21 APRIL 2016. - Besluit van de Waalse Regering tot uitvoering van de artikelen 418/3 tot 418/4 van het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid betreffende de erkenning van een elektronisch uitwisselingsplatform van de gezondheidsgegevens

De Waalse Regering, Gelet op het Waals Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid, inzonderheid op de artikelen 418/3, tot 418/14;

Gelet op het Waals reglementair wetboek van sociale actie en gezondheid;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 14 mei 2013;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 23 mei 2013;

Gelet op het advies van de "Commission wallonne de la santé"(Waalse gezondheidscommissie), gegeven op 21 juni 2013;

Gelet op advies 53/2014 van de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer, gegeven op 3 september 2014;

Gelet op advies nr. 58.851/4 van de Raad van State, gegeven op 15 februari 2016, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Gezondheid;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Dit besluit regelt krachtens artikel 138 van de Grondwet een aangelegenheid bedoeld in artikel 128, § 1, ervan.

Art. 2.In Titel 1 van Boek VII van het tweede deel van het Waals reglementair wetboek van sociale actie en gezondheid wordt een hoofdstuk VI, dat de artikelen 1607/1 tot 1607/10 omvat, ingevoegd, luidend als volgt : "HOOFDSTUK VI. - Verzorgingsinstellingen - Erkenning van een elektronisch uitwisselingsplatform van de gezondheidsgegevens met het oog op de toekenning van een toelage

Art. 1607/1.Ten minste om de twee jaar voert het platform een informatica-audit uit, dat gegrond is op de veiligheid van zijn infrastructuur en van beheersprocedures.

Art. 1670/2.Binnen een termijn van zes maanden na zijn erkenning bestaat de in artikel 418/10, 4°, van het decreetgevend deel van het Wetboek, bedoelde ploeg bovendien minstens uit : a) een staffunctie;b) een administratieve functie van universitair type of een gelijkwaardige functie;c) een secretariaat;d) een cel inzake ontwikkeling en steunverlening voor de gebruikers.

Art. 1607/3.Een erkenningsaanvraag kan binnen 30 dagen na de inwerkingtreding van dit besluit bij de Minister ingediend worden door elke vereniging of stichting die op grond van bewijsstukken bevestigt dat ze aan de in artikel 418/10 van het decreetgevend deel van het Wetboek bedoelde voorwaarden vervult.

De in het eerste lid bedoelde erkenningsaanvrag moet door de vereniging of de stichting aan de hand van het in bijlage bij dit besluit bedoelde formulier ingediend worden.

Binnen een termijn van dertig dagen na de afsluiting van de indiening van de erkenningsaanvragen beslist de Minister daarover of beslist hij de aanvragen bij de jury aanhangig te maken overeenkomstig artikel 418/11 van het decreetgevend deel van het Wetboek.

De jury die overeenkomstig artikel 418/11 van het decreetgevend deel van het Wetboek belast is met de selectie van de vereniging of de stichting die als platform erkend zal worden, bestaat uit de volgende leden : 1° een vertegenwoordiger van de Minister die de jury voorzit;2° een vertegenwoordiger van het Bestuur;3° een vertegenwoordiger van de kruispuntbank voor de uitwisseling van gegevens;4° een vertegenwoordiger van de door de Minister aangewezen gezondheidsactoren. Een vertegenwoordiger van het platform eHealth is betrokken bij de werken van de jury.

De jury neemt een beslissing op gewone meerderheid van de uitgebrachte stemmen en deelt ze aan de Minister mee binnen een termijn van dertig dagen na aanhangigmaking; de onthouding is niet toegelaten. Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter doorslaggevend. Te rekenen vanaf deze beslissing erkent de Minister een platform.

Art. 1607/4.Om de drie jaar legt het platform zijn actieplan ter goedkeuring aan de Minister voor.

Art. 1607/5.Binnen de perken van de begrotingskredieten kent de Minister een jaarlijkse forfaitaire toelage toe om de personeels- en werkingskosten van het platform geheel of gedeeltelijk te dekken.

De Regering kan investeringssubsidies verlenen, op basis van een verzoek van het platform, samen met een rechtvaardiging.

Art. 1607/6.§ 1. De personeelsuitgaven, bestemd om de personeelskosten te dekken, worden in overweging genomen ten bedrage van de weddeschalen van de Waalse Overheidsdienst. De subsidies voor personeelskosten dekken : 1° de brutowedde van het personeel;2° de werkgeversbijdragen in de sociale zekerheid, de kosten voor het vakantiegeld, de eindejaarspremie, de andere verscheidene onkosten en de andere wettelijke en conventionele verplichtingen inzake personeel en sociaal-secretariaatsonkosten. § 2. De uitgaven voor personeel in dienst genomen middels een arbeidscontract worden als personeelskosten die niet overgenomen worden in het kader van een andere toelage of van elke maatregel inzake werkgelegenheidsondersteuning komen niet in aanmerking als personeelskosten, ongeacht de subsidiërende overheid.

Art. 1607/7.De werkingskosten worden overgenomen voor zover ze het platform in staat stellen zijn opdrachten te vervullen via lopende of kapitaalsuitgaven.

Art. 1607/8.De investeringstoelagen worden op basis van de desbetreffende facturen uitbetaald.

Art. 1607/9.Alvorens hij de erkenning opschort of intrekt, informeert de Minister vooraf het platform daarvan bij aangetekend schrijven of elk middel waarbij een vaste datum aan de zending wordt verleend, en maant hij bedoeld platform aan.

Het plaftform beschikt over dertig dagen, te rekenen van de kennisgeving van de aanmaning van de Minister om zijn schriftelijke opmerkingen bij aangetekend schrijven of elk middel waarbij een vaste datum aan de zending wordt verleend, aan de Minister mee te delen.

De Minister beslist binnen dertig dagen na ontvangst van de in het tweede lid bedoelde opmerkingen. De beslissing wordt bij aangetekend schrijven of elk middel waarbij een vaste datum aan de zending wordt verleend, aan het platform medegedeeld.

Art. 1607/10.Jaarlijks wordt er minstens één vergadering door de Minister gehouden om de nadere samenwerkingsregels met het platform vast te leggen, meer bepaald de regels inzake de naleving van de vervaldagen bepaald in de artikelen 418/3 tot 418/4 van het decreetgevend deel van het Wetboek en in dit besluit.".

Art. 3.De Minister van Gezondheid is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 21 april 2016.

De Minister-President, P. MAGNETTE De Minister van Openbare Werken, Gezondheid, Sociale Actie en Erfgoed, M. PREVOT

Bijlage

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van 21 april 2016 tot uitvoering van de artikelen 418/3 tot 418/4 van het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid betreffende de erkenning van elektronisch uitwisselingsplatform van de gezondheidsgegevens.

Namen, 21 april 2016.

De Minister-President, P. MAGNETTE De Minister van Openbare Werken, Gezondheid, Sociale Actie en Erfgoed, M. PREVOT