12 FEBRUARI 2009. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van Boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt, wat betreft de wettelijke erfdienstbaarheden van openbaar nut in de watersector

De Waalse Regering, Gelet op boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt, inzonderheid op de artikelen D.223 en D.224;

Gelet op het advies nr. 38.887/4 van de Raad van State, gegeven op 26 september 2005, overeenkomstig artikel 84, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 7 februari 2005;

Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, gegeven op 17 februari 2005;

Gelet op het advies van de "Commission consultative de l'eau" (Adviescommissie inzake het water) van 23 maart 2005;

Gelet op het advies van de "Conseil supérieur des Villes, Communes et Provinces de la Région wallonne" (Hoge Raad van de Steden, Gemeenten en Provincies van het Waalse Gewest) van 19 april 2005;

Gelet op het advies van de "S.P.G.E." (Openbare Maatschappij voor Waterbeheer) van 4 mei 2005;

Op de voordracht van de Minister van Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Leefmilieu en Toerisme, Besluit :

Artikel 1.In het regelgevende van Boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt, wordt in Titel I van Deel III een hoofdstuk X ingevoegd, luidend als volgt : « HOOFDSTUK X. - Erfdienstbaarheden van openbaar nut Afdeling 1. - Definities

Art. R.307bis. Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt verstaan onder : 1° "Minister" : de Minister die voor het Waterbeleid bevoegd is;2° "administratie" : de "Division de l'Eau de la Direction générale des Ressources naturelles et de l'Environnement du Ministère de la Région wallonne" (de Afdeling Water van het Directoraat-generaal Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu van het Ministerie van het Waalse Gewest). Afdeling 2. - Verklaring van openbaar nut

Art. R.307bis -1. Wanneer een beheerder in aanmerking wenst te komen voor een erfdienstbaarheid van openbaar nut om installaties te vestigen onder, op of boven private terreinen of op terreinen van het privédomein die niet bebouwd zijn, dient hij een aanvraag tot verklaring van openbaar nut bij de administratie in.

Voor de aanvraag tot verklaring van openbaar nut wordt gebruik gemaakt van een formulier waarvan het model in bijlage XLIII gaat, in twee exemplaren, plus één exemplaar per betrokken gemeente.

Die aanvraag gaat vergezeld van de volgende stukken : 1° het plan (de plannen) van de geplande installaties, op minimum de schaal 1/2 500e, met melding van o.a. de doorkruiste kadastrale grenzen en de kadastrale referenties van de terreinen waarvan de bezetting overwogen wordt; 2° de lijst, per betrokken gemeente, van de houders van zakelijke rechten op de terreinen waarvan de bezetting overwogen wordt, zoals ze uit de kadastrale documentatie resulteert, eventueel met een rechtzetting van de fouten die ze bevat, alsook de lijst van de huurders die geïnteresseerd zijn in die terreinen. Onverminderd artikel R. 307bis- 18, wordt de aanvraag tot verklaring van openbaar nut bij aangetekend schrijven aan de administratie gericht of tegen bewijs van ontvangst afgegeven.

Art. R.307bis -2. Na ontvangst van de aanvraag gaat de administratie na of het dossier alle vereiste gegevens bevat.

Indien het dossier onvolledig is, geeft de administratie de beheerder kennis daarvan binnen zeven dagen na ontvangst ervan. De beheerder maakt de ontbrekende gegevens zo spoedig mogelijk aan de administratie over.

Art. R.307bis -3. § 1. Indien het dossier volledig is, stuurt de administratie binnen zeven dagen na ontvangst ervan of na ontvangst van de ontbrekende gegevens een afschrift daarvan naar de gemeenten op het grondgebied waarvan de vestiging van de installaties overwogen wordt opdat ze een openbaar onderzoek zouden kunnen organiseren.

Het gemeentecollege opent binnen vijftien dagen na ontvangst van het dossier een openbaar onderzoek overeenkomstig de bepalingen van titel III van deel III van Boek I van het Milieuwetboek.

Art. R.307bis -4. Binnen vijftien dagen na ontvangst van het laatste proces-verbaal van openbaar onderzoek legt de administratie een voorstel tot beslissing aan de Minister voor.

De Minister beslist binnen vijftien dagen na ontvangst van het voorstel tot beslissing. Afdeling 3. - Modaliteiten voor de berekening en de indexering van de

vergoedingen verschuldigd aan de eigenaar van het door de erfdienstbaarheid van openbaar nut bezwaarde fonds of aan de houders van zakelijke rechten gebonden aan dat fonds Art. R.307bis -5. Voor de leidingen waarvan de bovenste generatrice zich op minstens één meter onder het natuurlijke bodemreliëf bevindt, is het bedrag van de vergoedingen per bezet terrein gelijk aan het referentiebedrag S geïndexeerd overeenkomstig artikel R.307bis -6 en vermenigvuldigd met het aantal m2 terreingedeelte bedoeld in artikel R.307bis -7, afgerond naar de bovenste eenheid.

Het referentiebedrag S wordt vasteglegd op basis van onderstaande tabel :

S

Provincie Waals-Brabant

Provincie Henegouwen

Provincie Luik

Provincie Luxemburg

Provincie Namen

Terreinen bestemd voor landbouw

euro 1,40

euro 0,6173

euro 0,8444

euro 0,30

euro 0,5630

Overige terreinen

euro 0,4667

euro 0,2563

euro 0,1511

euro 0,0973

euro 0,1957

Voor de andere installaties die op het terrein gevestigd zijn, zoals o.a. de kamers en de gebouwen, is het bedrag van de vergoedingen per bezet terrein gelijk aan het referentiebedrag P geïndexeerd overeenkomstig artikel R.307bis- 6 en vermenigvuldigd met het aantal m2 terreingedeelte bedoeld in artikel R.307bis -7, afgerond naar de bovenste eenheid.

Het referentiebedrag S wordt vasteglegd op basis van onderstaande tabel.

P

Provincie Waals-Brabant

Provincie Henegouwen

Provincie Luik

Provincie Luxemburg

Provincie Namen

Terreinen bestemd voor landbouw

euro 2,80

euro 1,2346

euro 1,6888

euro 0,60

euro 1,1260

Overige terreinen

euro 0,9333

euro 0,5125

euro 0,3022

euro 0,1947

euro 0,3913

De bezetting van het terrein door elektrische, telecom- of kathodische beschermingskabels die langs de leidingen liggen en die met de installaties van de beheerder functioneel verbonden zijn, alsook door andere bijkomende uitrustingen, zoals o.a. mangaten, bakens, brandkranen, ontluchters, geeft niet recht op een specifieke vergoeding maar wordt gedekt door de overeenkomstig dit artikel berekende forfaitaire vergoedingen.

Art. R.307bis -6. De referentiebedragen S en P worden jaarlijks op 1 januari geïndexeerd op basis van de gezondheidsindex van de vorige maand oktober. Ze zijn gekoppeld aan de spilindex van de maand oktober 2006, namelijk 104,32 (basis 2004 = 100). Afdeling 4. - Verbodmaatregelen en voorschriften opgelegd in de buurt

van de installaties Art. R.307bis -7. Behalve uitdrukkelijke toestemming van de beheerder zijn de volgende handelingen en werkzaamheden verboden wat betreft de leidingen waarvan de bovenste generatrice zich minstens één meter onder het natuurlijke bodemreliëf bevindt, in het terreingedeelte tussen de verticale plannen gelegen op 1,50 meter afstand aan weerskanten van de as van de leiding en, wat betreft de overige installaties, ondergrondse, aan de oppervlakte of bovengrondse, in het terreingedeelte afgebakend door de verticale plannen gelegen op 1,50 meter van de buitengrenzen van die installaties : - constructies bouwen, ongeacht de aard ervan; - bomen of struiken planten of laten groeien, ook al komen ze voort uit natuurlijke zaden, behalve hagen bestaand uit zich laag ontwikkelende wortelplanten die verschillende eigendommen of exploitaties afbakenen; - opgravingen uitvoeren; - met uitzondering van inbrengen in het raam van een normale landbouwexploitatie van het terrein, grondverplaatsingen of -verwijderingen uitvoeren die het bodemreliëf wijzigen of de stabiliteit van de installaties in het gedrang brengen; - een opslagplaats voor giftige stoffen en o.a. koolwaterstoffen aanleggen.

In afwijking van het vorige lid, kan de Minister op verzoek van de beheerder bij het besluit tot verklaring van openbaar nut betrokken terreingedeelte inrichten, uitbreiden of inperken al naar gelang van de technische omstandigheden of van de plaatsligging of met het oog op de beperking van een potentieel hinderrisico voor de installaties.

Art. R.307bis -8. In het geval van andere installaties dan de leidingen waarvan de bovenste generatrice zich op minstens één meter onder het natuurlijke bodemreliëf bevindt, kan de beheerder omheiningen aanbrengen binnen het terreingedeelte bedoeld in artikel R.307bis -7 indien hij het nodig acht voor de bescherming of de veiligheid van zijn installaties of ter voorkoming van bepaalde risico's die de aanwezigheid van de installaties voor de buurt inhoudt.

In dat geval zorgt hij voor het normale onderhoud van de terreingedeelten waarvan hij de toegang heeft beperkt.

Indien de beheerder geen omheiningen aanbrengt, blijven de houders van zakelijke rechten op het door de erfdienstbaarheid van openbaar nut bezwaarde onroerend goed en/of de bezetters ervan, elk wat hem betreft, van de bodem genieten en de lasten i.v.m. het onderhoud van de plaats dragen met inachtneming van het decreet en van de verbodmaatregelen en voorschriften waarin deze afdeling voorziet.

Art. R.307bis -9. De beheerder kan altijd toegang tot zijn installaties krijgen, o.a. met het oog op het toezicht erop of op het onderhoud ervan, incluis de hernieuwing ervan, onverminderd het recht van de houders van een zakelijk recht op het door de erfdienstbaarheid bezwaarde terrein of van de bezetters ervan op vergoeding van elke schade die daaruit zou kunnen ontstaan. Hij krijgt die toegang langs het terreingedeelte bedoeld in artikel 307bis -7 of, in geval van hindernis of verhindering, langs de gewone toegangsweg tot het door de erfdienstbaarheid van openbaar nut bezwaarde terrein of langs elke met de eigenaar overeen te komen toegangsweg. Afdeling 5. - Aanvraag tot aankoop van het door de eigenaar bezette

terrein Art. R.307bis -10. De eigenaar kan de Regering binnen twee jaar, te rekenen van de kennisgeving van de verklaring van openbaar nut, meedelen dat hij de begunstigde van de erfdienstbaarheid erom verzoekt het bezette terrein te kopen. Afdeling 6. - Slotbepalingen

Art. R.307bis- 11. De aanvraag tot verklaring van openbaar nut, alsook het geheel van de bij dit besluit voorgeschreven kennisgevingen en overdrachten van informatie worden op geldige wijze ingediend langs de elektronische weg.

Wanneer de overgemaakte stukken evenwel in origineel getekend moeten worden, wordt minstens één exemplaar ervan op papieren drager of via een elektronisch getekende informaticadrager naar de bestemmeling gestuurd. »

Art. 2.Het regelgevende van Boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt, wordt aangevuld met een bijlage LV, luidend als volgt : « BIJLAGE LV Aanvraagformulier inzake verklaring van openbaar nut :

Vak voorbehouden aan de administratie

Dossiernummer . . . . .

Indiening of ontvangst van het dossier op : . . . . .

Bericht van ontvangst verzonden en voor openbaar onderzoek overgemaakt op : . . . . .

Ontvangst van het laatste proces-verbaal van onderzoek op : . . . . .

Voorstel tot beslissing overgemaakt aan de Minister op : . . . . .

Kennisgeving van de beslissing aan de beheerder en aan betrokkenen op : . . . . .

Bekendmaking in het Belgisch Staatsblad gevraagd op : . . . . .

1. Identiteit van de aanvrager. 1.1. Indien de aanvrager een natuurlijke persoon is :

Naam, vornaam : . . . . .

Geboortedatum en -plaats : . . . . .

Adres :

Straat : . . . . . . . . . . . . . . . Nr. : . . . . . Bus : . . . . .

Postcode : ............... Gemeente : . . . . .

Tel. kantoor : . . . . . Fax kantoor : . . . . .

Tel. privé : . . . . . Tel. mobile : . . . . .

Email : . . . . .

1.2. Indien de aanvrager een rechtspersoon is :

Benaming : . . . . .

Rechtsvorm : . . . . .

Registernummer van de rechtspersonen : . . . . .

Maatschappelijke zetel :

Straat : . . . . . . . . . . . . . . . Nr. : . . . . . Bus : . . . . .

Postcode : ............... Gemeente : . . . . .

Tel. : . . . . . Fax : . . . . .

Persoon (personen) bevoegd om de rechtspersoon te vertegenwoordigen :

Naam, voornaam : . . . . .

Hoedanigheid : . . . . .

Naam, voornaam : . . . . .

Hoedanigheid : . . . . .

Contactpersoon :

Naam, voornaam : . . . . .

Tel. kantoor : . . . . . Fax kantoor : . . . . .

Email : . . . . .

2. Voorwerp van de aanvraag. 2.1. Identificering van de geplande installaties :

Categorie(ën) van het project : waterproductie - waterdistributie - opvang afvalwater - sanering afvalwater (*) Benaming van het project : . . . . .

. . . . .

. . . . .

Korte omschrijving van de aard van de geplande installaties :

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

2.2. Rechtvaardiging van het openbaar nut van het project :

Motivering van het openbaar nut in feite en in rechte :

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

3. Bijzondere voorschriften voor de handelingen en werkzaamheden in de buurt van de installaties :

Desgevallend, omschrijving en motivering van de nodige aanpassingen :

.. . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

4. Bijlagen :

Lijst van de bijlagen :

.. . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

. . . . .

5. Handtekening :

Gedaan te .. . . ., op . . . . .

Handtekening van de aanvrager of van de natuurlijke persoon (personen) bevoegd om hem te vertegenwoordigen

(*) Schrappen wat niet past. » Gezien om te worden gevoegd bij het regelgevende deel van Boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt.

Art. 3.De Minister bevoegd voor het Waterbeleid is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 12 februari 2009.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Leefmilieu en Toerisme, B. LUTGEN