9 NOVEMBER 2023. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 11 april 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 11/04/2019 pub. 10/12/2019 numac 2019205658 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende organisatie van diverse budgettaire en boekhoudkundige maatregelen, interne budgettaire en boekhoudkundige controles en audits, administratieve en budgettaire controle en de begrotingsstructuur van het "Agence wallonne de la santé, de la protection sociale, du handicap et des familles" sluiten houdende organisatie van diverse budgettaire en boekhoudkundige maatregelen, interne budgettaire en boekhoudkundige controles en audits, administratieve en budgettaire controle en de begrotingsstructuur van het "Agence wallonne de la santé, de la protection sociale, du handicap et des familles" (Waals Agentschap voor Gezondheid, Sociale Bescherming, Handicap en Gezinnen)

De Waalse Regering, Gelet op artikel 20 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen;

Gelet op het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid, artikel 28/3, ingevoegd bij het decreet van 3 december 2015Relevante gevonden documenten type decreet prom. 03/12/2015 pub. 14/12/2015 numac 2015205756 bron waalse overheidsdienst Decreet betreffende het "Agence wallonne de la santé, de la protection sociale, du handicap et des familles" (1) sluiten;

Gelet op het decreet van 15 december 2011Relevante gevonden documenten type decreet prom. 15/12/2011 pub. 29/12/2011 numac 2011027237 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende organisatie van de begroting en van de boekhouding van de diensten van de Waalse Regering sluiten houdende organisatie van de begroting, de boekhouding en de rapportage van de Waalse overheidsbestuurseenheden, de artikelen 100 en 101, tweede lid, ingevoegd bij het decreet van 17 december 2015;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 11 april 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 11/04/2019 pub. 10/12/2019 numac 2019205658 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende organisatie van diverse budgettaire en boekhoudkundige maatregelen, interne budgettaire en boekhoudkundige controles en audits, administratieve en budgettaire controle en de begrotingsstructuur van het "Agence wallonne de la santé, de la protection sociale, du handicap et des familles" sluiten houdende organisatie van diverse budgettaire en boekhoudkundige maatregelen, interne budgettaire en boekhoudkundige controles en audits, administratieve en budgettaire controle en de begrotingsstructuur van het "Agence wallonne de la santé, de la protection sociale, du handicap et des familles" (Waals Agentschap voor Gezondheid, Sociale Bescherming, Handicap en Gezinnen);

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 18 juli 2023;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 20 juli 2023;

Gelet op het verslag van 10 juli 2023, opgesteld overeenkomstig artikel 4, 2°, van het decreet van 3 maart 2016 houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen, voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet;

Gelet op en het advies van de financiële en budgettaire Monitoringsraad, gegeven op 1 september 2023;

Gelet op het advies van Cel voor financiële informatie, gegeven op 1 september 2023;

Gelet op de het advies van de Algemene Raad van het "Agence wallonne de la santé, de la protection sociale, du handicap et des familles" (Waals Agentschap voor gezondheid, sociale bescherming, handicap en gezinnen), gegeven op 7 september 2023;

Gelet op het advies nr. 74.486/2 van de Raad van State, gegeven op 11 oktober 2023, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Gezondheid en Sociale Actie, van de Minister belast met Kinderbijslag en van de Minister van Begroting;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK 1. - Algemene bepaling

Artikel 1.Dit besluit regelt, overeenkomstig artikel 138 van de Grondwet, een aangelegenheid bedoeld in artikel 128 ervan. HOOFDSTUK 2. - Bepalingen betreffende de uitwerking van de begroting

Art. 2.Artikel 20 van het besluit van de Waalse Regering van 11 april 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 11/04/2019 pub. 10/12/2019 numac 2019205658 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende organisatie van diverse budgettaire en boekhoudkundige maatregelen, interne budgettaire en boekhoudkundige controles en audits, administratieve en budgettaire controle en de begrotingsstructuur van het "Agence wallonne de la santé, de la protection sociale, du handicap et des familles" sluiten houdende organisatie van diverse budgettaire en boekhoudkundige maatregelen, interne budgettaire en boekhoudkundige controles en audits, administratieve en budgettaire controle en de begrotingsstructuur van het "Agence wallonne de la santé, de la protection sociale, du handicap et des familles" (Waals Agentschap voor Gezondheid, Sociale Bescherming, Handicap en Gezinnen) wordt opgeheven.

Art. 3.In artikel 21 van hetzelfde besluit worden de woorden "Op basis van de in artikel 20 bedoelde elementen evalueert het Agentschap" vervangen door de woorden "Het Agentschap evalueert" en worden de woorden "die in de budgettaire omzendbrief van de Waalse Regering zijn opgenomen" ingevoegd tussen de woorden "macro-economische parameters" en de woorden "en op basis van de geplande meerjarige ontwikkeling".

Art. 4.In Boek II, Titel II, Hoofdstuk I, Afdeling 1, van hetzelfde besluit, wordt onderafdeling 1, die artikel 22 bevat, opgeheven.

Art. 5.In artikel 23 van hetzelfde besluit, worden de woorden "artikel 20" vervangen door de woorden "artikel 21".

Art. 6.In artikel 24 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1, worden de woorden "in artikel 20" vervangen door de woorden "in artikel 21";2° in paragraaf 3, worden de woorden "uiterlijk op 15 april van het jaar dat aan het betrokken begrotingsjaar voorafgaat" opgeheven.

Art. 7.In artikel 25 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1, worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) in het derde lid worden de woorden "in artikel 20" vervangen door de woorden "in artikel 21";b) het laatste lid wordt opgeheven;2° in paragraaf 2 wordt het tweede lid opgeheven.

Art. 8.In artikel 26 van hetzelfde besluit, wordt het eerste lid vervangen door wat volgt: "De Algemene Raad stelt het ontwerp van begroting van de opdrachten vast op basis van de elementen bedoeld in artikel 25 alsook het ontwerp van beheersbegroting vastgesteld op basis van de parameters bedoeld in artikel 21. ".

Art. 9.In artikel 33 van hetzelfde besluit wordt het tweede lid opgeheven.

Art. 10.Artikel 35 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Art. 11.In artikel 36 van hetzelfde besluit worden de woorden "Op basis van de in artikel 20 bedoelde elementen evalueert het Agentschap" vervangen door de woorden "Het Agentschap evalueert".

Art. 12.In Boek II, Titel II, Hoofdstuk I, Afdeling 1, van hetzelfde besluit, wordt onderafdeling 1, die artikel 37 bevat, opgeheven.

Art. 13.In artikel 38 van hetzelfde besluit, worden de woorden "artikel 35" vervangen door de woorden "artikel 36".

Art. 14.In artikel 39 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1, worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) in het eerste lid worden de woorden "in artikel 35" vervangen door de woorden "in artikel 36";b) het laatste lid wordt opgeheven;2° in paragraaf 2 wordt het tweede lid opgeheven.

Art. 15.Artikel 40, eerste lid, van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt: "De Algemene Raad stelt het ontwerp van begroting van de opdrachten vast op basis van de elementen bedoeld in artikel 39 alsook het aangepast ontwerp van beheersbegroting, vastgesteld op basis van de parameters bedoeld in artikel 36. ".

Art. 16.In artikel 47 van hetzelfde besluit wordt het tweede lid opgeheven.

Art. 17.Artikel 49 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt: "

Art. 49.Elk voorstel voor de technische aanpassing van de begroting wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de betrokken Branchecomités voordat het ter advies wordt voorgelegd aan de Raad van Toezicht op de financiën en de begroting en ter goedkeuring aan de Algemene Raad.

Met de beslissing van de betrokken Branchecomités wordt de procedure voor de technische aanpassing van de begroting in gang gezet. ".

Art. 18.Artikel 50 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 50.De Algemene Raad beschikt over de beslissing van de betrokken Branchecomités en het advies van de Financiële en budgettaire raad van toezicht, uiterlijk vijf dagen voordat hij een besluit neemt over het voorstel voor technische aanpassing dat hem wordt voorgelegd. ".

Art. 19.Artikel 51 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Art. 20.In artikel 98, § 1, 2°, van hetzelfde besluit, worden de woorden "waarvoor het voorafgaand advies van de Inspecteur van Financiën vereist is overeenkomstig artikel 101" ingevoegd tussen de woorden "facultatieve subsidies" en de woorden "hoger dan 25.000 euro".

Art. 21.Artikel 101 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 101.§ 1. Aan de Inspecteur van Financiën worden voor voorafgaand advies voorgelegd: 1° de punten onderworpen aan de voorafgaande instemming van de Minister van Begroting overeenkomstig artikel 98;2° de punten die ter ondertekening worden voorgelegd aan de Mnisters met functionele bevoegdheden, overeenkomstig het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2015 houdende de overdrachten van de bevoegdheden betreffende de opdrachten van het "Agence wallonne de la santé, de la protection sociale, du handicap et des familles" (Waals Agentschap voor Gezondheid, Sociale Bescherming, Handicap en Gezinnen), met uitzondering van de subsidies: a) die toegekend zijn overeenkomstig organieke regelen die de toekenningsvoorwaarden, de begunstigde en het vaste bedrag ervan definitief bepalen; b) andere, met een bedrag lager dan of gelijk aan 25.000 euro; 3° de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten waarvan het bedrag van de schatting of het bedrag zonder BTW hoger is dan of gelijk is aan de volgende bedragen:

Open aanbesteding Beperkte aanbesteding

Mededingingsprocedure met onderhandeling Rechtstreekse onderhandelde procedure met voorafgaande bekendmaking Concurrentiegerichte dialoog Innovatiepartnerschap

Vereenvoudigde onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking

Werken

500.000

250.000

85.000

Leveringen

250.000

150.000

85.000

Diensten

250.000

150.000

85.000

Het advies van de Inspecteur van Financiën is vereist voor overheidsopdrachten voor bedragen gelijk aan of hoger dan voornoemde bedragen: a) in het stadium van het voorstel tot plaatsing van de overheidsopdracht, in functie van de raming ervan;b) in voorkomend geval, in het stadium van de beslissing van een niet-openbare procedure, van een mededingingsprocedure met onderhandeling, van een concurrentiegerichte dialoog of van de beslissing tot evaluatie van de indicatieve offertes in het kader van een dynamisch aankoopsysteem;c) in het stadium van het voorstel tot toewijzing van de overheidsopdracht of van het sluiten van de kaderovereenkomst.Voor iedere wijziging gedurende de uitvoering of afrekening, wordt het bedrag van de hoofdopdracht eveneens in overweging genomen.

In afwijking van paragraaf 1, 3°, is het advies van de Inspecteur van Financiën niet vereist voor: 1° elke aankoop uitgevoerd via een aankoopcentrale beheerd door de entiteit, de administratieve dienst met zelfstandige boekhouding, de gewestelijke onderneming of het organisme van type 1, of iedere opdracht berustend op een kaderakkoord gesloten door de entiteit, de administratieve dienst met zelfstandige boekhouding, de gewestelijke onderneming of het organisme van type 1, waarvan het bedrag lager is dan 85.000 euro BTW niet meegerekend. Het bedrag van 85.000 euro BTW niet meegerekend verwijst naar het totaal geraamde bedrag van de aankoop of de opdracht over twaalf maanden; 2° iedere wijziging gedurende de uitvoering of afrekening tot vijftien procent van de waarde van de initiële opdracht.Wanneer meerdere opeenvolgende wijzigingen of afrekeningen gebeuren, wordt de waarde van vijftien procent bepaald op grond van de samengevoegde waarde van de opeenvolgende wijzigingen of afrekeningen. § 2. Andere soorten uitgaven of vastleggingen, waarvan het bedrag lager is dan of gelijk is aan 25.000 euro, zijn niet onderworpen aan het voorafgaand advies van de Inspecteur van Financiën. ". HOOFDSTUK 3. - Slotbepalingen

Art. 22.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2024.

Art. 23.In afwijking van artikel 22, treden de artikelen 20 en 21 in werking op de eerste dag na de maand volgend op het verstrijken van een termijn van tien dagen die begint te lopen op de dag volgend op zijn bekendmaking in het Belgisch Staatsblad.

Art. 24.De Minister van sociale actie en gezondheid en de Minister van begroting zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 9 november 2023.

Voor de Regering, De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Werk, Vorming, Gezondheid, Sociale Actie en Sociale Economie, Gelijke Kansen en Vrouwenrechten, Ch. MORREALE De Minister van Ambtenarenzaken, Informatica, Administratieve Vereenvoudiging, belast met Kinderbijslag, Toerisme, Erfgoed en Verkeersveiligheid, V. DE BUE De Minister van Begroting en Financiën, Luchthavens en Sportinfrastructuren, A. DOLIMONT