18 DECEMBER 2003. - Besluit van de Waalse Regering tot bepaling van de wijze van overdracht van de personeelsleden van het Ministerie van het Waalse Gewest en het Waals Ministerie van Uitrusting en Vervoer naar het "Institut wallon de l'Evaluation, de la Prospective et de la Statistique" (Waals Instituut voor Evaluatie, Toekomstverwachting en Statistiek)

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 4 december 2003 tot oprichting van het "Institut wallon de l'Evaluation, de la Prospective et de la Statistique" (Waals Instituut voor Evaluatie, Toekomstverwachting en Statistiek);

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 6 juni 2003;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 12 juni 2003;

Gelet op de instemming van de Minister van Ambtenarenzaken, gegeven op 17 juni 2003;

Gelet op het protocol nr. 390 van Sectorcomité nr. XVI van 15 juli 2003;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid, ingegeven door de noodzaak om dit besluit gelijktijdig in werking te laten treden met het decreet van 4 december 2003 tot oprichting van het "Institut wallon de l'Evaluation, de la Prospective et de la Statistique" (Waals Instituut voor Evaluatie, Toekomstverwachting en Statistiek), vastgesteld op 1 januari 2004 zodat de werking van die instelling en de continuïteit van de overheidsdienst gewaarborgd kunnen worden;

Overwegende dat de noodzaak om het decreet in werking te laten treden op 1 januari 2004 ingegeven is door bestuurlijke en begrotingsproblemen die toe te schrijven zijn aan de inwerkingtreding van teksten op een ander tijdstip dan een eerste januari in het geval van oprichting van een nieuwe instelling vertrekkend van een dienst van een ministerie en in het geval van overdracht van personeelsleden van dat ministerie naar die nieuwe instelling;

Overwegende dat, indien het decreet tot oprichting van het Instituut en de uitvoeringsbesluiten niet op 1 januari 2004 in werking zouden treden, feitelijk tot gevolg zou hebben dat de installatie van die instelling met één jaar zou worden uitgesteld;

Overwegende dat het, zelfs zonder dat gewag wordt gemaakt van de Europese richtlijnen die aanbevelen dat de statistiek als instrument toevertrouwd wordt aan een instelling die onafhankelijk van bestuurlijke structuren van het type ministerie optreedt, om de evaluatie van het Waalse Toekomstcontract intern te laten plaatsvinden en om de verdere sturing van dat omvattend plan voor gewestelijke ontwikkeling aan te scherpen onontbeerlijk is dat het Instituut spoedig geïnstalleerd wordt en dat de daarmee gepaard gaande statistieke en evaluatieve werking versterkt wordt;

Overwegende dat het Instituut één van de voornaamste instrumenten voor de sturing van de Waalse ontwikkeling zal vormen;

Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 10 december 2003, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2o, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op de voordracht van de Minister-President en de Minister van Ambtenarenzaken, Besluit : HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Artikel 1.§ 1. Voor de toepassing van dit besluit dient te worden verstaan onder : 1o diensten : de Dienst Studies en Statistiek en het Waarnemingscentrum Mobiliteit; 2o personeelslid : de ambtenaren, de stagiairs en de personen die in dienst zijn genomen via arbeidsovereenkomst van de Diensten, de personeelsleden met een vervangingsovereenkomst uitgezonderd. § 2. Voor de toepassing van § 1, 3o : 1o worden de stagiairs beschouwd als houders van de graad waarvoor ze hun kandidatuur gesteld hebben; 2o wordt het personeelslid dat via arbeidsovereenkomst in dienst is genomen geacht houder te zijn van de graad die overeenstemt met de betrekking waarvoor het in dienst is genomen of, indien de overeenkomst in verband met die betrekking er het zwijgen toe doet, van de graad waarmee de weddeschaal verbonden is waarin zijn bezoldiging is vastgesteld.

Art. 2.De personeelsleden van de Diensten worden van ambtswege naar het "Institut wallon de l'Evaluation, de la Prospective et de la Statistique" (Waals Instituut voor Evaluatie, Toekomstverwachting en Statistiek) overgedragen. HOOFDSTUK II. - Bijzondere bepalingen met betrekking tot de overgedragen personeelsleden

Art. 3.De overdrachten vormen geen nieuwe benoemingen.

Art. 4.§ 1. De personeelsleden die overgedragen zijn naar het "Institut wallon de l'Evaluation, de la Prospective et de la Statistique" behouden hun hoedanigheid, hun graad, hun administratieve anciënniteit en hun geldelijke anciënniteit. Onverminderd de bepalingen van § 2 behouden ze eveneens de toelagen, vergoedingen of premies en de andere voordelen die zij kregen in de Diensten overeenkomstig de hen geldende regelgeving.

Ze behouden de voordelen verbonden aan een ambt enkel voor zover de voorwaarden voor toekenning ervan in het "Institut wallon de l'Evaluation, de la Prospective et de la Statistique" blijven bestaan. § 2. Indien een personeelslid van de Diensten belast is met de uitoefening van een hoger ambt in de Diensten, wordt er voor zijn overdracht enkel rekening gehouden met zijn statutaire graad. § 3. De personeelsleden van de Diensten behouden in het "Institut wallon de l'Evaluation, de la Prospective et de la Statistique" de laatste evaluatievermelding die hen is toegewezen.

De evaluatievermelding blijft geldig tot en met de toewijzing van een nieuwe vermelding. Als het personeelslid op datum van zijn overdracht krachtens dit besluit een beroep tegen zijn evaluatie heeft ingediend, wordt de procedure in het "Institut wallon de l'Evaluation, de la Prospective et de la Statistique" voortgezet. § 4. De personeelsleden van de Diensten behouden in het "Institut wallon de l'Evaluation, de la Prospective et de la Statistique" de hen door de Diensten erkende aanspraken op de bevordering die zij verworven hebben door te slagen voor een vergelijkend examen voor overgang naar het hogere niveau georganiseerd door de Diensten waartoe zij behoorden voor hun overdracht.

Voor hun rangschikking worden die geslaagden geacht het vergelijkend examen of het examen afgelegd te hebben in het "Institut wallon de l'Evaluation, de la Prospective et de la Statistique".

Als de processen-verbaal van de vergelijkende examens zijn gesloten op dezelfde datum, worden de geslaagden onderling gerangschikt alsof ze aan hetzelfde vergelijkende examen hadden deelgenomen.

Als de processen-verbaal van de vergelijkende examens zijn gesloten op verschillende data, wordt voorrang verleend aan de geslaagden voor de vergelijkende examens waarvan het proces-verbaal gesloten is op de oudste datum. § 5. Voor zover het personeelslid van de Diensten voor zijn overdracht naar het "Institut wallon de l'Evaluation, de la Prospective et de la Statistique" de voorwaarden vervult voor de deelname aan een vergelijkend examen voor overgang naar het hogere niveau of voor een examen voor verhoging in graad dat aangekondigd is door die Diensten op de datum van de overdracht, behoudt hij zijn recht om deel te nemen aan dat (vergelijkend) examen.

Deze paragraaf geldt voor de geslaagden voor een (vergelijkend) examen bedoeld in § 4. HOOFDSTUK III - Slotbepalingen

Art. 5.Dit besluit heeft uitwerking de dag van inwerkingtreding van het decreet tot oprichting van het Instituut.

Art. 6.De Minister-President en de Minister van Ambtenarenzaken zijn, elk wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 18 december 2003.

De Minister-President, J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE De Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Ambtenarenzaken, Ch. MICHEL