21 JUNI 2007. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 9 oktober 1997 betreffende de voorwaarden van erkenning en subsidiëring van de voor gehandicapte personen bestemde residentiële diensten, dagonthaaldiensten en diensten voor plaatsing in gezinnen

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 6 april 1995 betreffende de integratie van gehandicapte personen, inzonderheid op artikel 24;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 9 oktober 1997 betreffende de voorwaarden van erkenning en subsidiëring van de voor gehandicapte personen bestemde residentiële diensten, dagonthaaldiensten en diensten voor plaatsing in gezinnen, gewijzigd bij de besluiten van de Waalse Regering van 23 juli 1998, 20 mei 1999, 3 juni 1999, 29 juni 2000, 11 januari 2001 en 13 december 2001, op 26 juni 2002, 5 september 2002, 3 juli 2003, 12 februari 2004, 22 april 2004 en 29 september 2005;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 15 maart 2007 en 8 juni 2007;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 22 maart 2007 en 21 juni 2007;

Gelet op het advies van het beheerscomité van het "Agence wallonne pour l'intégration des personnes handicapées" (Waals agentschap voor de integratie van gehandicapte personen), gegeven op 31 mei 2007;

Gelet op de gecoördineerde wetten op de Raad van State, inzonderheid op artikel 3, § 1;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid, gemotiveerd door het feit dat aanpassingen nodig zijn voor de bepaling van het bedrag van de toelagen die voor het jaar 2007 toegekend worden aan de voor gehandicapte personen bestemde residentiële diensten, dagonthaaldiensten en diensten voor plaatsing in gezinnen en dat deze toelagen zo spoedig mogelijk toegekend moeten worden om de vlotte werking van bedoelde diensten te kunnen waarborgen;

Op de voordracht van de Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Dit besluit regelt, overeenkomstig artikel 138 van de Grondwet, een aangelegenheid bedoeld in artikel 128, § 1, van de Grondwet.

Art. 2.Het laatste lid van artikel 53 van het besluit van de Waalse Regering van 9 oktober 1997 betreffende de voorwaarden van erkenning en subsidiëring van de voor gehandicapte personen bestemde residentiële diensten, dagonthaaldiensten en diensten voor plaatsing in gezinnen wordt vervangen door volgend lid : "Voor 2007 wordt de in artikel 24, § 1, 2°, bedoelde aanpassingscoëfficiënt vastgelegd op 101,66 %".

Art. 3.Bijlage IV bij hetzelfde besluit wordt vervangen door bijlage I bij dit besluit.

Art. 4.Bijlage VIII bij hetzelfde besluit wordt vervangen door bijlage II bij dit besluit.

Art. 5.Het eerste lid van punt 2.1 van bijlage III bij hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : « De huurlasten onder O.C.M.W.'s, behalve als ze overeenstemmen met het geïndexeerde kadastraal inkomen van betrokken gebouw, waarvan de afschrijving van de door de overheid verleende kapitaalsubsidies afgetrokken wordt, betreffende dat gebouw. Onder geïndexeerd kadastraal inkomen wordt verstaan het niet geïndexeerde kadastraal inkomen bepaald door de Federale Overheidsdienst Financiën, vermenigvuldigd met onderstaande formule : Index ABEX van november (van betrokken boekjaar)/Index ABEX van november (van het jaar van de vastlegging of van de laatste wijziging van het kadastraal inkomen) Alleen in dat geval kunnen de lasten die krachtens de wet op de huurovereenkomsten geacht worden ten laste van de verhuurder te vallen als huurderslasten aangenomen worden. »

Art. 6.Het eerste lid van punt 2.2 van bijlage III bij hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : « De bezoldigingen die niet overeenstemmen met de weddeschalen opgenomen in bijlage VIII bij dit besluit en die niet vastgelegd zijn overeenkomstig de regels vermeld onder de punten II, III en IV van bijlage VI, alsook van die vermeld onder punt V van dezelfde bijlage. »

Art. 7.Artikel 31quater van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : «

Art. 31quater.Voor de boekjaren 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 en 2009 stort het Agentschap, binnen de perken van de daartoe bestemde begroting, namens de diensten op het fonds dat instaat voor de betaling van de vakbondspremies, een bedrag dat overeenstemt met het aantal werknemers die er in aanmerking voor kunnen komen, vermenigvuldigd met het bedrag van de vakbondspremie per werknemer vastgelegd overeenkomstig de wet van 1 september 2008 betreffende de toekenning en de uitbetaling van een vakbondspremie aan sommige personeelsleden van de overheidssector, zoals uitgevoerd bij de koninklijke besluiten van 2009 en 1 september 1980. »

Art. 8.Het besluit van de Waalse Regering van 28 september 2006 tot verhoging van de jaarlijkse toelagen toegekend aan de voor gehandicapte personen bestemde hulpdiensten i.v.m. de activiteiten van het dagelijks leven, residentiële diensten, dagonthaaldiensten, diensten voor plaatsing in gezinnen, diensten voor integratiehulp, diensten voor vroegtijdige hulp en begeleidingsdiensten voor volwassenen wordt opgeheven wat betreft de residentiële diensten, de dagonthaaldiensten en de diensten voor plaatsing in gezinnen.

Art. 9.Dit besluit heeft uitwerking op 1 januari 2007.

Namen, 21 juni 2007.

De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen, Mevr. Ch. VIENNE

Bijlage I (bedoeld in de artikelen 21 en 53) § 1. Lijst van de toelagen 2007 per tenlasteneming. a) Door een private inrichtende macht beheerde diensten met een GB <= 60 Residentiële dienst voor jongeren. Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Residentiële dienst voor volwassenen.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Residentiële nachtdienst voor volwassenen.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Dagonthaaldienst voor jongeren.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Dagonthaaldienst voor niet-leerplichtige jongeren.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Dagonthaaldienst voor volwassenen.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Dienst voor plaatsing in gezinnen.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Residentiële overgangsdienst.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld b) Door een private inrichtende macht beheerde diensten met een GB > 60. Residentiële dienst voor jongeren.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Residentiële dienst voor volwassenen.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Residentiële nachtdienst voor volwassenen.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Dagonthaaldienst voor jongeren.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Dagonthaaldienst voor niet-leerplichtige jongeren.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Dagonthaaldienst voor volwassenen.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Dienst voor plaatsing in gezinnen.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Residentiële overgangsdienst.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld c) Door een openbare inrichtende macht beheerde diensten met een GB <= 60. Residentiële dienst voor jongeren.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Residentiële dienst voor volwassenen.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Residentiële nachtdienst voor volwassenen.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Dagonthaaldienst voor jongeren.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Dagonthaaldienst voor niet-leerplichtige jongeren.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Dagonthaaldienst voor volwassenen.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Dienst voor plaatsing in gezinnen.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Residentiële overgangsdienst.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld d) Door een openbare inrichtende macht beheerde diensten met een GB > 60. Residentiële dienst voor jongeren.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Residentiële dienst voor volwassenen.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Residentiële nachtdienst voor volwassenen.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Dagonthaaldienst voor jongeren.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Dagonthaaldienst voor niet-leerplichtige jongeren.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Dagonthaaldienst voor volwassenen.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Dienst voor plaatsing in gezinnen.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Residentiële overgangsdienst.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld De in § 1 van deze bijlage bedoelde toelagen per tenlasteneming werden berekend door optelling van de volgende bedragen : a) Voor andere diensten dan de diensten voor plaatsing in gezinnen en de residentiële overgangsdiensten Bedrag nr.1 (gemiddelde van de werkingslasten) : 2.767 euro in residentiële diensten <= 60 tenlastenemingen; 2.752 euro in residentiële diensten <= 60 tenlastenemingen; 1.361 euro in een dagonthaaldienst voor niet-schoolgaande jongeren en in een dagonthaaldienst voor volwassenen met een GB <= 60 tenlastenemingen; 1.284 euro in een dagonthaaldienst voor niet-schoolgaande jongeren en in een dagonthaaldienst voor volwassenen met een GB >60 tenlastenemingen; 1.038 euro in een dagonthaaldienst voor jongeren met en GB <= 60 tenlastenemingen; 1.027 euro in een dagonthaaldienst voor jongeren met en GB > 60 tenlastenemingen.

Bedrag nr. 2 (gemiddelde van de lasten van het niet-educatieve personeel) : Voor de diensten beheerd door een privé inrichtende macht : 8.212 euro in residentiële diensten <= 60 tenlastenemingen; 6.541 euro in residentiële diensten <= 60 tenlastenemingen; 5.799 euro in een dagonthaaldienst voor niet-schoolgaande jongeren en in een dagonthaaldienst voor volwassenen met een GB <= 60 tenlastenamingen 4.281 euro in een dagonthaaldienst voor niet-schoolgaande jongeren en in een dagonthaaldienst voor volwassenen met een GB >60 tenlastenemingen; 5.445 euro in een dagonthaaldienst voor jongeren met en GB <= 60 tenlastenemingen; 4.281 euro in een dagonthaaldienst voor jongeren met en GB > 60 tenlastenemingen.

Deze bedragen worden verkregen door de in bijlage XIII opgenomen subsidiëringscoëfficiënten te vermenigvuldigen met de volgende gemiddelde schalen, rekening houdend met een gemiddelde geledelijke anciënniteit van tien jaar : 26.896 euro voor het administratieve personeel; 34.686 euro voor de boekhouders; 24.143 euro voor de arbeiders; 36.809 euro voor de maatschappelijke assistenten; 41.423 euro voor de directeurs in de diensten waarvan de GB <= 33; 49.826 euro voor de directeurs in de diensten waarvan de GB > 60.

De som van de resultaten wordt vermeerderd met een forfaitair percentage van bijkomende en wettelijke werkgeverslasten dat vastgelegd is als volgt : in residentiële diensten; in dagonthaaldiensten.

Voor de diensten beheerd door een openbare inrichtende macht : 7.200 euro in residentiële diensten <= 60 tenlastenemingen; 5.780 euro in residentiële diensten <= 60 tenlastenemingen; 5.054 euro in een dagonthaaldienst voor niet-schoolgaande jongeren en in een dagonthaaldienst voor volwassenen met een GB <= 60 tenlastenemingen; 3.774 euro in een dagonthaaldienst voor niet-schoolgaande jongeren en in een dagonthaaldienst voor volwassenen met een GB >60 tenlastenemingen; 4.750 euro in een dagonthaaldienst voor jongeren met en GB <= 60 tenlastenemingen; 3.774 euro in een dagonthaaldienst voor jongeren met en GB > 60 tenlastenemingen.

Deze bedragen worden verkregen door de in bijlage XIII opgenomen subsidiëringscoëfficiënten te vermenigvuldigen met de volgende gemiddelde schalen, rekening houdend met een gemiddelde geledelijke anciënniteit van tien jaar : 22.398 euro voor het administratieve personeel; 28.807 euro voor de boekhouders; 21.839 euro voor de arbeiders; 30.812 euro voor de maatschappelijke assistenten; 35.414 euro voor de directeurs in de instellingen waarvan de GB <= 37; 43.380 euro voor de directeurs in de diensten waarvan de GB > 60.

De som van de resultaten wordt vermeerderd met een forfaitair percentage van bijkomende en wettelijke werkgeverslasten : 55,66 % in residentiële diensten; 51,89 % in dagonthaaldiensten.

Bedrag nr. 3 (gemiddelde van de lasten van het educatieve personeel) : Voor de diensten beheerd door een privé inrichtende macht.

Naar gelang van het soort tenlasteneming worden de in punt a) van bijlage XIV bedoelde subsidiëringscoëfficiënten vermenigvuldigd met de volgende schalen, rekening houdend met een gemiddelde geledelijke anciënniteit van tien jaar : 37.351 euro voor de psychologen, paramedici en bijzonder personeel; 35.098 euro voor de opvoeders Cl1, 2A en hoofdopvoeders; 25.109 euro voor de opvoeders Cl EB, 3e kl., kinderverzorgsters en daarmee gelijkgestelden; 38.286 euro voor de opvoeders-groepsleiders.

De bedragen worden aangepast aan de effectieve gemiddelde geldelijke anciënniteit in geval van toekenning van een toeslag voor anciënniteit, zoals bedoeld in artikel 26 van dit besluit.

De som van de resultaten wordt vermeerderd met een forfaitair percentage van bijkomende en wettelijke werkgeverslasten : 59,36 % in residentiële diensten; 51,89 % in dagonthaaldiensten.

Voor de diensten beheerd door een openbare inrichtende macht.

Naar gelang van het soort tenlasteneming worden de in punt a) van bijlage XIV bedoelde subsidiëringscoëfficiënten vermenigvuldigd met de volgende schalen, rekening houdend met een gemiddelde geledelijke anciënniteit van tien jaar : 32.297 euro voor de psychologen, paramedici en bijzonder personeel; 30.018 euro voor de opvoeders Cl1, 2A en hoofdopvoeders; 22.852 euro voor de opvoeders Cl EB, 3e kl., kinderverzorgsters en daarmee gelijkgestelden; 34.015 euro voor de opvoeders-groepsleiders.

De bedragen worden aangepast aan de effectieve gemiddelde geldelijke anciënniteit in geval van toekenning van een toeslag voor anciënniteit, zoals bedoeld in artikel 26 van dit besluit.

De som van de resultaten wordt vermeerderd met een forfaitair percentage van bijkomende en wettelijke werkgeverslasten : 51,09 % in residentiële diensten; 43,62 % in dagonthaaldiensten.

Voor de gezamenlijke diensten.

Vervolgens wordt het volgende coëfficiënt toegepast binnen de perken van de begrotingsmiddelen : 82 % in residentiële diensten voor jongeren; 82 % in residentiële nachtdiensten voor volwassenen; 82 % in residentiële diensten voor volwassenen; 70 % in dagonthaaldiensten voor jongeren; 100 % in dagonthaaldiensten voor niet-schoolgaande jongeren; 85 % in dagonthaaldiensten voor volwassenen.

Bovendien wordt de impliciete verdeling van de begeleiding onder de opvoeders van "categorie I" en "categorie II" waarin voorzien wordt door de coëfficiënten onder punt a) van bijlage XIV jaarlijks bijgestuurd door het Agentschap.

Deze verdeling geeft een overzicht van het gedurende het referentiejaar vastgelegde gemiddelde per instellingscategorie : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld b) Voor de diensten voor plaatsing in gezinnen : Bedrag nr.1 (gemiddelde van de werkingslasten) : 1.396,24 euro .

Bedrag nr. 2 (gemiddelde van de lasten van het educatieve en niet-educatieve personeel) : De in punt b) van bijlage XIV bedoelde subsidiëringscoëfficiënten worden vermenigvuldigd met de volgende schalen, rekening houdend met een gemiddelde geledelijke anciënniteit van tien jaar : Voor privé-instellingen : 36.809 euro voor de functie van directeur; 36.809 euro voor de functie van maatschappelijk assistent en/of opvoeder (minimum kl. 2A); 37.351 euro voor de psychologen en/of paramedici; 24.503 euro voor de functie van klerk.

Voor openbare instellingen : 30.812 euro voor de functie van directeur; 30.812 euro voor de functie van maatschappelijk assistent en/of opvoeder (minimum kl. 2A); 32.297 euro voor de psychologen en/of paramedici; 22.217 euro voor de functie van klerk.

De bedragen worden aangepast aan de effectieve gemiddelde geldelijke anciënniteit in geval van toekenning van een toeslag voor anciënniteit, zoals bedoeld in artikel 26 van dit besluit.

De som van de resultaten wordt vermeerderd met een forfaitair percentage van bijkomende en wettelijke werkgeverslasten dat vastgelegd is als volgt : 51,89 % voor privé-instellingen; 43,62 % voor openbare instellingen. c) Voor de residentiële overgangsdiensten. Bedrag nr. 1 (gemiddelde van de werkingslasten) : 361,19 euro .

Bedrag nr. 2 (gemiddelde van de lasten van het educatieve en niet-educatieve personeel).

De in punt b) van bijlage XIV bedoelde subsidiëringscoëfficiënten worden vermenigvuldigd met de volgende schalen, rekening houdend met een gemiddelde geledelijke anciënniteit van tien jaar : 36.80970 euro voor privé-instellingen; 30.81219 euro voor openbare instellingen.

De bedragen worden aangepast aan de effectieve gemiddelde geldelijke anciënniteit in geval van toekenning van een toeslag voor anciënniteit, zoals bedoeld in artikel 26 van dit besluit.

De som van de resultaten wordt vermeerderd met een forfaitair percentage van bijkomende en wettelijke werkgeverslasten dat vastgelegd is als volgt : 55,89 % voor privé-instellingen; 47,62 % voor openbare instellingen.

Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 21 september 2007 tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 9 oktober 1997 betreffende de voorwaarden van erkenning en subsidiëring van de voor gehandicapte personen bestemde residentiële diensten, dagonthaaldiensten en diensten voor plaatsing in gezinnen.

Namen, 21 juni 2007.

De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen, Mevr. Ch. VIENNE

Bijlage II (bedoeld in artikel 53 en in bijlage III) Schalen op 1 januari 1990 voor de diensten beheerd door een openbare inrichtende macht : Schaalnummers Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Schalen op 1 januari 1990 voor de diensten beheerd door een inrichtende macht uit de privé sector : Schaalnummers.

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 21 juni 2007 tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 9 oktober 1997 betreffende de voorwaarden van erkenning en subsidiëring van de voor gehandicapte personen bestemde residentiële diensten, dagonthaaldiensten en diensten voor plaatsing in gezinnen.

Namen, 21 juni 2007.

De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Gezondheid, Sociale Actie en Gelijke Kansen, Mevr. Ch. VIENNE