14 MEI 2009. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van de statuten van de Autonome Haven van Charleroi

Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, gewijzigd bij de wet van 8 juli 1988;

Gelet op de wet van 12 februari 1971 houdende oprichting van de Autonome Haven van Charleroi;

Gelet op de statuten van de Autonome Haven van Charleroi, zoals gevoegd bij de wet van 12 februari 1971;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 8 januari 2008 tot vaststelling van de verdeling van de ministeriële bevoegdheden en tot regeling van de ondertekening van haar akten;

Op de voordracht van de Minister van Begroting, Financiën en Uitrusting, Besluit :

Artikel 1.De Waalse Regering stemt in met de tekst van de gewijzigde statuten van de Autonome Haven van Charleroi, luidend als volgt : STATUTEN VAN DE AUTONOME HAVEN VAN CHARLEROI HOOFDSTUK I. - Doel en zetel

Artikel 1.Bij deze statuten wordt er, onder de benaming van "Autonome Haven van Charleroi", een vereniging van overheden opgericht, die bestaat uit het Waalse Gewest, de provincie Henegouwen, de stad Charleroi en de intercommunale voor het beheer en de uitvoering van technisch en bedrijfseconomisch onderzoek, hierna I.G.R.E.T.E.C. genoemd.

Art. 2.De vereniging heeft tot doel de inrichting, de uitrusting, het beheer en de exploitatie van de havens, met inbegrip van hun aanhorigheden, installaties en gronden die ze zelf aanlegt of die haar door het Waalse Gewest of door andere overheden worden toevertrouwd, en die in de regio Charleroi gelegen zijn.

Om dat doel te bereiken zoekt ze de geschikte middelen om de ontwikkeling van de openbare havens van de regio te bevorderen en treft ze alle nuttige maatregelen ten behoeve van handel en nijverheid. Ze kan haar doel nastreven door directe exploitatie of op enige andere wijze. Ze kan ieder doel nastreven dat verband houdt met het hoofddoel en het bereiken ervan kan bevorderen of vergemakkelijken.

Wat de haar toevertrouwde aandelen betreft, strekt het werkgebied van de autonome haven zich uit over de kaai- en insteekhavenmuren, zoals ze door de tegensprekelijk opgemaakte plannen zijn begrensd, alsmede over de rijbanen, bermen, pleinen en taluds van de toegangswegen naar de verschillende kaaien, vanaf de grens van de openbare weg.

Ze draagt de kosten voor de uitbaggering van de insteekhavens en, over een breedte van 10 meter, van de ladings- en ontladingsplaatsen voor schepen langs de kaaimuren die haar worden overgedragen, met uitzondering van de zwaaiplaatsen.

De vereniging mag concessies en vergunningen aan derden verlenen, roerende en onroerende goederen huren en is gemachtigd tot het innen van tolgelden, retributies, kaderechten, huur- en andere opbrengsten van de exploitatie van de installaties en kunstwerken, met inachtneming van de door de Waalse Regering vastgestelde barema's.

Art. 3.De vereniging heeft haar zetel te Charleroi. HOOFDSTUK II. - Maatschappelijk kapitaal, inbreng

Art. 4.Het maatschappelijk kapitaal van de vereniging is vastgelegd op euro 3.718.402,87.

Art. 5. 1. De inbreng van de vennoten wordt als volgt bepaald : Waals Gewest : euro 495.787,04.

Provincie Henegouwen : euro 495.787,04.

Stad Charleroi : euro 495.787,04.

I.G.R.E.T.E.C. : euro 1.735.254,67.

Elke van de vennoten stort het tiende van zijn inbreng binnen zes maanden na de bekendmaking van de wet tot goedkeuring van deze statuten. Het saldo wordt naarmate de behoeften gestort. 2. Bovendien brengt het Waalse Gewest zodra de autonome haven opgericht is, in de vereniging het genot in van de havens Dampremy, Marchienne-au-Pont, Couillet, Châtelet, Châtelineau, Pont-de-Loup, la Praye, Farciennes met de aanhorigheden, kunstwerken, installaties en gronden binnen de grenzen aangegeven op de plannen die gevoegd zijn bij deze statuten, met dien verstande dat voormelde goederen eigendom van het Gewest blijven.Deze inbreng wordt geboekt voor de som van euro 495.787,04.

Art. 6.Bovendien kan de autonome haven aanspraak maken, zonder dat het Gewest een tegenprestatie uit het vermogen van de vereniging eist : 1. op de medewerking van de diensten van de Waalse Overheidsdienst voor de uitwerking van plannen en projecten alsmede voor de leiding van de werken;2. op de medewerking van de ambtenaren van de administratie van de Registratie en Domeinen voor de verwervingen van de onroerende goederen in der minne of door gerechtelijke onteigening.

Art. 7.De vereniging beschikt vanaf haar oprichting over de havens en hun aanhorigheden, kunstwerken, installaties en gronden zoals ze aangegeven zijn op de bijgaande plannen. Wanneer zich wijzigingen in de samenstelling van de goederen voordoen, worden de plannen herzien.

De handelingen voor de overgave van de goederen hebben plaats in bijzijn van een vertegenwoordiger van elke partij en zijn het voorwerp van een uitvoerig plan en van een proces-verbaal houdende beschrijving van alle aan de haven toegewezen goederen en van hun staat op het moment van de overgave.

Art. 8.Buiten de in artikel 6 bedoelde inbreng beschikt de vereniging over de volgende middelen : a) kadegelden, tolgelden en retributies van elke aard, huurgelden en diversen;b) toelagen van de overheid en de openbare instellingen, alsmede van privaatrechtelijke personen;c) heffing op het reservefonds;d) opbrengst van door de vereniging uit te geven of aan te gane leningen;e) alle andere toevallige ontvangsten, met name het saldo van de uitbatingsrekeningen van de haven van de regio Charleroi die sinds 1 januari 1969 beheerd worden door de Dienst voor de Scheepvaart. HOOFDSTUK III. - Bestuur, toezicht

Art. 9.De vereniging wordt bestuurd door een raad van bestuur bestaande uit een voorzitter die door de Minister van Openbare Werken onder de representatieve persoonlijkheden van de regio Charleroi wordt aangewezen, en uit veertien leden die door de vennoten worden benoemd.

De mandaten worden verdeeld als volgt : - vier mandaten voor het Gewest; - één mandaat voor de provincie Henegouwen; - één mandaat voor de stad Charleroi; - acht mandaten voor I.G.R.E.T.E.C.

Art. 10.De raad kiest twee ondervoorzitters. De secretaris is de directeur van de autonome haven; hij is niet stemgerechtigd.

Art. 11.Voor elke titularis wijst de overheid die deze heeft benoemd, een plaatsvervangend lid aan. De plaatsvervangende leden mogen de titularissen vervangen als deze laatsten verhinderd zijn.

De voorzitter, de gewone en plaatsvervangende leden worden benoemd voor een termijn van vijf jaar; de benoemingen zijn hernieuwbaar.

De mandaten van de gewone en plaatsvervangende leden verstrijken bij helften om de drie jaar. De bij het verstrijken van de eerste termijn van drie jaar aftredende leden worden bij loting aangewezen.

De leden van de raad en hun plaatsvervangers kunnen ieder ogenblik in hun ambt worden vervangen door de overheid die hen heeft benoemd; de binnen drie maanden aangewezen opvolger voleindigt het mandaat.

Bij overlijden of ontslag van de voorzitter, van een lid of een plaatsvervanger, wordt binnen drie maanden een opvolger aangewezen, die het mandaat voleindigt.

De persoon die de hoedanigheid verliest waarin hij benoemd werd, wordt van rechtswege geacht ontslag te nemen. Zijn mandaat wordt door zijn opvolger voleindigd.

Art. 12.Het bureau bestaat uit de voorzitter, twee ondervoorzitters en de secretaris.

Art. 13.De beraadslagingen van de raad zijn het voorwerp van processen-verbaal die in een bijzonder register opgenomen worden en die getekend worden door ten minste twee leden die de vergadering hebben bijgewoond.

De voor eensluidend verklaarde afschriften en de uittreksels worden door de secretaris of twee leden van de raad getekend.

De secretaris moet binnen acht dagen na de goedkeuring van het proces-verbaal een afschrift van de processen-verbaal richten aan de leden, de Minister van Openbare Werken alsmede aan de in artikel 17 bedoelde regeringscommissarissen. Bij het proces-verbaal voegt hij een afschrift van alle documenten waarnaar in de beraadslagingen wordt verwezen en die niet zouden zijn toegestuurd.

Art. 14.De raad kan uit zijn midden een directiecomité aanwijzen, waaraan hij op eigen verantwoordelijkheid de nodige bevoegdheden voor het dagelijkse beheer van de vereniging opdraagt. Dat comité bestaat met name uit de leden van het bureau en, in ieder geval, uit een vertegenwoordiger van elke vennoot.

Bovendien kan de raad op eigen verantwoordelijkheid bepaalde bevoegdheden aan één of meer van zijn leden opdragen.

Art. 15.De raad wordt ertoe gemachtigd om alle daden van beheer en van beschikking van de autonome haven te verrichten; hij spreekt zich uit over alle aangelegenheden betreffende de havenwerken, de uitrusting en de exploitatie ervan; hij verleent de concessies en de vergunningen, koopt en verkoopt, huurt en verhuurt de roerende en onroerende goederen.

De rechtsvorderingen, als eiser of als verweerder, worden namens de vereniging door de raad van bestuur en op diens beslissing ingesteld.

Art. 16.De raad legt alle voorschriften voor de werking en de organisatie van de vereniging in een huishoudelijk reglement vast. Dat reglement wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de Minister die bevoegd is voor Openbare Werken.

Art. 17.Overeenkomstig de wetgeving betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut wordt het toezicht op de vereniging uitgeoefend door twee commissarissen die door de Waalse Regering worden benoemd. HOOFDSTUK IV. - Boekjaar, balans, winst- en verliesrekening, saldoverdeling

Art. 18.Het sociaal dienstjaar begint op 1 januari en eindigt op 31 december. Het eerste dienstjaar begint evenwel op de datum van oprichting van de vereniging en eindigt op 31 december van hetzelfde jaar.

Art. 19.Jaarlijks bepaalt de raad : - een begrotingsontwerp; - een jaarlijks verslag over de activiteit van de vereniging; - een jaarlijkse rekening van uitvoering van de begroting; - een balans, waaraan een resultatenrekening wordt toegevoegd.

De raad stelt ook periodieke toestanden vast.

Deze stukken worden aan de betrokken Ministers gezonden op het tijdstip, onder de voorwaarden en op de wijze die vastgesteld zijn in de wettelijke en reglementaire bepalingen betreffende de controle op sommige instellingen van openbaar nut. Ze worden eveneens aan de andere vennoten gezonden.

Art. 20.De regels voor de evaluatie van de door de Autonome Haven van Charleroi verrichte investeringen zijn de volgende : 1. Regels voor de evaluatie van de uitrustingen van de havens en werken :

Gronden, beplantingen :

geen afschrijving. Kosten voor de aankoop van de gronden :

afschrijving over 1 jaar, het jaar van aankoop van de gronden.

Wegen en opslagruimten :

afschrijving over 30 jaar vanaf het jaar van het einde van de werken.

Wegbekledingen :

afschrijving over 5 jaar vanaf het jaar van het einde van de werken.

Kunstwerken, bruggen, spoorbruggen :

afschrijving over 50 jaar vanaf het jaar van het einde van de werken.

weegbruggen, glijdbanen, Roll-on/Roll-off :

afschrijving over 30 jaar vanaf het jaar van het einde van de werken.

Rioleringswerken :

afschrijving over 50 jaar vanaf het jaar van het einde van de werken.

Waterleidingen :

afschrijving over 30 jaar van het jaar vanaf het einde van de werken.

Aansluitingen op spoorlijnen :

afschrijving over 30 jaar vanaf het jaar van het einde van de werken.

Elektrische aansluitingen :

afschrijving over 15 jaar vanaf het jaar van het einde van de werken.

Bewegwijzeringen :

afschrijving over 5 jaar vanaf het jaar van het einde van de werken.

Onderzoekskosten :

afschrijving over 5 jaar vanaf het jaar van facturering van het saldo van het ereloon.

Bijkomende werken :

afschrijving in hetzelfde tempo als dat van de voornaamste werken waarop ze betrekking hebben vanaf het jaar van einde van die bijkomende werken.

Andere diverse uitrustingen :

afschrijving naar gelang van de aard en de duur van het economische leven van de betrokken uitrusting.

2. Regels voor de evaluatie van de toelagen : Afschrijving van de toelagen in hetzelfde tempo als dat van de investeringen waarvoor ze zijn toegekend.3. Regels voor de evaluatie van de immateriële activa :

Activa in erfpacht :

afschrijving over de duur van het vruchtgebruik vanaf het jaar waarop het contract in werking treedt.

Art. 21.De nettowinst wordt besteed als volgt : 1. er wordt een dotatie uitgetrokken voor de betaling van een vergoeding aan de vennoten.Deze vergoeding wordt door de raad van bestuur vastgesteld. Ze mag niet hoger zijn dan 6 % van het door de vennoten gestorte kapitaal; 2. het eventuele saldo wordt in een reservefonds zonder speciale bestemming gestort. Eventuele verliezen worden door het reservefonds gedekt. Als dat niet het geval is, worden ze op nieuwe rekeningen overgebracht. HOOFDSTUK V. - Herziening van de statuten, uittreding, verlenging, ontbinding, vereffening

Art. 22.Elke wijziging in de statuten van de vereniging wordt door de raad bepaald en overeenkomstig de bepalingen van de wet goedgekeurd.

Art. 23.De vennoten kunnen slechts met de instemming van alle vennoten en met de goedkeuring van de Waalse Regering uit de vereniging treden. De ontbinding van de vereniging is aan dezelfde voorwaarden onderworpen.

Als het Gewest het wenst kan de vereniging bij besluit van de Waalse Regering ontbonden worden.

Art. 24. 1. In geval van ontbinding wijst de raad de vereffenaar(s) aan;hij legt hun bevoegdheden vast en bepaalt de wijze van vereffening met inachtneming van de §§ 2 en 3. 2. De vennoten nemen al naar gelang het geval de eigendom en het genot van hun inbreng terug, alsook alle kunstwerken en werktuigen waarvan ze de aanschaffings- en installatiekosten alleen hebben gedragen. De kunstwerken of werktuigen waarvan de vennoten genoopt zijn afstand te doen, worden door het Gewest overgenomen na schatting door deskundigen op het moment van de ontbinding; als het gaat om door het Gewest gesubsidieerde kunstwerken, worden de vennoten slechts naar verhouding van hun eigen onkosten vergoed. 3. De bouwwerken en installaties die voor rekening van de vereniging zelf zijn uitgevoerd, evenals elke door haar gedane aanwerving, worden overgedragen aan de partij die eigenaar was van de haven vóór de oprichting van de vereniging of, bij ontstentenis, aan de openbare persoon die het beheer en de exploitatie van de haven overneemt.De opbrengst van deze overdrachten, waarvan de marktwaarde door deskundigen wordt bepaald, wordt op het actief van de in vereffening zijnde vereniging gestort.

Het beschikbare actief wordt, na aftrek van het opeisbare passief, onder de vennoten verdeeld naar verhouding van hun inbreng. De verliezen worden in dezelfde verhouding gedragen.

Art. 2.Deze statuten vernietigen en vervangen die bijgevoegd bij de wet van 12 februari 1971 houdende oprichting van de Autonome Haven van Charleroi.

Art. 3.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt wordt.

Art. 4.De Minister van Begroting, Financiën, Uitrusting en Patrimonium is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 14 mei 2009.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Begroting, Financiën, Uitrusting en Patrimonium, M. DAERDEN