12 DECEMBER 2013. - Besluit van de Waalse Regering waarbij de SPAQuE ermee belast wordt saneringsmaatregelen te nemen op de site "Dépôt de boues de dragage du Grand Large - Phase 1" te Bergen

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 27 juni 1996 betreffende afvalstoffen, inzonderheid op de artikelen 39 en 43;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 17 juli 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 17/07/2009 pub. 05/08/2009 numac 2009027144 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot regeling van de werking van de Regering sluiten tot regeling van de werking van de Regering;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 15 december 2011Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 15/12/2011 pub. 23/12/2011 numac 2011206410 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de verdeling van de ministeriële bevoegdheden en tot regeling van de ondertekening van haar akten sluiten tot vastlegging van de verdeling van de ministeriële bevoegdheden en tot regeling van de ondertekening van haar akten, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 21 november 2013;

Gelet op de beslissing van de Waalse Regering van 11 maart 1999 waarin de specifieke opdrachten van de SPAQuE worden bepaald;

Gelet op het beheerscontract gesloten tussen de Waalse Regering en de SPAQuE op 13 juli 2007, verlengd op 4 oktober 2012;

Gelet op de beslissingen van de Waalse Regering van 23 december 2010 en van 29 maart 2012 tot goedkeuring van de lijst van verontreinigde sites van het Marshall-Plan 2.groen, waaronder de sites die het voorwerp uitmaken van een alternatieve financiering;

Overwegende dat de site "Dépôt de boues de dragage du Grand Large" opgenomen is in de definitieve lijst van 29 maart 2012;

Overwegende dat de lozingen van ruimings- en baggerproducten die hoofdzakelijk afkomstig zijn van het "canal du centre" in de loop van jaren 1980 op de site zijn uitgevoerd;

Overwegende dat het volume van dit slib op 27 780 m® wordt geraamd;

Overwegende dat vijf zwaden van filtraten gemengd aan afgegraven aarde op de site aanwezig zijn;

Gelet op de sporadische aanwezigheid van verschillende afvalstoffen in deze stapels en, met name, van een vijftigtal dwarsliggers in één van hen;

Overwegende dat die vijf zwaden een totaal volume van ongeveer 16 670 m® vertegenwoordigen;

Overwegende dat de in januari 2013 uitgevoerde analyses op die bovengrondse opslagen gewezen hebben op overschrijdingen van interventiewaarden ten opzichte van de huidige bestemming van zware metalen, cyaniden en polycyclische aromatische koolwaterstoffen (PAK);

Overwegende dat de site bijgevolg ernstig verontreinigd is en gevaar inhoudt voor het leefmilieu en/of de gezondheid van de mens, dat zij het voorwerp moet uitmaken van een voorkeursbehandeling;

Overwegende dat het algemene voorzorgsbeginsel een spoedige tussenkomst vereist om te voorkomen dat de risico's voor het leefmilieu en/of de gezondheid van de mens aanhouden;

Overwegende dat de Waalse Regering krachtens artikel 43, § 1, van het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen elke nuttige maatregel moet treffen om gevaar te voorkomen of te verhelpen als de aanwezigheid van afval wel eens een ernstige bedreiging voor de mens of het leefmilieu zou kunnen vormen;

Overwegende dat de Waalse Regering in dat perspectief de SPAQuE zal belasten met een spoedige sanering van de site, Besluit :

Artikel 1.De Waalse Regering belast de "SPAQuE" met het nemen van saneringsmaatregelen op de site "Dépôt de boues de dragage du Grand Large - Phase 1 " op het grondgebied van de stad Bergen, namelijk op de percelen gelegen binnen de rode rand aangegeven op het bij dit besluit gevoegde saneringsplan.

Art. 2.De werken worden uitgevoerd in het kader van de nodige herstelmaatregelen, met inbegrip van de definitieve herinrichting van de bedrijfsruimte. De werken worden in verschillende opeenvolgende fases uitgevoerd volgens de noodzaak om ze al dan niet naar gelang van het ecologische herstel van de site te verwezenlijken. en omvatten o.a. : 1. de werfinstallatie, waarbij de bestaande omheiningen desnoods verwijderd worden;2. de afbakening van de site en van de naburige eigendommen;3. de ontbossing;4. het boren van controleputten om de evolutie van het milieueffect van de bedrijfsruimte na de herstelwerken te kunnen nagaan;5. de aanleg van een netwerk voor de opvang van afvloeiend water, alsmede van elk desbetreffend werk;6. de installatie van een systeem om grondwater op te pompen en in de behandeling ervan in een bestaand of te bouwen zuiveringsstation, hetzij op de site, hetzij op een site waarvan het herstel bij besluit van de Waalse Regering aan de "SPAQuE" wordt toevertrouwd;7. de bouw van elke andere installatie die nuttig is voor het herstel van de site;8. de herprofilering van de bedrijfsruimte, alsmede de inrichting ervan, rekening houdende met de gevolgen daarvan voor het landschap en het milieu en met de goede beginselen van inrichting van het grondgebied met het oog op de vlotte integratie ervan in de al dan niet bebouwde omgeving;9. de lozing van avalstoffen en aanvullingsmaterialen die zich op de site bevinden;10. het plaatsen van een omheining om de installaties te beschermen;11. het beheer van de installaties gedurende de tijd die nodig is om een einde te maken aan potentiële milieuhinder.

Art. 3.De "SPAQuE" kan een beroep doen op de federale of lokale politie om de met bovenbedoelde opdrachten belaste derden en hun onderaannemers toegang te verlenen tot de in artikel 1 bedoelde site zolang hij niet volledig hersteld is en in zijn al dan niet bebouwde omgeving opnieuw geïntegreerd is.

Art. 4.Bij toepassing van artikel 43, § 4, van het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen geldt dit besluit als milieuvergunning in de zin van artikel 1e,1°, van het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning en als stedenbouwkundige vergunning in de zin van artikel 84, § 1, van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium.

Namen, 12 december 2013.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit, Ph. HENRY

BIJLAGE Tabel van de innemingen - Bergen - Afdeling Bergen 2

Kadaster

Eigenaar

Aard

Oppervlakte

Sectie

Nr.

ha

a

Ca

a

34 M

Domein van het WG - Directie Waterwegen

Grond V.V.

5

17

75

Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 12 december 2013 waarbij de SPAQuE ermee belast wordt saneringsmaatregelen te nemen op de site "Dépôt de boues de dragage du Grand Large - Phase 1" te Bergen.

Namen, 12 december 2013.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit, Ph. HENRY