gepubliceerd op 29 juli 2011
Besluit van de Waalse Regering tot goedkeuring van het voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Ourthe en waarbij een vrijstelling van milieueffectonderzoek wordt verleend voor de voorgestelde wijzigingen
7 JULI 2011. - Besluit van de Waalse Regering tot goedkeuring van het voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Ourthe (bladen 3/45, 4/45, 6/45, 7/45, 11/45, 12/45, 16/45, 20/45, 21/45, 29/45, 30/45, 31/45, 35/45, 36/45, 40/45, 41/45, 44/45) en waarbij een vrijstelling van milieueffectonderzoek wordt verleend voor de voorgestelde wijzigingen
De Waalse Regering, Gelet op Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid;
Gelet op Richtlijn 91/271/EEG van de Raad van 21 mei 1991 inzake de behandeling van stedelijk afvalwater;
Gelet op Boek I van het Milieuwetboek, inzonderheid op de artikelen D.52 tot D.61 en D.79;
Gelet op Boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt, inzonderheid op de artikelen D.216 tot D.218 en de artikelen R.284 tot R.290;
Gelet op het saneringsplan per onderstroomgebied van de Ourthe, definitief goedgekeurd door de Waalse Regering op 10 november 2005 en bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 2 december 2005.
WIJZIGING VAN HET SANERINGSPLAN PER ONDERSTROOMGEBIED Overwegende dat de "S.P.G.E." alle tijdens de afgelopen periode ontvangen aanvragen groepeert om overeenkomstig artikel R.288 van het Waterwetboek één enkel voorontwerp van wijziging per saneringsplan van onderstroomgebied op te stellen;
Overwegende dat de "S.P.G.E." sinds de definitieve goedkeuring van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Ourthe 34 aanvragen van de erkende saneringsinstellingen en/of de gemeenten in ontvangst heeft genomen;
Overwegende dat de aanvragen betrekking hebben op elke verandering van saneringsstelsel en meer bepaald op : - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijkee saneringsstelsel wat betreft de « place du Wez » te Comblain-la-Tour, gemeente Hamoir (wijziging nr. 10.01); - de overgang van het gemeenschappelijke naar het autonome saneringsstelsel wat betreft het noordelijke uiteinde van de « rue Fecher » te Villers-aux-Tours, gemeente Anthisnes (wijziging nr. 10.03); - de overgang van het gemeenschappelijke naar het autonome saneringsstelsel wat betreft het dorp Mont, gemeente Comblain-au-Pont (wijziging nr. 10.04); - de overgang van het tijdelijke naar het autonome saneringsstelsel wat betreft het dorp Rivage, gemeente Sprimont (wijziging nr. 10.05); - de overgang van het gemeenschappelijke naar het autonome saneringsstelsel wat betreft het uiteinde van de « rue des Moges », gemeente Neupré (wijziging nr. 10.06); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft de « route de Bomal » te Barvaux, gemeente Durbuy (wijziging nr. 10.07); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft de « route de la Libération », gemeente Hotton (wijziging nr. 10.08); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft het dorp Ny, gemeente Hotton (wijziging nr. 10.09); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft het recreatiegebied van Villez, gemeente La-Roche-en-Ardenne (wijziging nr. 10.10); - de overgang van het gemeenschappelijke naar het autonome saneringsstelsel wat betreft het zuidelijke gedeelte van de bedrijfsruimte van Aye, gemeente Marche-en-Famenne (wijziging nr. 10.11); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft het dorp Wideumont-Station, gemeente Libramont-Chevigny (wijziging nr. 10.12); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft het dorp Comblain-Fairon, gemeente Hamoir (wijziging nr. 10.13); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft de « rue de Hody », gemeente Ouffet (wijziging nr. 10.14); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft het gebied Sotrez, gemeente Nandrin (wijziging nr. 10.15); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft het dorpscentrum, de aangrenzende straten en de kavel « Bois de la Croix Claire », gemeente Nandrin (wijziging nr. 10.16); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft het dorp Limont, gemeente Anthisnes (wijziging nr. 10.17); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft het gebied « Sur les Trixhes », gemeente Neupré (wijziging nr. 10.18); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft de « Ry Martin » en de « Grande Route », gemeente Esneux (wijziging nr. 10.19); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft de agglomeratie van Bérismenil, gemeente La Roche-en-Ardenne (wijziging nr. 10.20); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft het dorp Nisramont, gemeente La Roche-en-Ardenne (wijziging nr. 10.21); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft het dorp Hampteau, gemeente Hotton (wijziging nr. 10.22); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft het dorp Plein Holset, gemeente Durbuy (wijziging nr. 10.23); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft het dorp Melreux, gemeente Hotton (wijziging nr. 10.24); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft het dorp Jenneret, gemeente Durbuy (wijziging nr. 10.25); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft gedeelten van de dorpen Amberloup, Tonny en Fontenal, gemeente Sainte-Ode (wijziging nr. 10.26); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft het dorp Gérimont-Tillet, gemeente Sainte-Ode (wijziging nr. 10.27); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft het dorp Béthomont, gemeente Bertogne (wijziging nr. 10.28); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft het dorp Lavacherie, gemeente Sainte-Ode (wijziging nr. 10.29); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft het dorp Erneuville, gemeente Tenneville (wijziging nr. 10.30); - de overgang van het gemeenschappelijke naar het autonome saneringsstelsel wat betreft de « rue du Village » te Villers-aux-Tours, gemeente Anthisnes (wijziging nr. 10.31); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft de plaatsnaam « Petite Strument », gemeente La Roche-en-Ardenne (wijziging nr. 10.32); - de overgang van het autonome naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel wat betreft het gebied dat het voorwerp is van het afwijkende gemeentelijk plan van aanleg van Renval, gemeente Bastenaken (wijziging nr. 10.33); - de opneming van de nieuwe bedrijfsruimte « Les Cheras », gemeente Houffalize, in het autonome saneringsstelsel (wijziging nr. 10.34);
Overwegende dat die aanvragen vergezeld gaan van een onderzoek dat door de betrokken erkende saneringsinrichting is uitgevoerd, met een overzicht van de bestaande leidingen, een raming van de dichtheid van de bebouwing en een analyse van de topografische toestand van het gebied om de aan te bevelen saneringswijze te objectiveren;
Overwegende dat de "S.P.G.E." een voorwaardelijk gunstig advies heeft uitgebracht over de aanvraag tot wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Ourthe betreffende de « place du Wez » te Comblain-la-Tour op het gemeentelijke grondgebied van Hamoir (wijziging nr. 10.01), dat de voorwaarden betrekking hebben op de tenlasteneming door de gemeente van de kosten betreffende de normering van het zuiveringsstation dat de « place du Wez » bedient volgens de uitbatingsvoorschriften van de « A.I.D.E. » voor een nieuwe uitbating van de installatie door die erkende saneringsinrichting; dat de gemeentelijke overheid van Hamoir zich ertoe verbindt die voorwaarden te vervullen;
Overwegende dat de "S.P.G.E." een onvoorwaardelijk gunstig advies heeft uitgebracht voor de 33 overige aanvragen die haar zijn gericht;
Overwegende dat de uitvoering van de periodieke wijzigingen ook de nodige aanpassingen van de plannen inhoudt naar gelang van de evolutie van de beschikbare feitelijke gegevens, met name wat betreft de uitvoering van de netwerken van collectoren en rioleringen binnen de omtrek van de saneringsplannen per onderstroomgebied; dat die aanpassingen worden omschreven in het verslag bedoeld in bijlage I. VRIJSTELLING VAN DE MILIEUEFFECTBEOORDELING Gelet op de aanvraag tot vrijstelling van de milieueffectbeoordeling voor het voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Ourthe die door de "S.P.G.E." overeenkomstig artikel D.53 van het Milieuwetboek aan de Waalse Regering wordt gericht;
Overwegende dat uit de analyse van de "S.P.G.E." blijkt dat het voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Ourthe voorziet in het gebruik van kleinere gebieden op plaatselijk niveau en kleinere wijzigingen tot gevolg heeft, met name ten opzichte van de bevolking en van de lozingen van afvalwater die het voorwerp van het voorontwerp van wijziging zijn zoals geanalyseerd in het verslag bedoeld in bijlage I;
Overwegende anderzijds dat de "S.P.G.E." acht dat dit voorontwerp wellicht geen aanzienlijke milieueffecten zal teweegbrengen; dat haar aanvraag gerechtvaardigd is ten opzichte van de criteria op grond waarvan de vermoedelijke omvang van de in artikel D.54 van het Milieuwetboek bedoelde effecten, zoals geanalyseerd in het verslag bedoeld in bijlage I, kan worden bepaald;
Overwegende dat artikel R.288, § 4, van het Waterwetboek bepaalt dat de Regering, indien ze beslist de vrijstelling toe te staan, gelijktijdig het voorontwerp van saneringsplan per onderstroomgebied goedkeurt en de redenen opgeeft waarom beslist werd dat plan van een milieueffectbeoordeling vrij te stellen;
Overwegende dat de "CWEDD" en de betrokken gemeenten in die context en vóór de aanneming van het voorontwerp van saneringsplan per onderstroomgebied van de Ourthe om adviesverlening verzocht moeten worden over de aanvraag tot vrijstelling van de milieueffectbeoordeling;
Gelet op het verzoek om adviesverlening over de aanvraag tot vrijstelling van de milieueffectbeoordeling voor het voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Ourthe dat op 4 februari 2011 overeenkomstig artikel D.53 van het Milieuwetboek aan de "CWEDD" en aan de betrokken gemeenten is gericht;
Overwegende dat de adviezen overeenkomstig artikel D.53 van het Milieuwetboek binnen dertig dagen na de aanvraag van de Regering toegezonden worden; dat ze na afloop van die termijn geacht worden gunstig te zijn;
Gelet op het schrijven dat op 21 februari 2011 door de "CWEDD" is verzonden en waarin zij geen stelling neemt over de aanvraag tot vrijstelling van de milieueffectbeoordeling; dat haar advies bij gebrek aan advies geacht wordt gunstig te zijn;
Gelet op de gunstige adviezen over de aanvraag tot vrijstelling van de milieueffectbeoordeling, ingediend binnen de voorgeschreven termijnen door de betrokken gemeentelijke overheden, namelijk de gemeentecolleges van Anthisnes, Bastenaken, Bertogne, Comblain-au-Pont, Durbuy, Esneux, Hamoir, Hotton, Houffalize, La Roche-en-Ardenne, Libramont-Chevigny, Marche-en-Famenne, Nandrin, Ouffet, Sainte-Ode, Sprimont en Tenneville;
Overwegende dat een vrijstelling van de milieueffectbeoordeling bedoeld in de artikelen D. 52 tot D.61 van Boek I van het Milieuwetboek dan ook kan worden verleend voor de wijzigingen vermeld in het voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Ourthe;
Gelet op het verslag betreffende het voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Ourthe, bedoeld in bijlage I;
Op de voordracht van de Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit;
Na beraadslaging, Besluit :
Artikel 1.Het voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Ourthe, bedoeld in bijlage I, is door de Regering goedgekeurd.
Art. 2.De Regering beslist een vrijstelling van milieueffectbeoordeling te verlenen voor de wijzigingen vermeld in het voorontwerp bedoeld in artikel 1 om de redenen die opgegeven worden in het verslag bedoeld in bijlage I.
Art. 3.De Regering belast de "S.P.G.E." ermee het ontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Ourthe binnen dertig dagen te onderwerpen aan de raadpleging van de bij bedoeld onderstroomgebied betrokken gemeenten, van de betrokken houders van grondwaterwinningen en van de bevoegde Directoraten-generaal van de Waalse Overheidsdienst, en het haar vervolgens opnieuw ter goedkeuring voor te leggen.
Art. 4.De Minister van Leefmilieu is belast met de uitvoering van dit besluit.
Namen, 7 juli 2011.
De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit, Ph. HENRY
Bijlage I. - Voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Ourthe Het voorontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied van de Ourthe bestaat uit een verslag over de wijzigingen ervan en de kaarten i.v.m. elke wijziging.
Dat verslag vermeldt de redenen waarom beslist werd een vrijstelling van milieueffectbeoordeling te verlenen voor de wijzigingen van het voorontwerp. Het bevat ook de nodige aanpassingen van de plannen naar gelang van de evolutie van de beschikbare feitelijke gegevens, met name wat betreft de uitvoering van de netwerken van collectoren en rioleringen binnen de omtrek van de saneringsplannen per onderstroomgebied.
Deze gegevens liggen ter inzage bij de "Société publique de Gestion de l'Eau", avenue de Stassart 14-16, 5000 Namur, alsook op de website van de "S.P.G.E." : http://www.spge.be (Rubriek "Les PASH", onderrubriek "Modifications des PASH").