21 JUNI 2018. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van de omtrek en de voorwaarden voor het beheer van het erkende natuurreservaat "Le Thier des Carrières et la Fosse Roulette" te Vielsalm

De Waalse Regering, Gelet op de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten op het natuurbehoud, artikel 6, gewijzigd bij het decreet van 7 september 1989, artikel 9, artikel 11, gewijzigd bij het decreet van 6 december 2001, alsook artikel 41, gewijzigd bij de decreten van 7 september 1989 en 6 december 2001;

Gelet op het ministerieel besluit van 23 oktober 1975 houdende reglementering van de bewaking, de politie en het verkeer in de staatsnatuurreservaten, buiten de wegen die voor het openbaar verkeer openstaan, inzonderheid op artikel 2;

Gelet op het koninklijk besluit van 16 december 1976 waarbij het geheel gevormd door de "Carrière du Renard" als locatie wordt gerangschikt;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 19 november 1997 waarbij het oostelijke gedeelte van de vallei van de Glain tussen Vielsalm en Salmchâteau, "la Fosse roulette", als locatie wordt gerangschikt;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 15 april 2005Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 15/04/2005 pub. 20/05/2005 numac 2005201347 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende oprichting van het geleide domaniale natuurreservaat "Thier des Carrières et Fosse Roulette" te Vielsalm sluiten houdende oprichting van het geleide domaniale natuurreservaat "Thier des Carrières et Fosse Roulette" te Vielsalm;

Gelet op het advies van de "Conseil supérieur wallon de la Conservation de la Nature" (Waalse Hoge Raad voor het Natuurbehoud), gegeven op 25 oktober 2016;

Gelet op het bijzonder beheersplan van het domaniale natuurreservaat "Thier des Carrières et Fosse Roulette" te Vielsalm, opgemaakt door de Minister van Natuur;

Gelet op het krachtens het Milieuwetboek georganiseerde openbaar onderzoek dat door de gemeente Vielsalm werd gevoerd tussen 23 januari 2017 en 22 februari 2017;

Gelet op het gunstig advies van de "Commission royale des Monuments, Sites et Fouilles" (Koninklijke Commissie voor Monumenten, Landschappen en Opgravingen), gegeven op 28 maart 2017;

Gelet op het gunstig geacht advies van het provinciecollege van de Provincie Luxemburg;

Gelet op het groot belang van de locatie die zich, naast haar erkende waarde op het gebied van geologie, archeologie, geschiedenis en landschap, onderscheidt zich door de aanwezigheid van, onder meer, mossen, korstmossen en zeldzame varens, waaronder de varen Cryptogramma crispa, maar ook in het bijzonder door de aanwezigheid, toe te schrijven aan de talrijke galerijen op de locatie, van verschillende soorten vleermuizen die daar levensbelangrijke overwinteringsplaatsen aantreffen ;

Overwegende dat de locatie het voorwerp van herstructureringswerken heeft uitgemaakt in het kader van het project "LIFE Ardenne liégeoise (2012-2018)", medegefinancierd door de Europese Unie en het Waalse Gewest;

Overwegende dat de natuurreservaten soorten herbergen, waarvoor een wetenschappelijke monitoring noodzakelijk is; dat de wetenschappelijke monitoring acties inhoudt, die strijdig zijn met de in natuurreservaat toepasselijke beschermingsmaatregelen zoals het afnemen van plantenstukken of -individuen of het storen van dierlijke soorten, hun vangst en zelfs het doden ervan; dat die acties beperkt en uitgevoerd worden door personen die zich van de kwetsbaarheid van de betrokken populaties bewust zijn; dat ze dan ook niet gevaarlijk zijn voor die populaties;

Overwegende dat in het belang van de wilde fauna en flora alsook van de instandhouding van de natuurlijke habitats van het reservaat handelingen verricht moeten worden met het oog op de inrichting en het beheer van het reservaat zodat de natuurlijke verschijnselen niet in totale vrijheid zouden kunnen evolueren;

Dat die inrichtings- en beheershandelingen, die de instandhouding of het herstel van bepaalde gevoelige soorten beogen ten opzichte van andere niet gevoelige soorten kunnen inhouden dat bij de wet op het natuurbehoud verboden handelingen verricht moeten worden terwijl ze voordelig zijn voor de bescherming van de wilde fauna en flora alsook voor de instandhouding van de natuurlijke habitats van het reservaat en dat ze niet schadelijk zijn voor het behoud van de betrokken milieus in een gunstige staat van instandhouding;

Dat er bijvoorbeeld op niet-limitatieve wijze gewezen kan worden op de aanleg van vijvers die de wijziging van het bodemreliëf als gevolg heeft maar ook op de noodzaak om te strijden tegen allesoverwoekerende plantensoorten, wat het wegnemen van struiken en het beschadigen van het plantendek inhoudt; of op de noodzaak om bijzondere gevoelige dieren- of planten soorten te beschermen tegen predatie door gewonere soorten, die bijgevolg gestrikt of verjaagd moeten kunnen worden d.m.v. geschikte technieken;

Dat het in principe niet mogelijk is om alle gevallen te overwegen waarin afwijkingen aan de beheersautoriteit verleend zouden moeten kunnen worden in het kader van de handelingen inzake de inrichting en het beheer van het reservaat, omdat men niet vooraf kan weten hoe de toestand zal evolueren ;

Overwegende dat het dan ook opportuun lijkt om een algemene afwijking toe te kennen voor de verboden bedoeld in de wet op het natuurbehoud wanneer de beheerder van het reservaat handelingen verricht met het oog op de inrichting en het beheer van het reservaat in het belang van de bescherming van de wilde fauna en flora alsook van de instandhouding van de natuurlijke habitats van dit reservaat;

Dat die afwijking de opheffing van die verboden voor de derden die het reservaat bezoeken, overigens niet inhoudt;

Dat die afwijking dan ook legitiem en evenredig is;

Gelet op het toeristisch aspect van de betrokken gemeente en de aantrekkingskracht van het vergezicht "Bec du Corbeau", gelegen binnen het reservaat op omwonenden en toeristen ;

Op de voordracht van de Minister van Natuur;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Het domaniale natuureservaat "Le Thier des Carrières et la Fosse Roulette" beslaat de 1 ha 64 a 32 ca grond die aan het Waalse Gewest toebehoren en die kadastraal bekend zijn of waren als volgt:

Gemeente

Afdeling

Sectie

Plaatsnaam

Perceel

Oppervlakte (ha)

Vielsalm

1 - Vielsalm

I

Champ du Meunier

313 d

0,331

Vielsalm

1 - Vielsalm

I

Champ du Meunier

314 c

0,1942

Vielsalm

1 - Vielsalm

I

Salmchâteau

324 f

0,1354

Vielsalm

1 - Vielsalm

I

Les Roches

306 k3

0,7990

Vielsalm

1 - Vielsalm

I

Les Roches

306 l3

0,5146

Totaal :

1,6432

Het domaniale natuurreservaat en de uitbreiding ervan zijn afgebakend op de in bijlage bij dit besluit opgenomen kaart.

Het bijzonder plan van beheer van het reservaat wordt aangenomen en ligt ter inzage bij de houtvesterij van het Departement Natuur en Bossen waarop het reservaat zich bevindt.

Art. 2.Het personeelslid van de Waalse Overheidsdienst belast met het beheer van het domaniaal natuurreservaat is de hoofdingenieur-houtvester van het Departement Natuur en Bossen belast met het grondgebied waarop het reservaat zich bevindt.

Hij wordt bijgestaan door de Adviescommissie voor het beheer van de domaniale natuurreservaten van Marche-en-Famenne.

Art. 3.In het belang van de bescherming van de wilde fauna en flora alsook van de instandhouding van de natuurlijke habitats van het reservaat mag worden afgeweken van de verbodsbepalingen van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten voor de uitvoering van de handelingen inzake het beheer van het reservaat, zoals omschreven in het plan van beheer van het reservaat.

De directeur van de territoriaal bevoegde Buitendirectie van het Departement Natuur en Bossen kan toestaan dat afgeweken wordt van de verbodsbepalingen van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten voor de uitvoering van de handelingen inzake het beheer van het reservaat die niet opgenomen zouden zijn in het plan van beheer van het reservaat.

Art. 4.In het belang van de bescherming van de wilde fauna en flora alsook van de instandhouding van de natuurlijke habitats van het reservaat, kan de Inspecteur-generaal van het Departement Natuur en Bossen toestaan om van de verboden van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten af te wijken in het kader van wetenschappelijke onderzoeken en opvolgingen en na advies van de "Conseil supérieur wallon de la conservation de la nature".

Art. 5.In afwijking van artikel 11, eerste lid, van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten, mag het jachtrecht uitgeoefend worden binnen het reservaat.

Die afwijking wordt toegestaan mits inachtneming van de modaliteiten bepaald door de directeur van de territoriaal bevoegde Buitendirectie van het Departement Natuur en Bossen en op een wijze die niet in strijd is met de natuurbehouddoelstellingen beoogd bij het oprichten van het domaniale natuurreservaat.

De houder van het jachtrecht staat alleen in voor eventuele vergoedingen te wijten aan wildschade.

Art. 6.In afwijking van de artikelen 2, 5, d) en m), en 7 van het ministerieel besluit 23 oktober 1975 houdende reglementering van de bewaking, de politie en het verkeer in de staatsnatuurreservaten buiten de wegen die voor het openbaar verkeer openstaan, is het toegelaten jachtwapens te dragen, door honden begeleid te zijn en buiten de wegen en paden te circuleren in het kader van de toepassing van de afwijking waarin artikel 6 voorziet.

Art. 7.Vluchten van drones boven natuurreservaten zijn verboden.

Enkel de vluchten uitgevoerd in het kader van het beheer van de reservaten, van wetenschappelijke onderzoeken en opvolgingen kunnen worden toegelaten door de directeur van de territoriaal bevoegde Buitendirectie van het Departement Natuur en Bossen, mits naleving van de modaliteiten die hij heeft bepaald en op een wijze die niet in strijd is met de natuurbehouddoelstellingen beoogd bij het oprichten van het domaniale natuurreservaat.

Art. 8.Het publiek mag binnen de 6,3300 ha putten, die kadastraal bekend zijn als Vielsalm - Afdeling D - Plaatsnaam "Les Carrières" - perceel 755d, het reservaat niet binnenkomen als het niet begeleid wordt door het personeel van de administratie Water en Bossen of een door die administratie gemachtigde persoon.

Art. 9.De toegang van het publiek tot de overige 44,7932 hectare wordt beperkt tot de behoorlijk bebakende wegen en plaatsen.

In afwijking van artikel 5 (d) van het ministerieel besluit van 23 oktober 1975 houdende reglementering van de bewaking, de politie en het verkeer in de staatsnatuurreservaten buiten de wegen die voor het openbaar verkeer openstaan, is het toegestaan om een dier dat aan de leiband gehouden wordt, te begeleiden op de behoorlijk bebakende wegen en plaatsen.

Art. 10.De artikelen 3 tot 9 zijn toepasselijk op het geheel van het domaniale natuurreservaat "Thier des Carrières et Fosse Roulette".

Art. 11.De artikelen 2, 3 en 4 van het besluit van de Waalse Regering van 15 april 2005Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 15/04/2005 pub. 20/05/2005 numac 2005201347 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering houdende oprichting van het geleide domaniale natuurreservaat "Thier des Carrières et Fosse Roulette" te Vielsalm sluiten houdende oprichting van het geleide domaniale natuurreservaat "Thier des Carrières et Fosse Roulette" te Vielsalm worden opgeheven.

Art. 12.De Minister van Natuur is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 21 juni 2018.

De Minister-President, W. BORSUS De Minister van Landbouw, Natuur, Bossen, Landelijke Aangelegenheden, Toerisme, Erfgoed en afgevaardigd bij de Grote Regio, R. COLLIN