6 JULI 2017. - Besluit van de Waalse Regering houdende oprichting van het "Parc naturel des Sources"

De Waalse Regering, Gelet op de artikelen 2, 3, 4, 5 en 6 van het decreet van 16 juli 1985 betreffende de natuurparken;

Gelet op de artikelen D.29-1 tot D.29-24, D. 49 tot 61 en R. 46, 47 en 49 van Boek I van het Milieuwetboek;

Gelet op de oprichting van een projectvereniging in de zin van artikel L1512-2 van het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie voor de oprichting van het "Parc naturel des Sources" op 23 mei 2014 (Belgisch Staatsblad van 17 oktober 2014), die de gemeente Stoumont en de stad Spa verenigt; gelet op het feit dat deze projectvereniging de inrichtende macht van het "Parc naturel des Sources" vormt;

Overwegende dat het studiecomité op 10 december 2014 door de inrichtende macht werd opgericht; dat dit studiecomité een verslag heeft opgesteld m.b.t. de oprichting van het "Parc naturel des Sources" overeenkomstig artikel 3, tweede lid, van het decreet van 16 juli 1985 betreffende de natuurparken; dat dit verslag op 8 januari 2015 aan de inrichtende macht werd voorgesteld;

Overwegende dat de inrichtende macht op deze basis een ontwerp tot oprichting van een natuurpark opgesteld heeft dat betrekking heeft op de benaming, de grenzen en het beheersplan ervan en de opneming van het geheel of een gedeelte ervan in een omtrek waar het algemeen reglement op gebouwen in landbouwgebieden van toepassing is;

Gelet op de gunstige adviezen van de gemeenteraden van de stad Spa en de gemeente Stoumont over het ontwerp tot oprichting van het "Parc naturel des Sources", respectievelijk gegeven op 27 en 29 januari 2015;

Overwegende dat de inrichtende macht van het "Parc naturel des Source" het ontwerp tot oprichting van het park op 14 januari 2015 aan de Waalse Regering heeft betekend;

Overwegende dat het ontwerp tot oprichting van een natuurpark onderworpen werd aan het systeem van de milieueffectevaluatie ingevoerd overeenkomstig hoofdstuk 2 van deel V van Boek I van het Milieuwetboek;

Gelet op de voorlopige aanneming door de Waalse Regering van de ontwerp-inhoud van het milieueffectrapport (RIE) op 17 september 2015;

Gelet op de gunstige adviezen van de betrokken gemeenten over de ontwerp-inhoud van het "RIE", gegeven op 15 oktober 2015 voor de stad Spa en op 16 oktober 2015 voor de gemeente Stoumont;

Gelet op het gunstig geacht advies van de "CWEDD" over de ontwerp-inhoud van het "RIE", gegeven op 8 december 2015;

Overwegende dat, krachtens de artikelen D.29-1 tot D.29-24 van Boek I van het Milieuwetboek en van artikel 4, 3, van het decreet van 16 juli 1985 betreffende de natuurparken, het ontwerp tot oprichting van een natuurpark alsook het "RIE" aan een openbaar onderzoek onderworpen werden in de verschillende gemeenten betrokken bij het ontwerp, in de loop van de maanden november en december 2016; dat ze ook voor advies aan verschillende adviesverlenende instanties werden overgemaakt;

Gelet op de resultaten van de openbare onderzoeken georganiseerd op het gebied van de gemeenten;

Gelet op het gunstig advies van de "Conseil économique et social wallon" (Sociaal-economische raad van het Waalse Gewest) over het "RIE" alsook over het ontwerp van natuurpark, gegeven op 19 december 2016;

Gelet op het gematigd gunstig advies van de "Conseil supérieur wallon de la Conservation de la Nature" (Waalse hoge Raad voor Natuurbehoud) over het "RIE" alsook over het ontwerp van natuurpark, gegeven op 20 december 2016;

Gelet op het advies van de "Conseil wallon de l'environnement pour le développement durable" (Waalse milieuraad voor duurzame ontwikkeling) over het "RIE" alsook over het ontwerp van natuurpark, gegeven op 21 december 2016;

Gelet op het gunstig advies van de "Commission royale des Monuments, Sites et Fouilles" (Koninklijke Commissie voor Monumenten, Landschappen en Opgravingen) over het "RIE" alsook over het ontwerp van natuurpark, gegeven op 12 januari 2017;

Gelet op het gunstig advies van de "Commission régionale d'aménagement du territoire" (CRAT) (Gewestelijke commissie ruimtelijke ordening) over het "RIE" alsook over het ontwerp van natuurpark, gegeven op 16 januari 2017;

Gelet op het gunstig advies van de "Commission consultative communale d'aménagement du territoire et de la mobilité" (CCATM) (gemeentelijke commissies voor ruimtelijke ordening en mobiliteit) van de gemeente Stoumont, gegeven op 1 december 2016;

Gelet op het gunstig geacht advies van de "CCATM" van de stad Spa;

Gelet op het gunstig advies van de "Commission locale de développement rural" (CLDR) (lokale commissie voor landelijke ontwikkeling) van de gemeente Stoumont, gegeven op 27 december 2016;

Gelet op de milieuverklaring alsook op het ontwerp tot oprichting van het "Parc naturel des Sources", aangenomen op 15 februari 2017 door de inrichtende macht;

Overwegende dat deze documenten op 2 februari 2017 aan de Waalse Regering werden overgemaakt;

Overwegende dat het ontwerp tot oprichting van het natuurpark rekening houdt met de adviezen van de verschillende adviesverlenende instanties alsook met de bezwaren en opmerkingen uitgebracht door de bezwaarindieners in het kader van het openbaar onderzoek; dat de milieuverklaring uitvoerig beschrijft hoe deze adviezen, bezwaren en opmerkingen in aanmerking zijn genomen; dat het ontwerp tot oprichting hoofdzakelijk werd aangepast om de specificiteiten van het grondgebied beter in aanmerking te nemen inzake natuurlijk en bebouwd erfgoed, landschap en ruimtelijke ordening;

Overwegende dat het geheel van de formaliteiten voorgeschreven bij het decreet van 16 juli 1985 betreffende de natuurparken en bij Boek I van het Milieuwetboek voor de oprichting van een natuurpark werden vervuld;

Overwegende dat het ontwerp van natuurpark werd opgericht op initiatief van twee gemeenten, in samenwerking met de operatoren en de stuwende krachten van het grondgebied, de verenigingen en inwoners van de betrokken omtrek; dat, in dat opzicht, de bijzondere inspanning voor het verbinden van de verschillende actoren en de deelname van laatstgenoemden aan de realisatie van het ontwerp tot oprichting moet worden onderstreept; dat deze deelname de sleutel is voor het succes van een dergelijk ontwerp;

Overwegende dat het grondgebied "Parc naturel des Sources" een grondgebied vormt, met een grote patrimoniale rijkdom inzake natuur, architectuur, klein patrimonium, landschappen,...enz.; dat dit waardevol patrimonium hoofdzakelijk bedreigd is door de erosie van de biodiversiteit, de banalisatie van de landschappen, de vernieling van het landschap, de afbrokkeling van de landbouw;

Overwegende dat het "Parc naturel des Sources" streeft naar de ontwikkeling van zijn grondgebied volgens een duurzame ontwikkeling die het milieu, de economie en het maatschappelijke verenigt, met als hoofdbekommernis de bescherming van zijn biodiversiteit, zijn landschappen en zijn architecturale en stedenbouwkundige identiteit, door de nadruk te leggen op de valorisatie van zijn eigen, natuurlijke en socio-culturele middelen en door te streven naar de versterking van zijn sociale cohesie;

Op de voordracht van de Minister van Natuur, Besluit :

Artikel 1.Het "Parc naturel des Sources" wordt opgericht.

Art. 2.Het beheersplan van het "Parc naturel des Sources" wordt goedgekeurd en ligt ter inzage bij de de gemeentehuizen van de gemeenten.

Art. 3.De projectvereniging die de gemeenten verenigt, vormt de inrichtende macht van het "Parc naturel des Sources".

Art. 4.Het "Parc naturel des Sources" met een oppervlakte van 14.882 ha, dekt het grondgebied van de gemeenten Stoumont en Spa. De grenzen van het natuurpark staan op de kaart in bijlage bij dit besluit.

Art. 5.Een deel van het grondgebied van de stad Spa (het dorp van Creppe) en van de gemeente Stoumont (namelijk de dorpen en gehuchten van Andrimont, Beauloup, Bierleux, Borgoumont, Chauveheid, Cheneux, Chession, Chevron, Chevrouheid, Exbomont, Froidville, Habiémont, Heilrimont, La Venne, Les Forges, Lorcé, Meuville, Monceau, Moustier, Neucy, Oufny, Rahier, Roannay, Roanne, Ruy et Xhierfomont) is onderworpen aan de toepassing van het règlement général sur les bâtisses en site rural (RGBSR) (algemeen reglement op gebouwen in landbouwgebieden), wat zeventien bijzondere omtrekken betekent van het grondgebied van het " Parc naturel des Sources" onderworpen aan het "RGBSR".

De aanneming van de bijzondere omtrekken bedoeld in het eerste lid heeft plaatsgevonden vóór de oprichting van het natuurpark en het beheersplan heeft geen wijziging aangebracht.

Art. 6.De Minister van Natuur is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 6 juli 2017.

De Minister-President, P. MAGNETTE De Minister van Landbouw, Natuur, Landelijke Aangelegenheden, Toerisme en Luchthavens, afgevaardigde voor de Vertegenwoordiging bij de Grote Regio, R. COLLIN

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld