15 DECEMBER 2022. - Besluit van de Waalse regering tot vaststelling van de voorlopige regels die gelden als beheerscontract tussen de Waalse Regering en de "Société publique de Gestion de l'Eau" (Openbare maatschappij voor waterbeheer)

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 12 februari 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200761 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking type decreet prom. 12/02/2004 pub. 23/03/2004 numac 2004200760 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200763 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de overheidsbestuurder sluiten betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking;

Overwegende dat de regering in haar zitting van 31 mei 2017 het ontwerp van beheerscontract 2017-2022 van de "S.P.G.E". en de actualisering 2017 van haar financieel plan heeft goedgekeurd overeenkomstig het decreet van 12 februari 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200761 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking type decreet prom. 12/02/2004 pub. 23/03/2004 numac 2004200760 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200763 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de overheidsbestuurder sluiten betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking; dat dit beheerscontract in werking is getreden op 22 juni 2017, voor een periode van vijf jaar;

Overwegende dat de Regering in haar vergadering van 10 maart 2022 de oriëntaties en specifieke en overkoepelende richtlijnen voor de opstelling van de ontwerpen van beheerscontracten 2022-2027 van de "Société wallonne des eaux" (Waalse Watermaatschappij) en de "Société publique de Gestion de l'Eau" (Openbare maatschappij voor waterbeheer) heeft goedgekeurd;

Overwegende dat het beheerscontract van de Société publique de Gestion de l'Eau" (Openbare maatschappij voor waterbeheer) op 21 december 2022 afloopt; dat het proces echter vertraging heeft opgelopen door de noodzakelijke synchronisatie met de wijziging van het Waterwetboek om een coördinatiecomité binnen de "Société publique de Gestion de l'Eau" (Openbare maatschappij voor waterbeheer) op te richten, en dat het niet mogelijk is geweest het nieuwe beheerscontract binnen de gestelde termijn vast te stellen;

Overwegende dat de voogdijminister, teneinde de door de Regering met het beheerscontract met de "Société publique de Gestion de l'Eau" (Openbare maatschappij voor waterbeheer) vastgestelde doelstellingen te blijven verwezenlijken, in afwachting van de aanneming van een nieuw beheerscontract, en om het ontbreken van een juridisch kader te voorkomen, bij ministerieel besluit van 17 juni 2022Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 17/06/2022 pub. 15/07/2022 numac 2022204108 bron waalse overheidsdienst Ministerieel besluit betreffende de verlenging van het beheerscontract tussen de Waalse Regering en de "Société publique de gestion de l'eau" sluiten het beheerscontract met een niet-verlengbare periode van zes maanden heeft verlengd, overeenkomstig artikel 7, § 3, tweede lid, van voornoemd besluit van 12 februari 2004; dat in dit geval de verlenging loopt van 22 juni 2022 tot 21 december 2022;

Overwegende dat het derhalve noodzakelijk en onontbeerlijk is de uitvoering van het huidige beheerscontract zonder onderbreking voort te zetten, teneinde een juridisch kader te handhaven en de "Société publique de Gestion de l'Eau" (Openbare maatschappij voor waterbeheer) in staat te stellen zich op de markten te financieren; de EIB, de belangrijkste geldschieter van de "S.P.G.E." (voor een bedrag van 1 350 miljard euro), stelt haar financiering immers afhankelijk van het bestaan van een beheerscontract tussen de Regering en de "S.P.G.E." In de financieringsovereenkomsten van de EIB is bovendien bepaald dat niet-verlenging van deze beheersovereenkomst een reden is voor verplichte vervroegde terugbetaling van de middelen aan de EIB (met name artikel 4.3.A.3 van het laatste financieringscontract).

Voorts vermeldt het ratingbureau Moody's (in de kredietverklaring van de "S.P.G.E.") dat een van de belangrijkste factoren die een neerwaartse herziening van de rating zouden kunnen rechtvaardigen, het niet verlengen van het tussen de Waalse Regering en de "S.P.G.E." gesloten beheerscontract zou zijn;

Overwegende dat het ontbreken van regels de continuïteit van de openbare dienst sterk in gevaar dreigt te brengen; dat het om die redenen dringend en absoluut noodzakelijk is om, overeenkomstig bovengenoemd decreet van 12 februari 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200761 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking type decreet prom. 12/02/2004 pub. 23/03/2004 numac 2004200760 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200763 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de overheidsbestuurder sluiten, de voorlopige regels aan te nemen die gelden als beheerscontracten tussen de Waalse Regering en de "Société publique de Gestion de l'Eau" (Openbare maatschappij voor waterbeheer);

Op de voordracht van de Minister van Leefmilieu;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Vanaf 22 december 2022 en tot de inwerkingtreding van het nieuwe beheerscontract zijn de bepalingen van het beheerscontract tussen de Waalse Regering en de "Société publique de gestion de l'eau" (Openbare maatschappij voor waterbeheer), zoals goedgekeurd door de Waalse Regering in haar vergadering van 31 mei 2017 en bij ministerieel besluit verlengd tot 21 december 2022, van toepassing op de "Société publique de gestion de l'eau" (Openbare maatschappij voor waterbeheer).

Art. 2.De voorlopige regels die van toepassing zijn op de verdere uitvoering van de openbaredienstopdrachten van de "Société publique de gestion de l'eau".(Openbare maatschappij voor waterbeheer) zijn die welke vervat zijn in het decreet van 12 februari 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200761 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking type decreet prom. 12/02/2004 pub. 23/03/2004 numac 2004200760 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet type decreet prom. 12/02/2004 pub. 22/03/2004 numac 2004200763 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de overheidsbestuurder sluiten betreffende het beheerscontract en de verplichtingen tot informatieverstrekking en die gedefinieerd zijn in het beheerscontract tussen de Waalse Regering en de "Société publique de gestion de l'eau".(Openbare maatschappij voor waterbeheer) zoals goedgekeurd door de Waalse Regering in haar zitting van 31 mei 2017

Art. 3.Dit besluit treedt in werking op 22 december 2022.

Art. 4.De Minister van Leefmilieu is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 15 december 2022.

Voor de Regering: De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Leefmilieu, Natuur, Bossen, Landelijke Aangelegenheden en Dierenwelzijn, C. TELLIER