14 SEPTEMBER 2006. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 7 mei 1998 ter uitvoering van het decreet van 1 december 1988 betreffende de subsidies toegekend door het Waalse Gewest voor bepaalde investeringen van openbaar nut

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 1 december 1988 betreffende de subsidies toegekend door het Waalse Gewest voor sommige investeringen van openbaar nut;

Gelet op het Waals Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie, inzonderheid op artikel L3341-6, gewijzigd bij het decreet van 30 november 2005;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 7 mei 1998 ter uitvoering van het decreet van 1 december 1988 betreffende de subsidies toegekend door het Waalse Gewest voor sommige investeringen van openbaar nut, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 14 november 2001;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 19 december 2005;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 14 september 2006;

Gelet op het advies van de "Conseil supérieur des Villes, Communes et Provinces de la Région wallonne" (Hoge Raad van Steden, Gemeenten en Provincies van het Waalse Gewest);

Gelet op het advies van de Raad van State;

Op de voordracht van de Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Ambtenarenzaken;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.In artikel 2, lid 1, van het besluit van de Waalse Regering van 7 mei 1998 ter uitvoering van het decreet van 1 december 1988 betreffende de subsidies toegekend door het Waalse Gewest voor sommige investeringen van openbaar nut, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 14 november 2001 worden volgende wijzigingen aangebracht : a) onder 1° worden de woorden "als compensatie voor het verlies van parkeerruimten in de stadscentra" geschrapt;b) nr.4°, b), wordt aangevuld als volgt : "en de ééngemeente- en meergemeentenpolitiezones"; c) 6° wordt aangevuld als volgt : "de aankoop, met uitsluiting van de grond, de onroerende goeden die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de werken bedoeld onder de nrs.1° tot en met 5° of van onroerende goederen voor de bestemmingen bedoeld onder de nrs. 4° en 5°"; d) het vierde lid wordt geschrapt.

Art. 2.Het opschrift van hoofdstuk II van hetzelfde besluit wordt aangevuld als volgt : "en het voorontwerp".

Art. 3.Artikelen 6bis, 6ter, 6quater of 6quinquies, luidend als volgt, worden in hetzelfde besluit ingevoegd : «

Art. 6bis.De aanvrager komt met het Bestuur overeen om de datum van de plenaire voorontwerpvergadering vast te leggen, en de lijst van de personen en instellingen die bij de investering betrokken zijn.

Hij roept ze minstens vijftien dagen vóór de vergadering samen. Het voorontwerp wordt bij de oproeping gevoegd.

Als er een persoon of een instelling die voor de plenaire voorontwerpvergadering uitgenodigd is, van mening is dat hij niet op de vergadering aanwezig hoeft te zijn, zendt hij de aanvrager vóór de vergadering volledig, overzichtelijk en beknopt alle reglementaire en technische gegevens, zodat hij onverminderd de te krijgen vergunningen de studie in verband met de investering kan afwerken en de werken in aanbesteding kan geven.

Indien de investering bedoeld in artikel 2 een stedenbouwkundige vergunning in de zin van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium vereist, wordt er bij het voorontwerp een stedenbouwkundig attest nr. 2 gevoegd.

Art. 6ter.§ 1. De aanvrager moet volgende personen en instellingen uitnodigen : 1° de projectontwerper;2° de projectcoördinator;3° de subsidiërende overheid. § 2. De aanvrager moet meer bepaald volgende personen en instellingen uitnodigen voorzover ze betrokken zijn bij bedoelde investering : 1° de Directoraten-generaal van het Ministerie van het Waalse Gewest en van het Waalse Ministerie van Uitrusting en Vervoer;2° de gemachtigd ambtenaar van Stedenbouw;3° de federale overheidsdiensten Binnenlandse Zaken en Mobiliteit en Vervoer;4° de Waalse Gewestelijke Vervoersmaatschappij;5° de concessiehouders van kabels en leidingen;6° de gewestelijke brandbestrijdingsdienst;7° het Belgisch Instituut voor Verkeersveiligheid;8° Kind en Gezin;9° de rechtspersonen die de onroerende goederen beheren die noodzakelijk zijn voor de beoefening van de erkende erediensten;10° de rechtspersonen die de goederen beheren die noodzakelijk zijn voor de lekenmoraal;11° de erkende waterzuiveringsmaatschappij;12° elke andere derde tussenkomende partij.

Art. 6quater.De agenda van de plenaire vergadering bevat meer bepaald volgende punten die aan bod komen in de notulen van de vergadering : 1° de voorstelling van het voorontwerp in het schetsstadium;2° de omstandige analyse van de ligging van de kabels en de leidingen in de omtrek van de werken;3° de analyse van de tests en de onderzoeken die verricht werden of nog verricht moeten worden;4° de stand van zaken in de verplichte vergunnings- en adviesprocedures;5° de stand van zaken in de te verrichten grondnemingen;6° de eventuele wijzigingen die het voorontwerp dient te ondergaan en de verrichtingen die gevoerd dienen te worden om het investeringsonderzoek af te werken en de aanbesteding van de werken mogelijk te maken;7° het tijdsschema voor de verrichtingen, namelijk : de goedkeuring van het project door de aanvrager, de aanbesteding van de werken, de datum voor de indiening van het dossier bij het bestuur, de aanvangsdatum van de werken. Uiterlijk bij begin van de vergadering maken de personen bedoeld in artikel 6ter aan de aanvrager alle reglementaire en technische gegevens over, in een volledige, duidelijke en beknopte vorm zodat hij onverminderd de te krijgen vergunningen de studie in verband met de investering kan afwerken en de werken in aanbesteding kan geven.

Art. 6quinquies.De notulen van de vergadering worden bij het bijzonder bestek gevoegd. Zij bevatten de lijst van de personen en instellingen die overeenkomstig artikel 6bis van dit besluit opgeroepen worden. De aanvrager maakt in de notulen gewag van de eventuele onvolledigheid van de gegevens die bij de betrokken personen en instellingen ingezameld zijn. »

Art. 4.In artikel 7 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 14 november 2001, worden volgende wijzigingen aangebracht : a) in lid 1 worden de woorden "voor eensluidend verklaard" geschrapt;b) artikel 1, 8°, wordt vervangen door volgende bepaling : "8° de notulen van de plenaire voorontwerpvergadering overeenkomstig artikel 6quinquies ";a) in lid 2 worden de woorden "voor eensluidend verklaard" geschrapt.

Art. 5.In artikel 9 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 14 november 2001, wordt volgend lid ingevoegd tussen leden 1 en 2 : « Er wordt een enig subsidiepercentage vastgesteld op 60 % van het in artikel 8 vastgestelde bedrag voor alle investeringen die gesubsidieerd worden door de financiering in het kader van het decreet van 23 maart 1995 houdende oprichting van een Gewestelijk Hulpcentrum voor Gemeenten dat moet zorgen voor de opvolging en de controle op de beheersplannen van de gemeenten en provincies en dat het financiële evenwicht van de gemeenten en provincies van het Waalse Gewest moet helpen handhaven; het subsidiëringspercentage wordt evenwel vastgesteld op 75 % van het bedrag vastgesteld in artikel 8 voor de investeringen in energiebesparingen. » Er wordt eveneens een lid ingevoegd tussen leden 2 en 3 : « De percentages van 60 en 75 % vastgesteld in vorige leden worden verhoogd met 15 % voor de subsidieerbare werkposten die in aanmerking komen voor de sociale clausule overeenkomstig artikel 9, § 3, van het decreet. »

Art. 6.In artikel 11, lid 1, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 14 november 2001, worden de woorden "voor eensluidend verklaard" geschrapt.

Art. 7.Op het einde van hoofdstuk V met als opschrift "Gunning van de opdracht" van hetzelfde besluit wordt er een artikel 11bis ingevoegd luidend als volgt : «

Art. 11bis.Indien de beslissing tot toekenning van de opdracht niet aanleiding gegeven heeft tot een nietigverklaring, zet de Regering het subsidiepercentage, berekend op grond van de goedgekeurde offerte en onder voorbehoud van beschikbare kredieten, recht, geeft daar kennis van aan de aanvrager uiterlijk binnen dertig dagen volgend op de vervaldatum van de termijn voor vernietiging. »

Art. 8.Dit besluit treedt in werking de dag van bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.

Art. 9.De Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Ambtenarenzaken is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 14 september 2006.

De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Ambtenarenzaken, Ph. COURARD