15 JULI 2010. - Besluit van de Waalse Regering betreffende de bijdrage wegens gebruik van het openbaar domein door het gasnet

De Waalse Regering, Gelet op artikel 20 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten, gewijzigd bij de bijzondere wet van 16 juli 1993;

Gelet op artikel 20 van het decreet van 19 december 2002Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/12/2002 pub. 11/02/2003 numac 2003200080 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de organisatie van de gewestelijke gasmarkt sluiten betreffende de organisatie van de gewestelijke gasmarkt, vervangen bij het decreet van 10 december 2009;

Gelet op het advies van de Hoge Raad van de Steden, Gemeenten en Provincies van het Waalse Gewest, gegeven op 7 juli 2010;

Gelet op het advies 48.475/4 van de Raad van State, gegeven op 7 juli 2010, overeenkomstig artikel 84, § 1, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid;

Overwegende dat de distributienetbeheerders de wegenisbijdrage moeten betalen en dat ze zo spoedig mogelijk in kennis gesteld moeten worden van de draagwijdte van het mechanisme, o.a. de storting aan de gemeenten, aan de provincies en aan het Gewest, alsook de vrijstelling van het verbruiksvolume van die instanties om de betaling ervan vanaf 2010 te waarborgen;

Op de voordracht van de Minister van Duurzame Ontwikkeling en van de Minister van Plaatselijke Besturen en van de Stad;

Na beraadslaging, TITEL I. - Bijdrage wegens gebruik van het openbaar domein door het gasnet HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Artikel 1.In de zin van dit besluit wordt verstaan onder : 1° "decreet" : het decreet van 19 december 2002Relevante gevonden documenten type decreet prom. 19/12/2002 pub. 11/02/2003 numac 2003200080 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de organisatie van de gewestelijke gasmarkt sluiten betreffende de organisatie van de gewestelijke gasmarkt;2° "administratie" : het Departement Energie en Duurzaam Gebouw van het Operationeel directoraat-generaal Ruimtelijke Ordening, Huisvesting, Erfgoed en Energie van de Waalse Overheidsdienst;3° "overheid" : de gemeenten, de provincies en het Waalse Gewest;4° "kWugas" : het gasverbruik, uitgedrukt in hoger warmtevermogen. De definities opgenomen in artikel 2 van het decreet zijn toepasselijk krachtens dit besluit. HOOFDSTUK II. - Aangifte van gebruik van het openbaar domein

Art. 2.Elke netbeheerder verschaft de administratie jaarlijks voor 31 maart alle gegevens die nodig zijn voor de berekening van de bijdrage wegens gebruik van het openbaar domein door het net waarvan hij het beheer waarneemt.

Art. 3.De aangifte wordt in twee exemplaren opgemaakt aan de hand van het formulier waarvan het model als bijlage bij dit besluit gaat. Het formulier is ook verkrijgbaar op elektronische drager.

Het aangifteformulier wordt ingevuld overeenkomstig de richtlijnen die erin voorkomen, voor echt verklaard, gedagtekend en ondertekend.

Art. 4.De aangifte wordt bij aangetekend schrijven aan de administratie gericht of tegen ontvangbewijs afgegeven. HOOFDSTUK III. - Berekening van de bijdrage

Art. 5.§ 1. Bij de berekening van het bedrag van de bijdrage d.m.v. de formule bedoeld in artikel 20, tweede lid, van het decreet : 1. voor de vastlegging van de parameter "kWuNB" : moet rekening gehouden worden met de kWugas die tussen 1 januari en 31 december van het jaar (n-1) op bedoeld net geïnjecteerd worden door de netbeheerders en de producenten aangesloten op het net, min de kWugas overgedragen naar andere netten en min het gas opgenomen door de overheid als eindafnemer;2. voor de vastlegging van de factor "K" per gemeente, moet rekening gehouden worden met het adres van de verbruikspunten opgemeten op het grondgebied van de gemeente;3. in geval van meting van het maandelijks verbruik gaat het om de som van de kWugas verbruikt tussen 1 januari en 31 december van het jaar (n-1);4. in geval van meting van het jaarlijks verbruik gaat het om de kWugas vermeld op de definitieve factuur voor het jaar (n-1);5. voor de vastlegging van de factor "L" wordt de lengte van de gasleidingen bepaald op basis van de lengte van de wegennetten uitgerust met distributieleidingen;de gasleidingen die aan weerskanten van de as van de weg liggen vormen één enkele gasleiding; 5. M wordt vastgelegd op 1,91 euro per MWu. § 2. In het kader van de berekening van de bijdrage wordt het gasverbruik van elke overheid als eindafnemer aangewezen door een factor, namelijk : - "Kcom" voor de gemeenten; - "Kprov" voor de provincies; - "Krég" voor het Waalse Gewest, waarbij rekening wordt gehouden met de kWugas verbruikt door elke overheid voor het geheel van de opnemingspunten waarvoor de overheid rechtstreeks titularis is van de code EAN. Om de factoren "Kcom", "Kprov" en "Krég" te bepalen, maakt elke overheid, desgevallend met behulp van de leveranciers en distributienetbeheerders, een tabel op waarin het geheel van de gasopnemingspunten geïdentificeerd wordt.

Die tabel bevat : - de EAN-codes van bedoelde opnemingspunten; - de plaatsbepaling (adres) van die opnemingspunten; - de identificatie van de distributienetbeheerder waarop elk opnemingspunt aangesloten is; - de identificatie van de leverancier verbonden met elk opnemingspunt; - het verbruiksvolume van elk opnemingspunt.

Die tabel wordt jaarlijks langs de elektronische weg aan de administratie en voor 1 februari van elk jaar aan de netbeheerder gericht, samen met een verklaring op erewoord waaruit blijkt dat die gegevens conform zijn en het geheel van de opnemingspunten vertegenwoordigen waaarvan de overheid als eindafnemer titularis is.

Zoniet kan de factor "Kcom", "Kprov" of "Krég" niet geactualiseerd worden.

Art. 6.De administratie verifieert de aangifte bedoeld in artikel 3.

Indien de aanvraag onvolledig is, verwittigt de administratie de netbeheerder bij aangetekend schrijven binnen vijftien dagen na ontvangst van de aangifte.

De netbeheerder beschikt vanaf de datum van ontvangst van de aanvraag van de administratie over een termijn van vijftien dagen om de ontbrekende gegevens bij aangetekend schrijven toe te sturen.

Art. 7.Op basis van de aangegeven elementen bevestigt de administratie de bedragen van de bijdragen verschuldigd aan de gemeenten, aan de provincies en aan het Gewest.

Art. 8.De administratie deelt de bedragen van de bijdragen bij aangetekend schrijven mee aan de netbeheerder binnen een termijn van vijftien dagen, te rekenen van de datum van ontvangst van de aangifte of, desgevallend, van de ontbrekende gegevens opgeëist overeenkomstig artikel 6. Ze geeft het Gewest, elke provincie en gemeente, alsook, desgevallend, de in artikel 13 bedoelde publiekrechtelijke rechtspersoon kennis van het bedrag van de bijdrage die hen verschuldigd is. HOOFDSTUK IV. - Beroepen

Art. 9.De overheid en de netbeheerder beschikken over een termijn van dertig dagen, te rekenen van de datum van ontvangst van de kennisgeving bedoeld in artikel 8, om een beroep bij de Minister in te stellen. De bedragen van de bijdragen kunnen niet als definitief beschouwd worden zolang die termijn niet verstreken is.

Het beroep wordt bij aangetekend schrijven aan de administratie gericht of tegen ontvangbewijs afgegeven, op straffe van onontvankelijkheid.

Art. 10.De administratie onderzoekt het beroep.

Indien aanvullende gegevens nodig zijn, verwittigt de administratie de netbeheerder of betrokken overheid bij aangetekend schrijven binnen een termijn van vijftien dagen, te rekenen van de datum van ontvangst van het beroep.

De netbeheerder moet de administratie op haar verzoek elk document of gegeven overmaken dat nodig is voor de bepaling van de elementen die gebruikt worden bij de berekening van de kWuNB, K en L. De netbeheerder beschikt over een termijn van dertig dagen, te rekenen van de datum van ontvangst van de aanvraag van de administratie, om de aanvullende gegevens bij aangetekend schrijven toe te sturen.

De administratie hoort de netbeheerder en de overheid die daarom verzoeken.

Art. 11.De Minister geeft de overheid en de netbeheerder bij aangetekend schrijven kennis van zijn beslissing binnen veertig dagen na ontvangst van het beroep of, desgevallend, na ontvangst van de aanvullende gegevens opgeëist overeenkomstig artikel 10. HOOFDSTUK V. - Betaling van de bijdragen en verwijlinteresten

Art. 12.De netbeheerder betaalt de helft van de bijdragen voor 30 juni en de andere helft voor 31 december van het jaar waarop ze betrekking hebben.

De betaling wordt verricht bij het Gewest, de provincie en de gemeente of bij elke andere rechtspersoon die door hen aangewezen wordt.

In geval van beroep, wordt de betaling, indien de beslissing op beroep na 30 juni valt, voor de helft van de meegedeelde som voor 30 juni verricht, met compensatie op de tweede schijf naar gelang van de beslissing op beroep voor 31 december.

Art. 13.Alle achterstand toe te schrijven aan de netbeheerder wegens laattijdige overlegging van de aangifte, de door de administratie gevraagde gegevens en de betaling van de bijdrage geeft betrokken overheid recht op verwijlinteresten tegen de wettelijke voet vermeerderd met drie punten.

Art. 14.De bijdrage is een extrabedrag bovenop de kostprijs voor het gebruik van het net, uitgedrukt in overgedragen kWu.

TITEL II. - Overgangs- en slotbepalingen

Art. 15.In afwijking van artikel 2 moet de aangifte voor het jaar 2010 uiterlijk 1 oktober aan de administratie gericht worden.

In afwijking van artikel 5, § 2, vierde lid, moeten de tabel en de aangifte voor het jaar 2010 uiterlijk 1 september aan de administratie en aan de netbeheerder gericht worden. Zoniet kunnen de factor "Kcom", "Kprov" of "Krég" en, bijgevolg, de vrijstelling van de bedragen i.v.m. de wegenisbijdrage van bedoelde overheid niet bepaald worden.

In afwijking van artikel 13 wordt de betaling voor het jaar 2010 in één enkele storting verricht voor 31 december.

Art. 16.De Minister bevoegd voor het Energiebeleid is belast met de uitvoering van dit besluit.

Art. 17.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt wordt.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Duurzame Ontwikkeling en Ambtenarenzaken, J.-M. NOLLET De Minister van de Plaatselijke Besturen en de Stad, P. FURLAN Bijlage Formulier tot aangifte van het gebruik van het openbaar domein door het gasnet 1. Identificatie van de netbeheerder : 2.Jaar (n-1) : 1 januari tot 31 december 20...... : 3. kWuNB = 3.1 - 3.2 = ...... 3.1. Geïnjecteerde en overgedragen KWu :

Identificatie : - van de producenten aangesloten op het net - van netbeheerders (naburige GRT en GRD)

KWu geïnjecteerd op het net

KWu overgedragen van het net

Totaal geïnjecteerde KWu - overgedragen KWu

2. KWu verbruikt door de overheden als eindafnemers :

Identificatie van de gemeenten (lijst)

Kcom

Identificatie van de provincies (lijst)

Kprov

Gewest

Krég

Totaal

3.Bedrag van de bijdrage verschuldigd aan het Gewest (35 %) : 4. Bedrag van de bijdrage verschuldigd aan de provincie (1 %) : 5.Bedrag van de bijdrage verschuldigd aan het geheel van de gemeenten (64 %) : 6. Bedrag van de bijdrage verschuldigd aan elke gemeente (K en L) :

Identificatie van de gemeenten (lijst)

Aantal gemeten kWu

Lengte (in meters) van de wegennetten uitgerust met gasleidingen

Bedrag van de bijdrage

Voor echt verklaard, Datum : Handtekening : Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 15 juli 2010 betreffende de bijdrage wegens gebruik van het openbaar domein door het gasnetwerk. Namen, 15 juli 2010.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Duurzame Ontwikkeling, J.-M. NOLLET De Minister van de Plaatselijke Besturen en de Stad, P. FURLAN