13 NOVEMBER 2003. - Besluit van de Waalse Regering houdende oprichting van een Dienst Affectatie van het Waalse Gewest

De Waalse Regering, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, inzonderheid op artikel 87, § 1;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 17 november 1994 houdende het statuut van de ambtenaren van het Gewest;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 17 november 1994 houdende het geldelijk statuut van de ambtenaren van het Gewest;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 26 mei 2000 betreffende de kabinetten van de Ministers van de Waalse Regering, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 19 juli 2001;

Gelet op het koninklijk besluit van 22 december 2000 tot bepaling van de algemene principes van het administratief en geldelijk statuut van de rijksambtenaren die van toepassing zijn op het personeel van de diensten van de Gemeenschaps- en Gewestregeringen en van de Colleges van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en van de Franse Gemeenschapscommissie, alsook op de publiekrechtelijke rechtspersonen die ervan afhangen;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 23 juli 2003;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 24 juli 2003;

Gelet op de instemming van de Minister van Ambtenarenzaken, gegeven op 22 juli 2003;

Gelet op het protocol nr. 399 van Sectorcomité XVI, opgesteld op 29 augustus 2003;

Gelet op de beraadslaging van de Waalse Regering van 24 juli 2003 over het verzoek om adviesverlening door de Raad van State binnen een termijn van minder dan één maand;

Gelet op het advies nr. 35.939/2 van de Raad van State, gegeven op 30 oktober 2003, overeenkomstig artikel 84, § 1, 1o, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op de voordracht van de Minister van Begroting;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Er wordt bij de Waalse Regering een Dienst Affectatie opgericht. Hij staat onder rechtstreeks gezag van de Minister van Ambtenarenzaken.

Art. 2.De Dienst Affectatie heeft als opdrachten de wervingsreserves met betrekking tot de vergelijkende examens die door de SELOR worden georganiseerd voor de diensten van de Waalse Regering en de instellingen van openbaar nut die onder het Waals Gewest ressorteren, te beheren en de laureaten van de wervingsreserves aan te wijzen in de vacant verklaarde betrekkingen voor de diensten van de Waalse Regering en de instellingen van openbaar nut die onder het Waals Gewest ressorteren.

Art. 3.De Dienst stelt om de drie maanden een activiteitenverslag op ten behoeve van de Minister van Ambtenarenzaken, waarin de werkzaamheden van de Dienst samenvattend omschreven worden.

De Minister van Ambtenarenzaken brengt elk kwartaal verslag uit aan de Waalse Regering over de stand van de werkzaamheden van de Dienst.

Art. 4.Het personeel van de Dienst omvat een directeur, een personeelslid van het niveau B, twee personeelsleden van het niveau C en twee personeelsleden van het niveau D die door de Waalse Regering aangewezen worden op de voordracht van de Minister van Ambtenarenzaken.

Om als directeur aangewezen te kunnen worden, dient de kandidaat te beschikken over een aangetoonde ervaring inzake werving in het Waalse Gewest.

Art. 5.Onder het gezag van de Minister van Ambtenarenzaken is de directeur belast met de uitvoering van de hem toevertrouwde opdrachten.

Er wordt delegatie verleend aan de directeur om de beslissingen te treffen met betrekking tot de opdrachten bepaald in artikel 2 en om de daarmee verband houdende stukken te ondertekenen.

Art. 6.De wedden van de personeelsleden aangewezen door de Waalse Regering gaan ten laste van de begroting van het Waalse Gewest.

Art. 7.De directeur krijgt de weddeschaal A4. Daarnaast krijgt hij een toelage die gelijk is aan de kabinetstoelage voor een adviseur bij artikel 13 van het besluit van de Waalse Regering van 26 mei 2000 betreffende de kabinetten van de Ministers van de Waalse Regering.

Het personeelslid van niveau B krijgt de weddeschaal B3, de personeelsleden van niveau C de weddeschaal C3 en de personeelsleden van niveau D de weddeschaal D3. Daarnaast krijgen zij een jaarlijkse toelage die gelijk is aan de toelage voor uitvoerend personeel bepaald bij artikel 13 van het besluit van de Waalse Regering van 26 mei 2000 betreffende de kabinetten van de Ministers van de Waalse Regering.

Art. 8.Het personeel bedoeld in artikel 4 heeft de hoedanigheid van personeelslid van de diensten van de Regering en wordt gedetacheerd uit de dienst waar het te werk is gesteld voor de duur van de aanwijzing.

De bezoldiging, evenals de maaltijdcheques van de ambtenaren die gedetacheerd zijn uit de diensten van de Regering blijven ten laste van laatstgenoemden.

Art. 9.De geldelijke toestand van de personeelsleden van de Dienst die zonder deel uit te maken van de diensten van de Regering evenwel deel uitmaken van een Ministerie, een dienst van het Rijk of een andere overheidsdienst, van een overheidsbedrijf bedoeld in de wet van 21 maart 1991, een instelling van openbaar nut bedoeld in de wet van 27 juni 1921, publiekrechtelijke rechtspersoon opgericht op grond van artikel 9 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, of van een gesubsidieerde onderwijsinstelling, wordt als volgt geregeld : 1o indien de werkgever ermee instemt om de wedde verder te betalen, krijgt de betrokken persoon de jaarlijkse toelage voorzien bij artikel 7; indien de werkgever de wedde eist, betaalt het Waalse Gewest aan de oorspronkelijke dienst de bezoldiging van het personeelslid van de Dienst, het vakantiegeld, de eindejaarstoelage en elke andere toelage en vergoeding terug zoals berekend overeenkomstig de bepalingen die van toepassing zijn op de personeelsleden van de Dienst in hun oorspronkelijke instelling, eventueel vermeerderd met de werkgeversbijdragen; 2o indien de werkgever de betaling van het loon opschort, krijgt de betrokken persoon een jaarlijkse toelage in de plaats van de wedde, vermeerderd met de jaarlijkse toelage.

Art. 10.De personeelsleden van de Dienst Affectatie kunnen geen enkele andere bijkomende vergoeding krijgen dan de toelagen bedoeld in artikel 7 van dit besluit.

Art. 11.Onverminderd artikel 10 krijgen de personeelsleden van de Dienst Affectatie kindergeld, geboortepremie, haard- of standplaatstoelage, vakantiegeld, eindejaarspremie en enige andere vergoeding tegen de percentages en de voorwaarden voorzien voor het personeel van de diensten van de Regering.

Art. 12.§ 1. De bepalingen voorzien voor de leden van het personeel van de Waalse ministeries en openbare instellingen op wie de statuten van de ambtenaren van het Gewest van toepassing zijn inzake verblijf- en rondreiskosten voortvloeiende uit dienstreizen en uit het gebruik van het openbaar vervoer, zijn van toepassing op de personeelsleden van de Dienst Affectatie. § 2. Er kan een jaarlijkse forfaitaire vergoeding voor verblijfkosten verleend worden aan de personeelsleden van de Dienst Affectatie, ter vervanging van de maaltijdcheques.

Het bedrag van de vergoeding wordt vastgesteld met verwijzing naar de vergoedingen voorzien bij artikel 21, § 3, van het besluit van de Waalse Regering van 26 mei 2000 betreffende de kabinetten van de Ministers van de Waalse Regering, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 19 juli 2001; het bedrag van de vergoeding beantwoordt aan : a) de vergoeding van een adviseur voor de directeur;b) de vergoeding van uitvoerend personeelslid voor de andere personeelsleden van de Dienst Affectatie. De vergoeding is verschuldigd per maand, op het einde van de termijn en kan in geval van deeltijdse arbeid pro rata temporis worden uitbetaald.

De vergoeding wordt enkel verleend indien het ambt waaraan hij verbonden is, tijdens één en dezelfde maand gedurende meer dan vijf dagen wordt uitgeoefend.

De vergoeding blijft behouden tijdens afwezigheden die niet langer duren dan vijf dagen tijdens één en dezelfde maand.

Indien de vergoeding niet verschuldigd is voor de volle maand, wordt ze prorata temporis uitbetaald naar rato van één dertigste van het maandbedrag per dag.

Art. 13.De toelage bedoeld in artikel 7 wordt maandelijks na afloop van de termijn betaald. De maandelijkse toelage is gelijk aan één twaalfde van het jaarlijks bedrag. Indien de maandelijkse toelage niet volledig verschuldigd is, wordt hij in dertigsten betaald, overeenkomstig de regel voorzien bij het geldelijk statuut van het personeel van de Ministeries.

Art. 14.Er wordt delegatie verleend aan de kabinetschef van de Minister van Ambtenarenzaken om elke uitgave vast te leggen en goed te keuren die aangerekend kan worden op basisallocatie 11.01 van programma 01 van organisatieafdeling 40 van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest en die betrekking heeft op de wedden en vergoedingen van de personeelsleden van de Dienst Affectatie.

Art. 15.§ 1. De vaste hulpdienst voor de administratieve en geldelijke aangelegenheden van de ministeriële kabinetten is belast met de administratieve bijstand in personeelszaken voor de Dienst en met de afhandeling van de wedden, vergoedingen en toelagen die worden toegekend aan de personeelsleden van de Dienst Affectatie. § 2. Er wordt delegatie verleend aan de adviseur die verantwoordelijk is voor de vaste hulpdienst om elke uitgave te ordonnanceren die vastgelegd is door de eerste of afgevaardigde ordonnateur en die aangerekend kan worden op basisallocatie 11.01 van programma 01 van organisatieafdeling 40 van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest en die betrekking heeft op de wedden, vergoedingen en toelagen die toegekend worden aan de personeelsleden van de Dienst Affectatie.

Art. 16.Voorvermelde bepalingen hebben niet als gevolg de ontheffing van de eerste ordonnateur uit zijn macht om alle uitgaven bedoeld in dit besluit vast te leggen, goed te keuren en te ordonnanceren.

Art. 17.Het Ministerie van het Waalse Gewest stelt de logistiek, de lokalen, de kantoren en het meubilair die nodig zijn voor de goede werking van de cel, ter beschikking van de Dienst.

De informatica-uitrusting wordt ter beschikking van de Dienst gesteld.

Art. 18.Dit besluit treedt in werking de dag van diens bekendmaking in het Belgisch Staatsblad .

Het houdt op uitwerking te hebben twee jaar na inwerkingtreding ervan

Art. 19.De Minister van Ambtenarenzaken is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 13 november 2003.

De Minister-President, J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE De Minister van Binnenlandse Aangelegenheden en Ambtenarenzaken, Ch. MICHEL