1° de kosteloze verstrekking door de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken aan de gemeentecolleges van de gegevens die nodig zijn voor het opstellen van de kiezerslijsten, overeenkomstig artikel L4122-1, § 1, van het Wetboek;2° de toezending van het kiezersregister in het kader van de procedure van controle en geldigverklaring van dit register, bedoeld in artikel L4122-4, § 1, § 2, vierde lid, en § 3, tweede lid, van het Wetboek;3° de mededeling aan de betrokken gemeenten in het kader van de procedure voor de controle en validering van het kiezersregister, overeenkomstig artikel L4122-4, § 2, tweede lid, van het Wetboek;de mededeling en de gegevensoverdracht gebeuren via het gewestelijk platform voor beveiligde documentoverdracht of via een ander beveiligd digitaal middel waarmee de integriteit van de gegevens kan worden bewaard. De personen die verantwoordelijk zijn voor de mailings gebruiken een data-encryptiesysteem of een wachtwoord om de vertrouwelijkheid van de persoonlijke gegevens van de kiezers te garanderen. 4° de validering van de kiezerslijsten door de provinciegouverneur door middel van zijn elektronische handtekening, overeenkomstig artikel L4122-4, § 3, eerste lid, van het Wetboek;5° de uitreiking aan partijen en lijsten van een kopie van het kiezersregister bedoeld in de artikelen L4122-7, § 1 en L4122-8, § 1 van het Wetboek in beveiligd digitaal formaat;6° de overlegging door het gemeentebestuur van de getuigschriften bedoeld in artikel L4142-4, § 6, eerste lid, 10°, en vijfde lid, van het Wetboek, wanneer de ondertekenende kiezers, kandidaten en indieners daarom vragen in het kader van de aanvraag bedoeld in artikel L4122-9 van het Wetboek;7° de toezending door het gemeentecollege aan de provinciegouverneur van een afschrift van alle gemeentelijke registers van de stemmers van de gemeente, overeenkomstig artikel L4123-2, § 2, eerste lid, van het Wetboek;8° de validering van de registers van de stemmers door de provinciegouverneur door middel van zijn elektronische handtekening, overeenkomstig artikel L4123-2, § 2, eerste lid, van het Wetboek;9° de toezending door de provinciegouverneur aan de Waalse Regering of haar afgevaardigde van een afschrift van de stembrieven dat door hem is gevalideerd met gebruikmaking van zijn elektronische handtekening, overeenkomstig artikel L4123-2, § 3, van het Wetboek;10° het vergelijken van kiezersregisters om te controleren of kiezers in meer dan één kiezersregister zijn opgenomen, overeenkomstig artikel L4122-4, § 2, lid 1, van het Wetboek;11° het instellen door de kandidaten van een beroep tegen de verkiezing, overeenkomstig artikel L4146-20, § 2, eerste lid, 2°, van het Wetboek.De gewestelijke administratie ontvangt de formulieren en begint met het administratieve onderzoek van het beroep op het tijdstip dat is vastgesteld in artikel L4146-23/2 van het Wetboek; 12° de inschrijving van onderdanen van lidstaten van de Europese Unie of van derde landen als kiezers voor de gemeente via een digitaal platform waarvan de werking bij wet wordt geregeld;13° de indiening, door de voorzitter van het stembureau, van het formulier dat de betaling van het presentiegeld vraagt.De gewestelijke administratie voert een eerste controle uit van het aantal aanvragen en de gevraagde bedragen en stuurt de gegevens veilig door naar de provincies voor betaling. Bij wijze van uitzondering vult de voorzitter van het stembureau het modelformulier op papier in en stuurt het rechtstreeks naar de provincie voor betaling; 14° de indiening, door de voorzitter van het stembureau, van het formulier dat de betaling van het presentiegeld vraagt.De gewestelijke administratie ontvangt alle betrokken formulieren en geeft ze door aan de provincies voor betaling.

Art. 49.De gemachtigd ambtenaar bepaalt de voorwaarden en technische modaliteiten van deze verrichtingen.

HOOFDSTUK 1 0. - Stemverrichtingen

Art. 50.§ 1. In elk stemlokaal worden de stemhokjes zodanig ingericht en geplaatst dat elke kiezer aan het oog onttrokken is en zijn stembiljet kan aankruisen zonder inmenging noch onderbreking.

De principes waaraan de stemhokjes moeten voldoen zijn de volgende : 1° het stemhokje moet voldoende hoog zijn zodat de kiezers die zich in aangrenzende stemhokjes bevinden, het biljet van de persoon naast hem niet kunnen zien.2° de binnenplaat moet voldoende breed en diep zijn zodat de kiezer er zijn biljet in kan steken zonder het te vouwen.3° de voor de stemming gebruikte potlood wordt vastgehecht aan het stemhokje. Het ontwerp van het stemhokje voldoet aan de volgende eisen: 1° een dorsale scheidingswand van ongeveer 2,10 meter hoogte;2° twee laterale scheidingswanden van dezelfde hoogte;3° een verstelbaar blad dat als schrijftafel dient;4° een stalen gordijnroede;5° een gordijn. § 2. Het aangepaste stemhokje voldoet aan de volgende eisen: 1° de bovenkant van het schrijfblad bevindt zich op een hoogte van minstens 80 cm, heeft een breedte van 1 m en een diepte van 60 cm;2° de ruimte onder het schrijfblad moet vrij blijven om de goede plaatsing van rolstoelgebruikers mogelijk te maken. Het aangepaste stemhokje moet ingericht zijn op de benedenverdieping in een stemlokaal of vlakbij op een zodanige wijze dat het gemakkelijk toegankelijk is voor kiezers die hulp nodig hebben en er gebruik van willen maken. Alle niveauverschillen op de benedenverdieping zijn voorzien van een al dan niet voorlopig hellend vlak waarbij het gemakkelijke verkeer en de veiligheid van voorbijgangers gewaarborgd is. § 3. De principes waaraan de stembussen moeten voldoen zijn de volgende : 1° de stembus kan het aantal stembiljetten bevatten dat overeenkomt met de verkiezing;2° ze is zo ontworpen dat een stembiljet erin kan worden gedeponeerd, maar er niet kan worden uitgehaald zonder dat duidelijk wordt dat de stembus is geopend of beschadigd.3° ze is voorzien van één enkele opening waarbij de stembiljetten erin kunnen worden gestoken. Het ontwerp van de stembus voldoet aan de volgende eisen: 1° de stembus is vijfenveertig tot zestig centimeter lang, vijfenveertig tot zestig centimeter breed en veertig tot zestig centimeter hoog;2° de stembus heeft bovenaan een opening van dertig tot vijfenveertig centimeter lang en één tot twee centimeter breed waardoor de stembiljetten kunnen worden ingeschoven;3° de stembus is voorzien van een veiligheidsstelsel, van het type Colson-bandje waarmee ze zodanig kan worden verzegeld dat hij kan worden vervoerd zonder te worden geopend overeenkomstig artikel L4143-24 van het Wetboek;4° de stembus kan in een lichte stof vervaardigd worden, die het vervoer ervan mogelijk maakt. Voor elke verkiezing wordt een uniek identificatienummer op de stembus geplakt. Dit wordt vastgelegd in het proces-verbaal.

Na de sluiting van de stemming wordt de stembus verzegeld voor transport naar het toegewezen telbureau.

Art. 51.§ 1. De secretaris van het stembureau en de voorzitter of de door hem benoemde bijzitter, overeenkomstig artikel L4143-20, § 2, tweede tot en met vierde lid, van het Wetboek, vullen de eerste twee exemplaren van de registers van de stemmers in door in het vakje tegenover de naam van de kiezer het(de)volgende teken(s) te schrijven: 1° een kruis wanneer de kiezer persoonlijk stemt;2° een kruis gevolgd door een ander kruis wanneer de kiezer persoonlijk stemt maar zich in een van de gevallen bevindt bedoeld in artikel L4143-20, §§ 3 en 4, van het Wetboek; 3° de letter P wanneer de kiezer bij volmacht stemt, d.w.z. wanneer de kiezer niet persoonlijk aan de stemming deelneemt, maar een andere kiezer daartoe mandateert; 4° de letters PP wanneer de kiezer persoonlijk stemt voor zichzelf terwijl hij een volmacht heeft voor rekening van een andere kiezer, ongeacht of hij al dan niet naar hetzelfde stembureau wordt geroepen;5° de letters AC wanneer de kiezer persoonlijk zijn stem uitbrengt maar de begeleiding nodig heeft bedoeld in de artikelen L4133-2 en L4143-21, § 3, tweede en derde lid, van het Wetboek;6° de letter A wanneer de kiezer niet deelneemt aan de stemming en dus als afwezig wordt beschouwd. Voor de toepassing van lid 1, 6°, worden de namen van de begeleide kiezer en zijn begeleider in het proces-verbaal vermeld, overeenkomstig artikel L4143-20, § 3, tweede en derde lid, van het Wetboek. In hetzelfde geval wordt, wanneer de begeleide kiezer en zijn begeleider beiden kiezer van dezelfde gemeente zijn maar niet beiden in hetzelfde stembureau zijn opgeroepen, de naam van de begeleider genoteerd op de staat bedoeld in artikel L4143-25, § 1, eerste lid, 2°, van het Wetboek, overeenkomstig artikel L4143-20, § 7, tweede lid, van het Wetboek. § 2. De leden van het stembureau vullen het derde exemplaar van de registers van de stemmers in door de vakjes met betrekking tot afwezige kiezers en degenen die redenen voor hun afwezigheid hebben opgegeven te markeren.

Het derde exemplaar van de registers van de stemmers dient als staat als bedoeld in artikel L4143-25, § 1, eerste lid, 3°, van het Wetboek.

HOOFDSTUK 1 1. - Toegankelijkheid van de stem- en tellokalen

Art. 52.§ 1. Voor de toepassing van de artikelen L4123-1, § 3, en L4125-13, § 2, van het Wetboek, kiest de provinciegouverneur of de door hem gemachtigd ambtenaar, in overleg met het gemeentecollege, de stem- en tellokalen, waarbij de voorkeur wordt gegeven aan bestaande gemeentelijke gebouwen die zijn aangepast om de toegankelijkheid te verbeteren, op basis van de volgende criteria: 1° de lokalen zijn gelijkvloers;2° de lokalen hebben voldoende brede toegangsgangen die ook gemakkelijk toegankelijk zijn voor rolstoelgebruikers;3° alle buiten- en binnendeuren van de lokalen moeten een vrije doorgang hebben van minstens vijfentachtig centimeter en een draaibereik van minstens anderhalve meter voor luchtsluizen en eventuele gangen;4° de indeling van de lokalen maakt het mogelijk ten minste één geschikt stemhokje op de begane grond te installeren of een tafel uit het zicht te plaatsen;5° de lokalen hebben een lift;6° als de lokalen alleen toegankelijk zijn via een trap, moet deze trap antisliptreden hebben en aan weerszijden voorzien zijn van een stevige, ononderbroken leuning;7° de omgeving van de lokalen biedt gemakkelijk parkeergelegenheid of is gemakkelijk bereikbaar met het openbaar vervoer;8° de toegangswegen zijn gemakkelijk toegankelijk tot de ingangen van de lokalen. Voor de toepassing van lid 1, 5°, voldoet de lift aan de volgende technische eisen: 1° de meld- en bedieningssystemen moeten door iedere gehandicapte persoon waargenomen kunnen worden zo nodig d.m.v. lichtgevende of steminrichtingen; 2° de oproepknop bevindt zich tussen tachtig en vijfennegentig centimeter van de grond;3° vóór de oproepknop is een manoeuvreerruimte van anderhalve meter vrij van obstakels beschikbaar;4° de diepte en breedte van de cabine zijn voldoende;5° de eventuele automatische schuifdeur heeft een doorgangsbreedte van minimum 90 centimeter. Voor de toepassing van lid 1, 7°, wordt een vlotte toegang met het openbaar vervoer verondersteld wanneer er zich een bushalte bevindt in de nabijheid van het gebouw.

Voor de toepassing van lid 1, 8°, wordt verondersteld dat toegangswegen een gemakkelijke toegang tot de lokalen mogelijk maken als ze een oppervlakte hebben van ten minste honderdtwintig centimeter breed, bij voorkeur horizontaal, zonder treden of uitsteeksels, met een oppervlakte die niet los, glad of een obstakel voor het rijden met wielen is en zonder gaten of scheuren van meer dan een centimeter breed.

Overeenkomstig artikel L4133-1, § 1, van het Wetboek gebruiken kiezers die een verklaring willen indienen om naar een geschikt stemcentrum te worden doorverwezen, het formulier in bijlage 48.

HOOFDSTUK 1 2. - Bewaring van stembiljetten na de telling

Art. 53.§ 1. Aan het einde van de telverrichtingen overhandigen de gemeentelijke telbureaus de zakken met stembiljetten aan het gemeentebestuur, dat ze op een veilige plaats bewaart en ervoor zorgt dat ze worden bewaard, in overeenstemming met artikel L4144-13, § 4, lid 1, van het Wetboek.

Het gemeentebestuur bewaart en beveiligt ook de enveloppen met de geretourneerde en ongebruikte stembiljetten.

Het gemeentebestuur bewaart de zakken met stembiljetten in een geschikte, voldoende ruime en veilige ruimte, onder toezicht van de directeur-generaal.

De gemeente mag de opslag en bewaring van stembiljetten niet uitbesteden aan een dienstverlener. § 2. Het gemeentebestuur is verantwoordelijk voor de bewaring van de stembiljetten totdat de verkiezing geldig is verklaard of definitief ongeldig is verklaard.

Als er echter beroep wordt aangetekend tegen de verkiezing en een hertelling van de stembiljetten nodig is, worden de stembiljetten onverwijld naar de gewestelijke administratie gestuurd. In dit geval worden de documenten persoonlijk afgegeven in ruil voor een ontvangstbewijs. § 3. De zakken met stembiljetten worden nooit geopend, tenzij er een hertelling plaatsvindt.

Art. 54.Het provinciebestuur bewaart en beveiligt de stembiljetten voor de provincieraadsverkiezing in overeenstemming met de modaliteiten bepaald in artikel 53.

HOOFDSTUK 1 3. - Validatie van gemeenteraads- en provincieraadsverkiezingen

Art. 55.Overeenkomstig artikel L4146-20, § 1, eerste lid, 2°, van het Wetboek, maken de kandidaten voor het instellen van een beroep tegen de verkiezing gebruik van het in bijlage 49 opgenomen model.

HOOFDSTUK 1 4. - Formulieren

Art. 56.De formulieren in de bijlage bij dit besluit kunnen gratis worden gedownload van de officiële gewestelijke website voor lokale verkiezingen.

HOOFDSTUK 1 5. - Delegatie aan de Minister van Plaatselijke Besturen in uitvoering van het Waalse Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie

Art. 57.De Minister stelt de overige formulieren, processen-verbaal en instructies op die nodig zijn voor een goed verloop van de verkiezingen. Hij neemt de procedurele stappen die in de agenda van de verkiezingen zijn vastgelegd.

HOOFDSTUK 1 6. - Vernietiging van verkiezingsdocumenten

Art. 58.§ 1. Zodra de gemeenteraads- en provincieraadsverkiezingen zijn gevalideerd of definitief geannuleerd, organiseren de gemeente en de provincie de overdracht van de verkiezingsdocumenten met het oog op hun vernietiging. De kosten van de vernietiging, met inbegrip van de kosten voor het overbrengen van het inzamelpunt naar de verbrandingsoven, worden gedragen door het Gewest, volgens de modaliteiten die door de Minister zijn vastgelegd. § 2. Na het verstrijken van de verjaringstermijn bepaald in artikel L4161-1 van het Wetboek, en in ieder geval uiterlijk vijf jaar na de dag bepaald in artikel L4124-1, § 1, eerste lid, van het Wetboek, is de afgevaardigde van de Minister belast met de vernietiging van de verkiezingsdocumenten bedoeld in artikel L4146-23/15, § 1, 2°, en § 2, eerste lid, van het Wetboek, die hij in zijn bezit heeft.

De kiesoperatoren die in het bezit zijn van deze verkiezingsdocumenten na het verstrijken van de verjaringstermijn bepaald in artikel L4161-1 van het Wetboek, en in elk geval uiterlijk vijf jaar na de dag bepaald in artikel L4124-1, § 1, eerste lid van het Wetboek, kunnen deze overmaken aan de afgevaardigde van de Minister met het oog op de vernietiging ervan. Anders vernietigen ze ze zelf, op eigen kosten.

HOOFDSTUK 1 7. - Opheffings- en slotbepalingen

Art. 59.De volgende besluiten worden opgeheven: 1° het besluit van de Waalse Regering van 22 juni 2006 betreffende de kiesverrichtingen voor de gemeenteraads-, provincieraads- en sectorraadsverkiezingen;2° het besluit van de Waalse Regering van 22 juni 2006 tot het voordragen van de kandidaturen voor de gemeenteraads- en provincieraadsverkiezingen, tot de aanwijzing van de leden van de kiesbureaus en tot vaststelling van de modellen van de tabellen voor de opneming en telling van de stemmen en de apparentering;3° het besluit van de Waalse Regering van 22 juni 2006 tot bepaling van de modellen van verklaringen betreffende de opmaak en de levering van verkiezingsdocumenten voor de verkiezingen van de gemeenteraden, de provincieraden en de sectorraden;4° het besluit van de Waalse Regering van 22 juni 2006 tot bepaling van de minimale toegankelijkheidsnormen bij de keuze van stemcentra en -lokalen voor de bijstand aan kiezers met het oog op de gemeenteraads-, provincieraads- en sectorraadsverkiezingen 5° het besluit van de Waalse Regering van 22 juni 2006 tot de vernietiging van verkiezingsdocumenten voor de gemeenteraads-, provincieraads- en sectorraadsverkiezingen;6° het besluit van de Waalse Regering van 22 juni 2006 tot vaststelling van de modellen van de te gebruiken formulieren en verslagen in het kader van de controle van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezing van de provincieraden, de gemeenteraden en de sectorraden;7° het besluit van de Waalse Regering van 7 juli 2006 betreffende het digitaal invoeren, het digitaal overmaken en de geautomatiseerde behandeling van de gegevens in verband met de verkiezingen

Art.60. Dit besluit treedt in werking op 21 maart 2024.

Art. 61.De Minister van Plaatselijke Besturen is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 21 maart 2024.

Voor de Regering: De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Huisvesting, Plaatselijke Besturen en Stedenbeleid, Ch. COLLIGNON

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld