gepubliceerd op 03 februari 2016
Besluit van de Waalse Regering tot goedkeuring van het voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Semois-Chiers en waarbij de voorgelegde wijzigingen niet aan een milieueffectbeoordeling onderworpen worden
21 JANUARI 2016. - Besluit van de Waalse Regering tot goedkeuring van het voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Semois-Chiers (bladen 1/43; 2/43; 5/43; 6/43; 8/43; 9/43; 10/43; 11/43; 12/43; 13/43; 14/43; 16/43; 17/43; 18/43; 19/43; 22/43; 26/43; 27/43; 28/43; 29/43; 33/43; 34/43; 36/43; 38/43; 41/43; 42/43; 22/27) en waarbij de voorgelegde wijzigingen niet aan een milieueffectbeoordeling onderworpen worden
De Waalse Regering, Gelet op Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid;
Gelet op Richtlijn 91/271/EEG van de Raad van 21 mei 1991 inzake de behandeling van stedelijk afvalwater;
Gelet op Boek I van het Milieuwetboek, inzonderheid op de artikelen D.52 tot D.61 en D.79;
Gelet op Boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt, inzonderheid op de artikelen D.216 tot D.218 en de artikelen R.284 tot R.290;
Gelet op het saneringsplan per onderstroomgebied van de Semois-Chiers dat op 22 december 2005 definitief is goedgekeurd door de Waalse Regering en dat op 10 januari 2006 in het Belgisch Staatsblad is bekendgemaakt;
Overwegende dat de "S.P.G.E." "Société publique de Gestion de l'Eau" (Openbare Maatschappij voor Waterbeheer) alle aanvragen verzamelt die sinds de goedkeuring van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Semois-Chiers in ontvangst zijn genomen, om overeenkomstig artikel R.288 van het Waterwetboek één enkel voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied op te stellen;
Overwegende dat de "S.P.G.E." 52 conforme aanvragen van de erkende saneringsinstellingen en/of de gemeenten heeft ontvangen;
Overwegende dat de aanvragen betrekking hebben op elke verandering van saneringsstelsel en meer bepaald op: - de overgang van het gemeenschappelijke saneringsstelsel naar het autonome saneringsstelsel voor de zoning van de Europese Ontwikkelingspool op het gemeentelijke grondgebied van Aubange (wijziging nr. 12.02); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van de "route de Alle" en de "rue de la Cense" te Rochehaut op het gemeentelijke grondgebied van Bouillon (wijziging nr. 12.03); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van de "rue des Hazettes" te Mogimont op het gemeentelijke grondgebied van Bouillon (wijziging nr. 12.04); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van het dorp Bellevaux op het gemeentelijke grondgebied van Bouillon (wijziging nr. 12.05); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van het dorp Curfoz op het gemeentelijke grondgebied van Bouillon (wijziging nr. 12.06); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van het dorp Xaimont op het gemeentelijke grondgebied van Cerfontaine (wijziging nr. 12.07); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van de "rue Rachecourt" te Meix-le-Tige op het gemeentelijke grondgebied van Saint-Léger (wijziging nr. 12.08); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van het gemeentelijke kampeerterrein van Halliru op het gemeentelijke grondgebied van Bouillon (wijziging nr. 12.09); - de overgang van de voorlopige saneringsregeling naar de gemeenschappelijke saneringsregeling voor het gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure onderworpen is, van Aliéneau te Recogne op het gemeentelijke grondgebied van Libramont-Chevigny (wijziging nr. 12.10); - de overgang van de gemeenschappelijke saneringsregeling naar de autonome saneringsregeling van de "rue du Chaufour" op het gemeentelijke grondgebied van Meix-devant-Virton (wijziging nr. 12.13); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van de zoning van Habay-Les-Coeuvins op het gemeentelijke grondgebied van Habay (wijziging nr. 12.14); - de overgang van de gemeenschappelijke saneringsregeling naar de autonome saneringsregeling van de "rue des Cigones" te Hachy op het gemeentelijke grondgebied van Habay (wijziging nr. 12.15); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van het dorp Mortinsart op het gemeentelijke grondgebied van Etalle (wijziging nr. 12.16); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van een gedeelte van de "rue Udange" op het gemeentelijke grondgebied van Aarlen (wijziging nr. 12.18); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van het zuidelijke gedeelte van het dorp Vlessart op het gemeentelijke grondgebied van Léglise (wijziging nr. 12.19); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van een gedeelte van de "rue du Pierroy" te Louftémont op het gemeentelijke grondgebied van Léglise (wijziging nr. 12.20); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van een gedeelte van de "rue de la Chapelle" op het gemeentelijke grondgebied van Herbeumont (wijziging nr. 12.21); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van een gedeelte van de "rue Martilly" te Saint-Médard op het gemeentelijke grondgebied van Herbeumont (wijziging nr. 12.22); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van een gedeelte van de "chemin des Sources" op het gemeentelijke grondgebied van Bouillon (wijziging nr. 12.23); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van een gedeelte van de locatie "Perimino" op het gemeentelijke grondgebied van Bouillon (wijziging nr. 12.24); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van een groot gedeelte van het dorp Nevraumont op het gemeentelijke grondgebied van Bertrix (wijziging nr. 12.25); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van een versnipperd woongebied op het gemeentelijke grondgebied van Libramont-Chevigny (wijziging nr. 12.26); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van een gedeelte van Aix-sur-Cloie op het gemeentelijke grondgebied van Aubange (wijziging nr. 12.27); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van een groot gedeelte van het dorp Baillamont op het gemeentelijke grondgebied van Bièvre (wijziging nr. 12.28); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van het dorp Bellefontaine op het gemeentelijke grondgebied van Bièvre (wijziging nr. 12.29); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van het centrum dorp Cornimont op het gemeentelijke grondgebied van Bièvre (wijziging nr. 12.30); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van het grootste gedeelte van het dorp Oizy op het gemeentelijke grondgebied van Bièvre (wijziging nr. 12.31); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van een groot gedeelte van het dorp Petit-Fays op het gemeentelijke grondgebied van Bièvre (wijziging nr. 12.32); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van het dorp Orchimont op het gemeentelijke grondgebied van Vresse-sur-Semois (wijziging nr. 12.33); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar het autonoom saneringsstelsel van het dorp Mouzaive op het gemeentelijke grondgebied van Bouillon (wijziging nr. 12.34); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van een gedeelte van de "rue des Chasseurs Ardennais", de "rue d'Hoffschmidt" en van de "rue des Rames" op het gemeentelijke grondgebied van Habay (wijziging nr. 12.35); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van een gedeelte van de "rue de Moyen" te Jamoigne op het gemeentelijke grondgebied van Chiny (wijziging nr. 12.36); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van een gedeelte van de "rue de la Goutelle" en van de "rue de Chiny" te Lacuisine op het gemeentelijke grondgebied van Florenville (wijziging nr. 12.37); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van een gedeelte van de "rue Albert Ier" te Pin op het gemeentelijke grondgebied van Chiny (wijziging nr. 12.38); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van een gedeelte van de "rue des Fourneaux" te Moyen op het gemeentelijke grondgebied van Chiny (wijziging nr. 12.39); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van een gedeelte van de "rue du Fond des Naux" te Lacuisine op het gemeentelijke grondgebied van Florenville (wijziging nr. 12.40); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van het kampeerterrein van Houlifontaine op het gemeentelijke grondgebied van Bouillon (wijziging nr. 12.41); - de overgang van de gemeenschappelijke saneringsregeling naar de autonome saneringsregeling van de zone van Membre op het gemeentelijke grondgebied van Vresse-sur-Semois (wijziging nr. 12.42); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van het dorp Nollevaux op het gemeentelijke grondgebied van Paliseul (wijziging nr. 12.44); - de overgang van het tijdelijk saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van het centrale gedeelte van het dorp Breuvanne en naar het autonoom saneringsstelsel voor de rest van dit dorp op het gemeentelijke grondgebied van Tintigny (wijziging nr. 12.45); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van het noordelijke gedeelte van de "rue Ajaux" op het gemeentelijke grondgebied van Bouillon (wijziging nr. 12.46); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van het dorp Couvreux op het gemeentelijke grondgebied van Rouvroy (wijziging nr. 12.47); - de overgang van de gemeenschappelijke saneringsregeling naar de autonome saneringsregeling van de "chaussée d'Arlon" te Hamipré op het gemeentelijke grondgebied van Neufchâteau (wijziging nr. 12.48); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van de zoning van Magenot op het gemeentelijke grondgebied van Etalle (wijziging nr. 12.49); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar het autonoom saneringsstelsel van de "chemin des Naux" op het gemeentelijke grondgebied van Meix-devant-Virton (wijziging nr. 12.50); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van een gedeelte van de "rue de la Rochette" te Poupehan op het gemeentelijke grondgebied van Bouillon (wijziging nr. 12.51); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar het autonoom saneringsstelsel van de zone "Les Fauchés" te Poupehan op het gemeentelijke grondgebied van Bouillon (wijziging nr. 12.52); - de overgang van de gemeenschappelijke saneringsregeling naar de autonome saneringsregeling van het recreatiegebied van de "rue de Linglé op de gemeentelijke grondgebieden van Bertrix en Herbeumont (wijziging nr. 12.53); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van een gedeelte van de "rue du Val d'Or" te Pin op het gemeentelijke grondgebied van Chiny (wijziging nr. 12.54); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van het dorp Menugoutte op het gemeentelijke grondgebied van Herbeumont (wijziging nr. 12.55); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van een gedeelte van de "rue La Plate des Prés" en de "rue René Seresiat" te Warmifontaine op het gemeentelijke grondgebied van Neufchâteau (wijziging nr. 12.56); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van een groot gedeelte van het dorp Tournay op het gemeentelijke grondgebied van Neufchâteau (wijziging nr. 12.57); - de overgang van de gemeenschappelijke saneringsregeling naar de autonome saneringsregeling van de "rue de la Noue" op het gemeentelijke grondgebied van Chiny (wijziging nr. 12.58); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van een perceel van de weg "Jocquée" op het gemeentelijke grondgebied van Bouillon (wijziging nr. 12.59); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van de dorpen Ucimont en Botassart op het gemeentelijke grondgebied van Bouillon (wijziging nr. 12.60);
Overwegende dat die aanvragen vergezeld gaan van een onderzoek dat door de bevoegde erkende saneringsinrichting uitgevoerd is en dat een overzicht bevat van de bestaande leidingen, een raming van de dichtheid van de bebouwing, een analyse van de topografische toestand van het gebied en een financiële analyse om de aan te bevelen saneringswijze te objectiveren;
Overwegende dat de "S.P.G.E." een gunstig advies heeft uitgebracht over de 55 aanvragen die haar gericht zijn;
Overwegende dat de uitvoering van de periodieke wijzigingen ook de nodige aanpassingen van de plannen met zich meebrengt naar gelang van de ontwikkeling van de beschikbare feitelijke gegevens, met name inzake de uitvoering van de netwerken van collectoren en rioleringen binnen de omtrek van de saneringsplannen per onderstroomgebied; dat die aanpassingen worden omschreven in het verslag bedoeld in bijlage I;
Gelet op de aanvraag tot vrijstelling van de milieueffectbeoordeling voor het voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Semois-Chiers die door de "S.P.G.E." aan de Waalse Regering gericht is overeenkomstig artikel D.53 van het Milieuwetboek;
Overwegende dat de analyse van de "S.P.G.E." besluit dat het voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Semois-Chiers het gebruik van kleine gebieden op plaatselijk niveau bepaalt en minder belangrijke wijzigingen inhoudt, met name ten opzichte van de bevolking en van de afvalwaterlozingen die het voorwerp zijn van het voorontwerp van wijziging zoals geanalyseerd in het verslag bedoeld in bijlage I;
Overwegende anderzijds dat de "S.P.G.E." acht dat dit voorontwerp wellicht geen aanzienlijke milieueffecten zal teweegbrengen; dat de aanvraag ervan gerechtvaardigd is ten opzichte van de in artikel D.54 van het Milieuwetboek bedoelde criteria op grond waarvan de vermoedelijke omvang van de effecten kan worden bepaald, zoals geanalyseerd in het verslag bedoeld in bijlage I;
Overwegende dat artikel R.288, § 4, van het Waterwetboek bepaalt dat de Regering, indien ze beslist de vrijstelling toe te staan, het voorontwerp van saneringsplan per onderstroomgebied gelijktijdig goedkeurt en de redenen vermeldt waarom er beslist werd dat plan van een milieueffectbeoordeling vrij te stellen;
Overwegende dat de "CWEDD" "Conseil wallon de l'environnement pour le développement durable" (Waalse milieuraad voor duurzame ontwikkeling) en de betrokken gemeenten in die context en vóór de aanneming van het voorontwerp van saneringsplan per onderstroomgebied van de Semois-Chiers geraadpleegd moet worden over de aanvraag tot vrijstelling van de milieueffectbeoordeling;
Gelet op het verzoek om advies over de aanvraag tot vrijstelling van milieueffectbeoordeling voor het voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Semois-Chiers dat op 12 september 2013 overeenkomstig artikel D.53 van het Milieuwetboek aan de "CWEDD" en aan de betrokken gemeenten is gericht;
Gelet op artikel D.53 van het Milieuwetboek waarin bepaald wordt dat de adviezen binnen dertig dagen na de aanvraag van de Regering toegezonden moeten worden, hetzij uiterlijk 14 oktober 2013; dat de adviezen na afloop van die termijn geacht worden gunstig te zijn;
Overwegende dat de "CWEDD" op 13 september 2013 een schrijven heeft gezonden waarin hij geen stelling neemt over de aanvraag tot vrijstelling van milieueffectbeoordeling; dat zijn advies bij gebrek aan advies geacht wordt gunstig te zijn;
Gelet op de gunstige adviezen over de aanvraag tot vrijstelling van milieueffectbeoordeling ingediend binnen de voorgeschreven termijnen door de gemeentelijke overheden van Aubange, Bièvre, Bouillon, Etalle, Florenville, Herbeumont, Léglise, Libramont-Chevigny, Meix-devant-Virton, Neufchâteau, Rouvroy, Saint-Léger, Tintigny en Vresse-sur-Semois;
Gelet op het gunstige advies over de aanvraag tot vrijstelling van de milieueffectbeoordeling, ingediend binnen de voorgeschreven termijnen door de gemeentelijke overheid van Habay;
Gelet op de aanvraag van de gemeentelijke overheid van Habay van 13 september 2012 betreffende de wijziging van het gemeenschappelijke saneringsstelsel naar het autonome saneringsstelsel van de "rue de la Rocaille" en de "rue des Champs Gilot" te Habay-la-Neuve (wijziging nr. 12.43);
Gelet op de informatie verstrekt door deze instantie m.b.t. de oprichting van een binnenriolering die de riolering van de "rue de la Rocaille" met die van de "rue des Champs Gilot" verbindt; daardoor wordt het probleem van de verontreiniging in de beek "Champs Gilot", die het voorwerp uitmaakt van een klacht, definitief geregeld;
Overwegende dat de wijziging 12.43. op verzoek van de gemeentelijke overheid van Habay kan worden ingetrokken; dat het gemeenschappelijke saneringsstelsel van de "rue de la Rocaille" en de "rue des Champs Gilot" dan ook wordt gehandhaafd;
Gelet op het gunstig advies over de aanvraag tot vrijstelling van milieueffectbeoordeling ingediend buiten de voorgeschreven termijnen door de gemeentelijke overheid van Aarlen op 17 oktober 2013, dat dit advies bijgevolg gunstig geacht wordt;
Overwegende dat de gemeentelijke overheden van Bertrix, Chiny en Paliseul geen advies binnen de voorgeschreven termijn hebben uitgebracht, dat hun advies bijgevolg gunstig geacht wordt;
Overwegende dat een vrijstelling van de milieueffectbeoordeling bedoeld in de artikelen D. 52 tot D.61 van Boek I van het Milieuwetboek dan ook kan worden verleend voor de wijzigingen vermeld in het voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Semois-Chiers;
Gelet op het in bijlage I bedoelde verslag betreffende het voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Semois-Chiers;
Op de voordracht van de Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit;
Na beraadslaging, Besluit :
Artikel 1.Het voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Semois-Chiers, bedoeld in bijlage I, is door de Regering goedgekeurd.
Art. 2.De Regering beslist een vrijstelling van milieueffectbeoordeling te verlenen voor de wijzigingen vermeld in het voorontwerp bedoeld in artikel 1 om de redenen opgegeven in het verslag bedoeld in bijlage I.
Art. 3.De Regering belast de "S.P.G.E." ermee het ontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Semois-Chiers binnen dertig dagen te onderwerpen aan de raadpleging van de bij het in aanmerking genomen onderstroomgebied betrokken gemeenten, van de betrokken houders van grondwaterwinningen en van de bevoegde Directoraten-generaal van de Waalse Overheidsdienst en het haar vervolgens ter goedkeuring voor te leggen.
Art. 4.De Minister van Leefmilieu is belast met de uitvoering van dit besluit.
Namen, 21 januari 2016.
De Minister-President, P MAGNETTE De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening, Mobiliteit, Vervoer, Luchthavens en Dierenwelzijn, C. DI ANTONIO
Bijlage I - Voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Semois-Chiers Het voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Semois-Chiers bestaat uit een verslag over de wijzigingen van het "PASH" van de Amel en uit de kaarten i.v.m. elke wijziging.
Dat verslag vermeldt de redenen waarom er beslist werd een vrijstelling van milieueffectbeoordeling te verlenen voor de wijzigingen van het voorontwerp. Het bevat ook de nodige aanpassingen van de plannen naar gelang van de ontwikkeling van de beschikbare feitelijke gegevens, met name inzake de aanleg van de netwerken van collectoren en rioleringen binnen de omtrek van de saneringsplannen per onderstroomgebied.
Die bestanddelen liggen ter inzage bij de "Société publique de Gestion de l'Eau", avenue de Stassart 14-16, te 5000 Namen, en kunnen ook op de website van de "S.P.G.E.." ingekeken worden : http://www.spge.be (Rubriek "Les PASH"; Subrubriek "Modifications des PASH").