12 OKTOBER 2023. - Besluit van de Waalse Regering waarbij ORES Assets als elektriciteitsdistributienetbeheerder voor het grondgebied van de gemeente Philippeville aangewezen wordt

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 12 april 2001Relevante gevonden documenten type decreet prom. 12/04/2001 pub. 01/05/2001 numac 2001027238 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt sluiten betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt, hierna "elektriciteitsdecreet" genoemd;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 21 maart 2002Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 21/03/2002 pub. 27/04/2002 numac 2002027372 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende de netbeheerders sluiten betreffende de netbeheerders;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 9 januari 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 09/01/2003 pub. 18/02/2003 numac 2003027110 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 12 september 2002 tot aanwijzing van de commissarissen van de « Société wallonne du Logement » binnen de openbare huisvestingsmaatschappijen type besluit van de waalse regering prom. 09/01/2003 pub. 12/02/2003 numac 2003200089 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de Gewestelijke raad van de diensten voor geestelijke gezondheidszorg type besluit van de waalse regering prom. 09/01/2003 pub. 10/02/2003 numac 2003200063 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot aanwijzing van de raad van bestuur van de exploitatiemaatschappij Luik-Verviers sluiten waarbij de intercommunale IDEG tot 26 februari 2023 als elektriciteitsdistributienetbeheerder voor het grondgebied van de gemeente Philippeville aangewezen wordt;

Gelet op de overdracht van rechtswege van deze aanwijzingen als elektriciteitsdistributienetbeheerder aan ORES Assets, door de werking van artikel 10 van het elektriciteitsdecreet, ten gevolge van een fusie van IDEG met andere intercommunales door de oprichting van een nieuwe vennootschap (ORES Assets), uitgevoerd in 2013;

Gelet op het advies met betrekking tot de hernieuwing van de aanwijzing van de elektriciteits- en gasdistributienetbeheerders in het Waalse Gewest, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 16 februari 2021 door de Minister van Energie;

Gelet op de richtsnoeren CD-21e27-CWaPE-0033 betreffende de samenstelling van de kandidaatstellingsdossiers voor de aanwijzing als elektriciteitsdistributiesysteembeheerder in het Waals Gewest, die op 27 mei 2021 door de CWaPE zijn uitgebracht;

Gelet op de openbare oproep tot kandidaten voor het beheer van het elektriciteitsdistributienet op haar grondgebied, die in de loop van het jaar 2021 is bekendgemaakt op de website van de gemeente Philippeville;

Gelet op de beraadslaging van de gemeenteraad van de gemeente Philippeville van 3 februari 2022, waarin wordt voorgesteld om ORES Assets aan te wijzen als elektriciteitsdistributiebeheerder op haar grondgebied, vanaf het verstrijken van de huidige aanwijzing;

Gelet op het kandidatuurdossier van ORES Assets tot aanwijzing als elektriciteitsdistributienetbeheerder voor het grondgebied van de gemeente Philippeville, overgemaakt aan de "CWaPE" via een schrijven van 23 februari 2022;

Gelet op de aanvullende inlichtingen die de gemeente Philippeville bij brief van 13 april 2022 heeft verstrekt;

Gelet op het advies CD-22e24-CWaPE-0902 van de "CWaPE" uitgebracht op 24 mei 2022 en ontvangen op 25 mei 2022;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 1 juli 2022 waarbij de huidige aanwijzing van ORES Assets als elektriciteitsdistributienetbeheerder voor het grondgebied van de gemeente Philippeville met twee jaar wordt verlengd;

Gelet op de beraadslaging van de gemeenteraad van de gemeente Philippeville van 29 september 2022, waarin wordt voorgesteld om ORES Assets aan te wijzen als elektriciteitsdistributiebeheerder op haar grondgebied, vanaf het verstrijken van de huidige aanwijzing;

Gelet op het kandidatuurdossier van ORES Assets tot aanwijzing als elektriciteitsdistributienetbeheerder voor het grondgebied van de gemeente Philippeville, overgemaakt aan de "CWaPE" via een schrijven van 28 juli 2023;

Gelet op het advies CD-23i06-CWaPE-0938 van de "CWaPE" uitgebracht op 6 september 2023 en ontvangen op 13 september 2023;

Overwegende dat de aanwijzing krachtens artikel 10, § 1, tweede lid, 1°, van het elektriciteitsdecreet moet worden voorgesteld door de gemeente op het grondgebied waarvan het betrokken distributienet zich bevindt, naar aanleiding van een openbare oproep tot kandidaten, op grond van een transparante en niet-discriminerende procedure en van vooraf bepaalde en bekendgemaakte criteria;

Overwegende dat de aanwijzing als ORES Assets inderdaad werd voorgesteld door de gemeente Philippeville;

Overwegende dat de door de gemeente Philippeville gevolgde procedure als voldoende transparant kan worden beschouwd, vermits een oproep tot kandidaten op haar website bekendgemaakt is;

Overwegend dat, in tegenstelling tot de vorige beslissing van 3 februari 2022, de beraadslaging van 29 september 2022 gebaseerd is op een effectieve vergelijking van de ontvangen offertes (ORES Assets, AIEG, AIESH) op basis van de criteria aangekondigd in de openbare oproep tot kandidaten en bijgevolg kan worden omschreven als niet-discriminerend;

Overwegende dat, in het licht van deze overwegingen, de voorwaarden van artikel 10, § 1, tweede lid, 1° van het elektriciteitsdecreet vervuld zijn;

Overwegende dat de distributienetbeheerder, overeenkomstig artikel 10, § 1, tweede lid, 2°, van het elektriciteitsdecreet, gelezen in samenhang met artikel 3 van het elektriciteitsdecreet, moet beschikken over een eigendomsrecht of een recht dat hem het genot van de infrastructuur en uitrustingen van het net waarborgt;

Overwegend dat ORES Assets een eigendomsrecht heeft op de infrastructuur en de uitrusting van het netwerk die zich bevinden op het grondgebied van de gemeente Philippeville en dat de voorwaarde inzake het eigendomsrecht derhalve door ORES Assets is vervuld;

Gelet op de bepaling van artikel 10, § 1, tweede lid, 2°, van het elektriciteitsdecreet, dat bepaalt dat de distributienetbeheerder over de nodige technische en financiële middelen moet beschikken om het net te kunnen beheren;

Overwegende dat de CWaPE, na analyse, van oordeel is dat ORES Assets voldoet aan de in het decreet gestelde eisen inzake technische en financiële capaciteit, en dit, in de continuïteit van haar huidige activiteiten;

Overwegende dat aan deze voorwaarde is voldaan uit hoofde van ORES Assets;

Overwegende dat de distributienetbeheerder, overeenkomstig artikel 10, § 1, eerste lid, 2°, van het elektriciteitsdecreet, gelezen in samenhang met artikelen 6, 7, 7bis, 8 en 16 van het elektriciteitsdecreet, de regels inzake onafhankelijkheid en bestuur moet naleven die bij het elektriciteitsdecreet bepaald zijn, zowel voor hemzelf als voor zijn dochtermaatschappij(en);

Overwegende dat deze bepalingen zijn nageleefd door zowel ORES Assets als haar dochterondernemingen ORES scrl en COMNEXIO, onder voorbehoud echter van de verschillende verbintenissen die ORES Assets en haar dochterondernemingen zijn aangegaan om de definitieve splitsing van de activiteiten van N-Allo en COMNEXIO te regulariseren;

Overwegende dat deze voorbehouden evenwel de kandidatuur van de distributienetbeheerder ORES Assets niet in twijfel trekken, voor zover aan de CWaPE formele toezeggingen zijn gedaan om deze situatie te regulariseren;

Overwegende dat is voldaan aan de bepaling van artikel 10, § 1, eerste lid, 2°, van het elektriciteitsdecreet, die stelt dat de aanwijzing van de distributienetbeheerder geen insluiting van de betrokken gemeente mag veroorzaken, tenzij de distributienetbeheerder specifiek is voor de gemeente of de gemeente reeds ingesloten was bij de inwerkingtreding van het decreet van 3 november 8 tot wijziging van het decreet van 2018 april 12 betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt en het decreet van 2001 december 2002 betreffende de organisatie van de gewestelijke gasmarkt;

Overwegende dat de bepaling van artikel 10, § 1, tweede lid, 4°, van het elektriciteitsdecreet, dat bepaalt dat de distributienetbeheerder de enige is die door de gemeente wordt voorgesteld voor het beheer van het elektriciteitsdistributienet op haar grondgebied, nageleefd is voor de gemeente Philippeville;

Overwegende dat uit de analyse die de "CWaPE" heeft verricht, blijkt dat de kandidatuur van ORES Assets aan alle voorwaarden vastgesteld in het elektriciteits decreet van 12 april 2001Relevante gevonden documenten type decreet prom. 12/04/2001 pub. 01/05/2001 numac 2001027238 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt sluiten betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt en de uitvoeringsbesluiten daarvan, niet voldoet;

Overwegende dat de "CWaPE" in haar advies van 6 september 2023 een gunstig advies heeft uitgebracht over de aanstelling van ORES Assets als elektriciteitsdistributienetbeheerder voor het grondgebied van de gemeente Philippeville met ingang van 26 februari 2025;

Op de voordracht van de Minister van Energie, Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.ORES Assets, waarvan de maatschappelijke zetel gevestigd is Avenue Jean Mermoz 14 B-6041 Gosselies, wordt verlengd als elektriciteitsdistributienetbeheerder voor het grondgebied van de gemeente Philippeville voor een periode van achttien jaar, namelijk tot 26 februari 2043.

Art. 2.De Minister van Energie is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 12 oktober 2023.

Voor de Regering: De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Klimaat, Energie, Mobiliteit en Infrastructuren, Ph. HENRY