19 DECEMBER 2002. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het ministerieel besluit van 20 december 2001 houdende uitvoering van het koninklijk besluit van 19 december 2001 tot instelling van een steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen

De Waalse Regering, Gelet op de wet van 28 maart 1975 betreffende de handel in landbouw-, tuinbouw- en zeevisserijproducten, met name artikel 3, § 1, 1°, laatst gewijzigd bij de wet van 22 februari 2001;

Gelet op de verordening (EEG) nr. 2092/91 van de Raad van 24 juni 1991 inzake de biologische productiemethode en aanduidingen dienaangaande op landbouwproducten en levensmiddelen, laatst gewijzigd bij de verordening (EG) nr. 2491/2001 van de Commissie van 19 december 2001;

Gelet op de verordening (EEG) nr. 3508/92 van de Raad van 27 november 1992 tot instelling van een geïntegreerd beheers- en controlesysteem voor bepaalde communautaire steunregelingen, laatst gewijzigd bij de verordening (EG) nr. 495/2001 van 13 maart 2001;

Gelet op de verordening (EG) nr. 1251/1999 van de Raad van 17 mei 1999 tot instelling van een steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen, laatst gewijzigd bij de verordening (EG) nr. 1038/2001 van de Raad van 22 mei 2001;

Gelet op de verordening (EG) nr. 1254/1999 van de Raad van 17 mei 1999 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees, laatst gewijzigd bij de verordening (EG) nr. 2345/2001 van 30 november 2001;

Gelet op de verordening (EG) nr. 1257/1999 van de Raad van 17 mei 1999 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL) en tot wijziging en afschaffing van een aantal verordeningen;

Gelet op de verordening (EG) nr. 1750/1999 van de Europese Commissie van 23 juli 1999 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EG) nr. 1257/1999 van de Raad inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), laatst gewijzigd bij de verordening (EG) nr. 2075/2000 van de Commissie van 29 september 2000;

Gelet op de verordening (EG) nr. 2316/1999 van de Commissie van 22 oktober 1999 houdende uitvoeringsbepalingen van verordening (EG) nr. 1251/1999 van de Raad tot instelling van een steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen, laatst gewijzigd bij de verordening (EG) nr. 327/2002 van de Commissie van 21 februari 2002;

Gelet op de verordening (EG) nr. 2461/1999 van de Commissie van 19 november 1999 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1251/1999 van de Raad wat het gebruik betreft van uit productie genomen grond voor de productie van grondstoffen voor de vervaardiging, in de Gemeenschap, van niet specifiek voor voeding of voor vervoedering bestemde producten, laatst gewijzigd bij de verordening (EG) nr. 345/2002 van de Commissie van 25 februari 2002;

Gelet op de verordening (EG) nr. 1673/2000 van de Raad van 27 juli 2000 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector vezelvlas en -hennep voor de vezelproductie;

Gelet op de verordening (EG) nr. 2419/2001 van de Commissie van 11 december 2001 houdende uitvoeringsbepalingen inzake het bij Verordening (EEG) nr. 3508/92 van de Raad ingestelde geïntegreerde beheers- en controlesysteem voor bepaalde communautaire steunregelingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 19 december 2001 tot instelling van een steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen, laatst gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 19 december 2002;

Gelet op het ministerieel besluit houdende uitvoering van het koninklijk besluit van 19 december 2001 tot instelling van een steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen;

Gelet op het akkoord van 15 juli 2002 op de Interministeriële Conferentie Landbouw betreffende de overheveling van de bevoegdheden inzake landbouwbeleid naar de Gewesten en, in het bijzonder, wat betreft de toepassingswijze voor de slachtpremie in de rundvleessector;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 18 november 2002;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 19 november 2002;

Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, inzonderheid op artikel 3, § 1, vervangen bij de wet van 4 juli 1989 en gewijzigd bij de wet van 4 augustus 1996;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid;

Overwegende dat onverwijld maatregelen getroffen dienen te worden voor een steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen om de toepassingswijze te volgen van de verordening (EEG) nr. 3508/92 en de verordeningen (EG) nr. 1254/1999, nr. 2316/1999 en nr. 2461/1999 en van de nieuwe verordening (EG) nr. 2419/2001;

Overwegende dat de bevoegdheden op landbouwvlak vanaf 1 januari 2002 aan de Gewesten toegewezen zijn;

Gelet op het protocol-akkoord van 13 maart 2002 tussen de federale overheid, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Hoofdstedelijk Gewest Brussel betreffende de uitoefening van de bevoegdheden die naar de Gewesten zijn overgeheveld op het vlak van landbouw en visvangst voor de overgangsperiode die op 1 januari 2002 ingaat en op 15 oktober 2002 beëindigd wordt;

Overwegende dat er maatregelen getroffen dienen te worden om de beslissingen betreffende de bevoegdheidsoverheveling toe te passen;

Overwegende dat de continuïteit van de openbare dienstverlening gewaarborgd moet worden, met naleving van de verplichten opgelegd door de Europese regelgeving op het vlak van landbouw;

Overwegende dat er in boetes is voorzien bij niet-naleving van de termijnen die zijn opgelegd bij de Europese regelgeving om de betrokken premies te storten aan de producenten of in geval van vertraging in het toepasselijk maken van de betrokken regelgevingen of indien zij slecht worden toegepast;

Op de voordracht van de Minister van Landbouw en Landelijke Aangelegenheden;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.In artikel 1 van het ministerieel besluit van 20 december 2001 houdende uitvoering van het koninklijk besluit van 19 december 2001 tot instelling van een steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen wordt in § 1, punt 2, het eerste lid vervangen door volgende bepaling : « De uit productie genomen oppervlakten mogen niet worden gebruikt voor andere landbouwproducties dan bedoeld in artikel 7 van het koninklijk besluit van 19 december 2001, en ook niet voor een ander landbouw- of winstgevend doel dat onverenigbaar is met de akkerbouw. »

Art. 2.In artikel 3 van hetzelfde besluit wordt in § 3 het tweede lid vervangen door volgende bepaling : « Gemaaide, fijn gemalen en op elke andere wijze vernietigde bodembedekkende gewassen moeten ter plaatse blijven liggen en mogen nooit worden gebruikt voor verkoop- of andere doeleinden. De producent kan evenwel in voorkomend geval gebruiken : - voor eigen behoeften op zijn bedrijf, de hergroei na 31 augustus; - als veevoeders, de opbrengst van op braakland ingezaaide veevoederleguminosen, voorzover het bedrijf volledig aan de biologische landbouw gewijd is. »

Art. 3.In artikel 5 van hetzelfde besluit worden volgende wijzigingen aangebracht : 1° in § 3, tweede lid, worden de woorden « het provinciaal bureau van het Bestuur voor het Landbouwproductiebeheer (DG 3) » vervangen door « de buurtdienst van het Bestuur »;2° in § 4, eerste lid, worden de woorden « het provinciaal bureau van het Bestuur voor het Landbouwproductiebeheer (DG 3) » vervangen door « het Bestuur ».

Art. 4.In artikel 6 van hetzelfde besluit worden in § 1, punt 4, de woorden « DG4 Dienst EU-interventie en Steun » vervangen door de woorden « de Afdeling Onderzoek, Ontwikkeling en Kwaliteit, Directie Kwaliteit Plantaardige en Dierlijke Producten, van het Directoraat-generaal Landbouw van het Ministerie van het Waalse Gewest » vervangen.

Art. 5.In artikel 7 van hetzelfde besluit worden volgende wijzigingen aangebracht : 1° in het eerste streepje worden de woorden « door de provinciale bureaus van het Bestuur voor Landbouwproductiebeheer (DG 3) » vervangen door de woorden « door de buurtdiensten van het Bestuur »;2° in het tweede streepje worden de woorden « door het provinciale bureau » vervangen door de woorden « door de buurtdienst van het Bestuur »;3° in het vierde streepje worden de woorden « van het bovenvernoemde Bestuur (DG 3) » vervangen door de woorden « van de buurtdienst van het Bestuur ».

Art. 6.In artikel 8 van hetzelfde besluit worden volgende wijzigingen aangebracht : 1° in § 1, tweede lid, punt a , worden de woorden « het Bestuur voor Landbouwproductiebeheer (DG 3) » vervangen door de woorden « het Bestuur »;2° in § 1, tweede lid, punt b , worden de woorden « provinciale bureaus » vervangen door de woorden « buurtdiensten van het Bestuur »;3° in § 1, tweede lid, punt c , worden de woorden « DG 3 » vervangen door de woorden « het Bestuur »;4° in § 2 worden de woorden « bij het provinciaal bureau van het Bestuur voor het Landbouwproductiebeheer (DG 3) » vervangen door de woorden « bij de buurtdienst van het Bestuur »;5° in § 3, punt a , worden de woorden « op het provinciaal bureau van DG 3 » vervangen door de woorden « bij de buurtdienst van het Bestuur »;6° § 4 wordt vervangen door volgende bepaling : « § 4.Na de uiterste datum die is vastgesteld voor de indiening van de steunaanvraag voor de oppervlakte mogen landbouwpercelen die niet in de oorspronkelijke aanvraag opgenomen waren en wijzigingen met betrekking tot het gebruik of de steunregeling erin aangebracht worden voorzover die veranderingen schriftelijk gemeld worden aan de buurtdienst van het Bestuur, uiterlijk op de datum bepaald voor het inzaaien en voorzover de vereisten geldend in de sectorale regelgevingen die op de betrokken steunregeling van toepassing zijn, nageleefd worden. »

Art. 7.In artikel 10 van hetzelfde besluit worden volgende wijzigingen aangebracht : 1° in § 1 worden de woorden « van het Ministerie van Landbouw » vervangen door de woorden « van het Bestuur »;2° in § 3, tweede lid, zesde streepje, worden de woorden « van het provinciale bureau » vervangen door de woorden « van de buurtdienst van het Bestuur »;3° § 4 wordt vervangen door volgende bepaling : « § 4.Indien het bedrag onverschuldigd gestort wordt, wordt dat onverschuldigde bedrag vermeerderd met interesten die berekend worden volgens de wettelijke rentevoet. De interesten lopen vanaf de kennisgeving aan de producent van de verplichting tot terugbetaling tot en met de datum van terugbetaling of van aftrek van de verschuldigde sommen.

Ongeacht de steunregeling die door het Bestuur wordt beheerd, kan het Bestuur, indien er een onverschuldigd bedrag gestort is of indien er een bijkomende inhouding verricht wordt, een compensatie verrichten met elk steunbedrag bedoeld in dit besluit dat aan de producent verschuldigd is. »

Art. 8.Bijlage III bij hetzelfde besluit wordt vervangen door bijlage I bij dit besluit. Bijlage IV bij hetzelfde besluit wordt vervangen door bijlage II bij dit besluit.

Art. 9.Dit besluit heeft uitwerking vanaf het verkoopseizoen 2002/2003 (oogst 2002), met uitzondering van de artikelen 3, 4, 5, 6, 1° tot en met 5°, 7, 1° en 2°, en 8, tweede lid, die uitwerking hebben vanaf 16 oktober 2002.

Art. 10.De Minister van Landbouw is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 19 december 2002.

De Minister-President, J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE De Minister van Landbouw en Landelijke Aangelegenheden, J. HAPPART

Bijlage I Pesticiden voor landbouwgebruik, toegelaten op braakliggende gronden Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Waalse Regering van 19 november 2002 tot wijziging van het ministerieel besluit van 20 december 2001 houdende uitvoering van het koninklijk besluit van 19 december 2001 tot instelling van een steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen.

Namen, 19 december 2002.

De Minister-President, J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE De Minister van Landbouw en Landelijke Aangelegenheden, J. HAPPART

Bijlage II Naargelang van de provincie of het deel ervan waarin de plaats vermeld in rubriek 1 van het formulier bedoeld in artikel 8, § 2, van het ministerieel besluit van 20 december 2001 ligt, dient de steunaanvraag gericht te worden aan één der volgende diensten : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Waalse Regering van 19 november 2002 tot wijziging van het ministerieel besluit van 20 december 2001 houdende uitvoering van het koninklijk besluit van 19 december 2001 tot instelling van een steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen.

Namen, 19 december 2002.

De Minister-President, J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE De Minister van Landbouw en Landelijke Aangelegenheden, J. HAPPART