18 DECEMBER 2020. - Besluit van de Waalse Regering van bijzondere machten nr. 72 tot tijdelijke wijziging van artikel R.I.6-5 van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling en artikel 23 van het huishoudelijk reglement van de Adviescommissie over de beroepen met betrekking tot het bedrag van de presentiegelden van de leden en de vertegenwoordiger van de Waalse Regering die zitting heeft in de Adviescommissie over de beroepen

De Waalse Regering, Gelet op artikel 39 van de Grondwet;

Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, zoals gewijzigd, artikel 6;

Gelet op het decreet van 29 oktober 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 29/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020043484 bron waalse overheidsdienst Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Waalse Regering om te reageren op de tweede golf van de gezondheidscrisis door COVID-19 type decreet prom. 29/10/2020 pub. 03/11/2020 numac 2020043485 bron waalse overheidsdienst Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Waalse Regering om te reageren op de tweede golf van de gezondheidscrisis COVID-19 voor de aangelegenheden geregeld bij artikel 138 van de Grondwet sluiten tot toekenning van bijzondere machten aan de Waalse Regering om te reageren op de tweede golf van de gezondheidscrisis COVID-19, gewijzigd bij het decreet van 19 november 2020, inzonderheid op artikel 1, § 1;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid gemotiveerd door de noodmaatregelen getroffen bij het ministerieel besluit van 1 november 2020Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 01/11/2020 pub. 01/11/2020 numac 2020031627 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Ministerieel besluit houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken sluiten tot wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, en door de hierna vermelde consideransen;

Gelet op het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling, artikelen D.I.6 en R.I.6-5 ;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 13 september 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 13/09/2019 pub. 23/09/2019 numac 2019204305 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de verdeling van de ministeriële bevoegdheden en tot regeling van de ondertekening van haar akten sluiten tot vaststelling van de verdeling van de ministeriële bevoegdheden en tot regeling van de ondertekening van haar akten, zoals gewijzigd;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 26 september 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 26/09/2019 pub. 07/10/2019 numac 2019204496 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot regeling van de werking van de Regering sluiten tot regeling van de werking van de Regering;

Gelet op de beslissing van de Waalse Regering van 26 oktober 2017 tot goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de Adviescommissie over de beroepen ;

Gelet op het verslag over de evaluatie van de impact van het ontwerp op de respectievelijke toestand van de vrouwen en de mannen, op 1 december 2020 opgesteld overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/04/2014 pub. 06/06/2014 numac 2014203532 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen sluiten `houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen';

Gelet op het verzoek om adviesverlening binnen een termijn van dertig dagen, gericht aan de Raad van State op 10 december 2020, overeenkomstig artikel 84, § 1, lid 1, 3°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op het uitblijven van de mededeling van het advies binnen die termijn;

Gelet op artikel 84, § 4, lid 2, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat WHO op 11 maart 2020 het coronavirus COVID-19 als een pandemie gelabeld heeft;

Gelet op de huidige en komende maatregelen, genomen om de verspreiding van het virus in de bevolking te beperken;

Dat deze maatregelen de goede werking van de verschillende overheidsdiensten hebben aangetast en nog steeds aantasten;

Overwegende enerzijds dat de impact van de vaccins tegen COVID-19 volgens WHO van meerdere factoren af zal hangen, met name de doeltreffendheid ervan, de snelheid waarmee ze worden goedgekeurd, vervaardigd en ter beschikking gesteld, en het aantal personen dat zich zal laten vaccineren ; dat het in België volgens de heden beschikbare gegevens waarschijnlijk is dat tegen het einde van het tweede kwartaal 2021 vier miljoen personen die deel uitmaken van prioritaire groepen, zich zullen laten vaccineren ; dat het heden volledig onmogelijk is te bepalen of dat aantal voldoende zal zijn om de pandemie te stoppen ; dat de vaststelling van een termijn voor het verstrijken van de overwogen regeling dus noodzakelijkerwijs een dimensie zal inhouden die rekening zal houden met die onzekerheidsfactor ; dat er in dat verband overwogen dient te worden dat de laatste maatregelen, genomen in het overlegcomité, met name verantwoord worden door het feit dat een bijzondere aandacht moet uitgaan naar de activiteiten die een belangrijk risico inhouden op de verspreiding van het virus en die activiteiten verder verboden dienen te worden die, gelet op de huidige toestand, te nauwe contacten inhouden tussen de individuen en/of een groot aantal personen samenbrengen ; dat de analyse van de curves, zowel in stijgende als in dalende lijn, voor de besmettingen, ziekenhuisopnames en zelfs overlijdens aantoont dat het proces over meerdere maanden verloopt ; dat daaruit volgt dat de datum van 30 juni 2021 relevant is ;

Overwegende dat de burger immers niet in de uitoefening van zijn rechten of in het vervullen zijn verplichtingen wegens de impact van de gezondheidscrisis belemmerd mag worden ; dat hij in staat dient te worden gesteld om nuttig en daadwerkelijk zijn rechten te laten gelden in het kader van de beroepsprocedures of aanhangigmakingen bij de Regeringen ;

Overwegende dat het aantal hoorzittingen, georganiseerd krachtens artikel D.IV.66, anderzijds verhoogt ; dat daaruit de noodzaak volgt om de gevolgen uit het besluit van tot tijdelijke wijziging van artikel R.I.6-5 van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling en artikel 23 van het huishoudelijk reglement van de Adviescommissie over de beroepen met betrekking tot het bedrag van de presentiegelden van de leden en de vertegenwoordiger van de Waalse Regering die zitting heeft in de Adviescommissie over de beroepen, voor wat betreft het aanwezigheidsgeld van de leden en van de vertegenwoordiger van de Waalse Regering die zitting hebben in de adviescommissie over de beroepen, met nog zes maanden te verlengen ;

Overwegende dat, met inachtneming van de beginselen van gelijkheid en rechtszekerheid, de continuïteit van de openbare dienst moet worden gewaarborgd door maatregelen te nemen om ervoor te zorgen dat geen enkele burger wordt gehinderd bij de uitoefening van zijn rechten;

Overwegende dat het noodzakelijk is het tijdelijke karakter van deze maatregel te waarborgen, in afwachting van een eventuele duurzame wijziging, in voorkomend geval. De betrokken bepalingen van het Wetboek van Ruimtelijke Ordening en van het huishoudelijk reglement krijgen aan het einde van de in het beschikkend gedeeldte genoemde periode hun oorspronkelijke draagwijdte terug ;

Overwegende in dit verband dat de in dit besluit voorgestelde maatregelen van dwingende aard zijn, aangezien de periode van voortvloeiend uit de toepassing van het besluit van bijzondere machten nr. 28 op 31 december om middernacht afloopt ; dat de continuïteit van de openbare dienst moet worden gewaarborgd door ervoor te zorgen dat de beroepsinstantie en de administratie de onder hun verantwoordelijkheid vallende beroepen en administratieve procedures op doeltreffende wijze kunnen afhandelen, waarbij moet worden voorkomen dat er bij gebreke van een beslissing binnen de vereiste termijn een beslissing bij ontstentenis wordt genomen;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Voor de periode aanvangend op 1 januari 2021 en eindigend op 30 juni 2021 vervallen in artikel R.I.6-5, lid 1, van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling de woorden « , met een minimum van 70 euro en een maximum van 210 euro per dag, ».

Art. 2.Voor de periode aanvangend op 1 januari 2021 en eindigend op 30 juni 2021 vervallen in artikel R.I.6-5, lid 2, van het Wetboek van Ruimtelijke Ontwikkeling de woorden « , met een minimum van 50 euro en een maximum van 150 euro per dag, ».

Art. 3.Voor de periode aanvangend op 1 januari 2021 en eindigend op 30 juni 2021 vervallen in artikel 23 van het huishoudelijk reglement van de adviescommissie over de beroepen de woorden « , met een minimum van 70 euro en een maximum van 210 euro per dag, » en de woorden « , met een minimum van 50 euro en een maximum van 150 euro per dag, ».

Art. 4.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2021.

Namen, 18 december 2020.

Voor de Regering : De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Economie, Buitenlandse Handel, Onderzoek, Innovatie, Digitale Technologieën, Ruimtelijke Ordening, Landbouw, het "IFAPME", en de Vaardigheidscentra, W. BORSUS