7 JULI 2005. - Besluit van de Waalse Regering betreffende de sanering van tankstations, tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 4 maart 1999 tot wijziging van titel III van het Algemeen Reglement voor de arbeidsbescherming ten gevolge van de invoeging van specifieke bepalingen voor de installatie en de uitbating van benzinestations en van het besluit van de Waalse Regering van 20 januari 2005 betreffende de toekenning van subsidies voor de uitvoering van indicatieve onderzoeken in geval van definitieve sluiting van een tankstation

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 15 mei 2003 houdende instemming met het Samenwerkingsakkoord van 13 december 2002 betreffende de financiering van de bodemsanering van tankstations;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 4 maart 1999 tot wijziging van titel III van het Algemeen Reglement voor de arbeidsbescherming ten gevolge van de invoeging van specifieke bepalingen voor de installatie en de uitbating van benzinestations, zoals gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 30 november 2000 en bij het besluit van de Waalse Regering van 17 juli 2003;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 20 januari 2005 betreffende de toekenning van subsidies voor de uitvoering van indicatieve onderzoeken in geval van definitieve sluiting van een tankstation;

Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, inzonderheid op artikel 3, § 1, vervangen bij de wet van 4 juli 1989 en gewijzigd bij de wet van 4 augustus 1996;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 24 juni 2005;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 7 juli 2005;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid;

Overwegende dat het Samenwerkingsakkoord van 13 december 2002 betreffende de financiering van de bodemsanering van tankstations bepaalt dat de uitbater, de bezetter of de eigenaar van een verontreinigd terrein die in geval van sluiting zijn recht op de tegemoetkoming van het Fonds wenst te laten gelden, op straffe van verval vanaf de datum van bekendmaking van de erkenning van het Fonds in het Belgisch Staatsblad over een termijn van twaalf maanden beschikt om zijn aanvraag om tegemoetkoming bij aangetekend schrijven met bericht van ontvangst in te dienen;

Overwegende dat dit soort tegemoetkomingsaanvraag uiterlijk 26 maart 2005 ingediend moet worden en dat alleen de aanvragen voor tankstations waarvan de definitieve sluiting na 31 december 1992 plaatsvindt, toegelaten zijn;

Overwegende dat er een akkoord tot stand is gekomen om 'enerzijds' de uiterste datum voor de indiening van de aanvragen tot 31 december 2005 uit te stellen en 'anderzijds' het toepassingsgebied van het Fonds te verruimen naar de tankstations waarvan de definitieve sluiting vóór 31 december 1992 plaatsvindt;

Dat het besluit van 20 januari 2005 betreffende de toekenning van subsidies voor de uitvoering van indicatieve onderzoeken in geval van definitieve sluiting van een tankstation aangepast moet worden om een subsidie te verlenen aan de personen die een indicatief onderzoek van de grond en de ondergrond van een tankstation uitvoeren, ongeacht de datum van het einde van de uitbating;

Overwegende dat het besluit van 20 januari 2005 de toekenning van subsidies beperkt als het indicatief onderzoek geen verontreiniging vaststelt en niet voorziet in de hypothese waar de besmetting niets te maken zou hebben met de uitbating van het tankstation of geen sanering zou eisen;

Overwegende dat het besluit van 20 januari 2005 gewijzigd moet worden om de toekenning van de subsidie mogelijk te maken als het indicatief onderzoek geen verontreiniging vaststelt, zoals bedoeld in het besluit van 4 maart 1999 of als niettegenstaande het bestaan van verontreiniging geen sanering wordt vereist overeenkomstig de Waalse regelgeving;

Overwegende dat om de afwijkingen van de begrotingsdoelstellingen te voorkomen, ervoor moet worden gezorgd dat de subsidie binnen de perken van de beschikbare begrotingen wordt verleend;

Overwegende dat de artikelen 681bis /67 en 68 van het Algemeen Reglement voor de arbeidsbescherming zoals gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 4 maart 1999 het verstrekken van een borgtocht vóór de uitvoering van het saneringsplan opleggen;

Overwegende dat die oplegging de indiening van bepaalde dossiers verhindert, terwijl de saneringshandelingen door de tegemoetkoming van het Fonds worden gedekt;

Overwegende dat het besluit van 4 maart 1999 aangepast moet worden om de verplichting tot het verstrekken van een systematische financiële garantie voor de uitvoering van het plan op te heffen;

Overwegende dat de dringende noodzakelijkheid ingeroepen moet worden gezien de vervaldatum van 31 december 2005 en de noodzaak voor de potentiële begunstigde om een aanvraagdossier met het indicatief onderzoek in te dienen;

Op de voordracht van de Minister van Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Leefmilieu en Toerisme;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.In artikel 1 van het besluit van de Waalse Regering van 20 januari 2005 betreffende de toekenning van subsidies voor de uitvoering van indicatieve onderzoeken in geval van definitieve sluiting van een tankstation wordt de volgende begripsbepaling toegevoegd : « - indelingsonderzoek : het indelingsonderzoek bedoeld in artikel 681bis /65 van het Algemeen Reglement voor de arbeidsbescherming goedgekeurd bij de besluiten van de Regent van 11 februari 1946 en 27 september 1947. »

Art. 2.Artikel 2 van hetzelfde besluit wordt gewijzigd als volgt : « Binnen de perken van de beschikbare begrotingen verleent de Minister een subsidie aan de personen die een indicatief onderzoek uitvoeren van de grond en de ondergrond van een tankstation waarvan de uitbating stopgezet is, om een dossier inzake tegemoetkomingsaanvraag in te dienen in het raam van het Samenwerkingsakkoord. »

Art. 3.Artikel 3 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : « De subsidie wordt toegekend als het indicatief onderzoek geen verontreiniging vaststelt zoals bedoeld in het besluit van de Waalse Regering van 4 maart 1999 tot wijziging van titel III van het Algemeen Reglement voor de arbeidsbescherming ten gevolge van de invoeging van specifieke bepalingen voor de installatie en de uitbating van benzinestations of als geen sanering ten gevolge van het indelingsonderzoek wordt vereist.

De conclusies van de onderzoeken bedoeld in het eerste lid moeten door de technisch ambtenaar goedgekeurd worden. »

Art. 4.Artikel 681bis /67, derde lid, van het Algemeen Reglement voor de arbeidsbescherming zoals gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 4 maart 1999 tot wijziging van titel III van het Algemeen Reglement voor de arbeidsbescherming ten gevolge van de invoeging van specifieke bepalingen voor de installatie en de uitbating van benzinestations wordt aangevuld als volgt : « - wanneer de technisch ambtenaar het nodig acht, een voorstel van borgsom om te garanderen dat het saneringsplan van ambtswege zal worden uitgevoerd. »

Art. 5.Artikel 681bis /68 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : « De sanering mag pas aangevat worden na goedkeuring van het saneringsplan door de technisch ambtenaar en na de borgstelling wanneer die wordt vereist. »

Art. 6.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Art. 7.De Minister van Leefmilieu is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 7 juli 2005.

De Minister-President, J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE De Minister van Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Leefmilieu en Toerisme, B. LUTGEN