5 MEI 2022. - Besluit van de Waalse Regering waarbij RESA wordt aangewezen als elektriciteitsdistributienetbeheerder voor het grondgebied van de gemeenten Amay, Ans, Anthisnes, Awans, Aywaille, Bitsingen, Berloz, Beyne-Heusay, Blegny, Braives, Burdinne, Chaudfontaine, Crisnée, Dison, Donceel, Engis, Esneux, Faimes, Flémalle, Fléron, Geer, Grâce-Hollogne, Hannuit, Héron, Herstal, Hoei, Jalhay, Juprelle, Luik, Marchin, Modave, Nandrin, Neupré, Olne, Oerle, Oupeye, Pepinster, Remicourt, Saint-Georges-sur-Meuse, Saint-Nicolas, Seraing, Soumagne, Sprimont, Stavelot, Verlaine, Villers-le-Bouillet, Wezet, Wanze, Borgworm, Wasseiges en Welkenraedt

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 12 april 2001Relevante gevonden documenten type decreet prom. 12/04/2001 pub. 01/05/2001 numac 2001027238 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt sluiten betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt, hierna "elektriciteitsdecreet" genoemd;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 21 maart 2002Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 21/03/2002 pub. 27/04/2002 numac 2002027372 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende de netbeheerders type besluit van de waalse regering prom. 21/03/2002 pub. 27/04/2002 numac 2002027371 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende de vergunning voor de levering van elektriciteit sluiten betreffende de netbeheerders, hierna "BWR netbeheerder elektriciteit" genoemd;

Gelet op de besluiten van de Waalse regering van 9 januari 2003, 21 juni 2007, 1 juli 2011, 20 juni 2013 en 10 oktober 2013, waarbij ALE, daarna TECTEO genoemd, is aangewezen als elektriciteitsdistributienetbeheerder voor het grondgebied van de gemeenten Amay, Ans, Anthisnes, Awans, Aywaille, Bitsingen, Berloz, Beyne-Heusay, Blegny, Braives, Burdinne, Chaudfontaine, Crisnée, Dison, Donceel, Engis, Esneux, Faimes, Flémalle, Fléron, Geer, Grâce-Hollogne, Hannuit, Héron, Herstal, Hoei, Jalhay, Juprelle, Luik, Marchin, Modave, Nandrin, Neupré, Olne, Oerle, Oupeye, Pepinster, Remicourt, Saint-Georges-sur-Meuse, Saint-Nicolas, Seraing, Soumagne, Sprimont, Stavelot, Verlaine, Villers-le-Bouillet, Wezet, Wanze, Borgworm, Wasseiges en Welkenraedt, tot 26 februari 2023;

Gelet op de overdracht van rechtswege van deze benaming als netbeheerder aan RESA, krachtens artikel 10 van het elektriciteitsdecreet, ingevolge de overdracht van zijn bedrijfstak "beheer van het elektriciteitsdistributienet", die in 2014 door TECTEO is uitgevoerd;

Gelet op het advies met betrekking tot de hernieuwing van de aanwijzing van de elektriciteits- en gasdistributienetbeheerders in het Waalse Gewest, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 16 februari 2021 door de Minister van Energie;

Gelet op de richtlijnen CD-21e27-CWaPE-0033 betreffende de samenstelling van de kandidatuurdossiers voor de aanwijzing als elektriciteitsdistributienetbeheerder in het Waals Gewest, uitgevaardigd door de CWaPE op 27 mei 2021;

Gelet op de openbare oproep tot kandidaatstelling voor het beheer van het elektriciteitsdistributienet op hun grondgebied, die in het Belgisch Staatsblad is gepubliceerd door de gemeenten Aywaille, Grâce-Hollogne, Saint-Nicolas, Sprimont en Welkenraedt;

Gelet op de openbare oproep tot kandidaatstelling voor het beheer van het elektriciteitsdistributienetwerk op hun grondgebied, die in de loop van 2021 op de website van alle vermelde gemeenten is gepubliceerd en, in de meeste gevallen, aan alle beheerders van het distributienetwerk "elektriciteit" die momenteel in het Waals Gewest actief zijn, is toegezonden;

Gelet op de beraadslagingen van de gemeenteraden van de in dit besluit genoemde gemeenten, waarbij wordt voorgesteld RESA aan te wijzen als beheerder van het elektriciteitsdistributienet voor hun respectieve grondgebieden, met ingang van de datum waarop de huidige aanwijzing verstrijkt;

Gelet op het kandidatuurdossier van RESA tot aanwijzing als beheerder van het elektriciteitsdistributienet voor het grondgebied van de in dit besluit genoemde gemeenten, overgemaakt naar de "CWaPE" via een schrijven van 3, 11, 18, 22, 24 februari 2022 en 7 maart 2022;

Gelet op het advies CD-22c24-CWaPE-0892 van de « CWaPE " uitgebracht op 24 maart 2022 en ontvangen op 28 maart 2022;

Overwegende dat de aanwijzing krachtens artikel 10, § 1, tweede lid, 1°, van het elektriciteitsdecreet moet worden voorgesteld door de gemeente op het grondgebied waarvan het betrokken distributienet zich bevindt, naar aanleiding van een openbare oproep tot kandidaten, op grond van een transparante en niet-discriminerende procedure en van vooraf bepaalde en bekendgemaakte criteria;

Overwegende dat de door de gemeenten gevoerde procedure kan worden gekwalificeerd als volledig transparant (in het geval van bekendmaking van de oproep in het Belgisch Staatsblad) of voldoende transparant (in het geval van bekendmaking op de website van de betrokken gemeenten en, in de meeste gevallen, toezending aan alle beheerders van distributienetten "elektriciteit" die momenteel op het grondgebied van het Waals Gewest actief zijn;

Overwegende dat de aanwijzing als RESA wel degelijk is voorgesteld door alle in dit besluit genoemde gemeenten, met dien verstande dat voor de gemeente Saint-George-sur-Meuse het RESA-dossier alleen een voorstel van het gemeentecollege bevat, terwijl het overeenkomstig artikel 20, § 3, van het BWR netbeheerder elektriciteit door de gemeenteraad had moeten worden bevestigd;

Overwegende dat deze vaststelling niet in de weg staat aan de aanwijzing van RESA voor deze gemeente, aangezien zij uitsluitend omringd is door gemeenten die de aanwijzing van RESA hebben voorgesteld, wat betekent dat alleen RESA geldig als elektriciteitsdistributienetbeheerder voor deze gemeente kan worden aangewezen wegens de voorwaarde van niet-afsluiting waarin artikel 10, § 1, tweede lid, 3°, van het elektriciteitsdecreet voorziet;

Overwegende voorts dat naar aanleiding van de brief van de CWaPE van 9 maart 2022 met het verzoek om beraadslaging van de gemeenteraad, die de gemeente Saint-Georges-sur-Meuse op 15 maart 2022 heeft ontvangen, de gunstige beraadslaging van de gemeenteraad van 31 maart 2022 voor de aanwijzing van RESA als beheerder van het elektriciteitsnet op haar grondgebied aan de CWaPE is toegezonden;

Overwegende dat de beslissingen van de in deze volgorde genoemde gemeenten gebaseerd zijn op vooraf vastgestelde en bekendgemaakte criteria, die in de oproepen tot kandidaatstelling werden medegedeeld;

Overwegende dat de door de in dit besluit genoemde gemeenten gevolgde procedure als niet-discriminerend kan worden aangemerkt, onder voorbehoud van de opmerkingen van de CWaPE in haar advies van 24 maart 2022 over de criteria inzake openbare verlichting en het gebruik van de infrastructuur, die evenwel niet van dien aard zijn dat zij de conformiteit van de voorstellen van de betrokken gemeenten in twijfel trekken;

Overwegende dat de gemeente Esneux geen geldige aanvraag heeft ingediend voor de keuze van een elektriciteitsdistributienetbeheerder, wordt voorgesteld haar historische distributienetbeheerder RESA aan te wijzen voor een tijdelijke periode van twee jaar, zodat de gemeente de wettelijke procedure kan volgen waarin wordt voorzien door het elektriciteitsdecreet en het regeringsbesluit inzake netbeheerders;

Overwegende dat de distributienetbeheerder, overeenkomstig artikel 10, § 1, eerste lid, 2°, van het elektriciteitsdecreet, gelezen in samenhang met artikel 3 van het elektriciteitsdecreet, moet beschikken over een eigendomsrecht of een recht dat hem het genot van de infrastructuur en uitrustingen van het net waarborgt;

Overwegende dat RESA een eigendomsrecht heeft op de netwerkinfrastructuur en de apparatuur die zich bevinden op het grondgebied van de in dit besluit genoemde gemeenten en dat de voorwaarde met betrekking tot het eigendomsrecht derhalve door RESA wordt nageleefd;

Gelet op de bepaling van artikel 10, § 1, eerste lid, 2°, van het elektriciteitsdecreet, dat bepaalt dat de distributienetbeheerder over de nodige technische en financiële middelen moet beschikken om het net te kunnen beheren;

Overwegende dat de CWaPE, na analyse, van oordeel is dat RESA voldoet aan de in het decreet gestelde eisen inzake technische en financiële capaciteit, en wel in het kader van de continuïteit van haar huidige activiteiten;

Overwegende dat aan deze voorwaarde is voldaan in het geval van RESA;

Overwegende dat de distributienetbeheerder, overeenkomstig artikel 10, § 1, eerste lid, 2°, van het elektriciteitsdecreet, gelezen in samenhang met artikelen 6, 7, 7bis, 8 en 16 van het elektriciteitsdecreet, de regels inzake onafhankelijkheid en bestuur moet naleven die bij het elektriciteitsdecreet bepaald zijn, zowel voor hemzelf als voor zijn dochtermaatschappij(en);

Overwegende dat deze bepalingen nageleefd worden door zowel RESA als haar dochtermaatschappijen RESA Innovation et Technologie en AREWAL;

Overwegende dat de bepaling van artikel 10, § 1, eerste lid, 3°, van het elektriciteitsdecreet, dat stelt dat de aanwijzing van de distributienetbeheerder geen insluiting van de betrokken gemeente mag veroorzaken, tenzij de distributienetbeheerder specifiek is voor de gemeente of de gemeente reeds ingesloten was bij de inwerkingtreding van het decreet van 8 november 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/11/2018 pub. 20/11/2018 numac 2018205733 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van het decreet van 12 april 2001 betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt en het decreet van 19 december 2002 betreffende de organisatie van de gewestelijke gasmarkt sluiten tot wijziging van het decreet van 12 april 2001Relevante gevonden documenten type decreet prom. 12/04/2001 pub. 01/05/2001 numac 2001027238 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt sluiten betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt en het decreet van 19 december 2002 betreffende de organisatie van de gewestelijke gasmarkt, nageleefd is;

Overwegende dat de bepaling van artikel 10, § 1, eerste lid, 4°, van het elektriciteitsdecreet, dat bepaalt dat de distributienetbeheerder de enige is die door de gemeente wordt voorgesteld voor het beheer van het elektriciteitsdistributienet op haar grondgebied, nageleefd is voor alle gemeenten die in het onderhavige besluit worden vermeld;

Overwegende dat er voldaan is aan de door de "CWaPE" vastgestelde voorwaarden voor aanwijzing als zijnde de naleving van alle verplichtingen die het elektriciteitsdecreet aan distributienetbeheerders oplegt en die op het moment van de kandidatuur als distributienetbeheerder nageleefd dienen te worden;

Overwegende dat de CWaPE in haar advies van 24 maart 2022 een gunstig advies uitbrengt over de aanwijzing van RESA als elektriciteitsdistributienetbeheerder voor het grondgebied van de in dit besluit genoemde gemeenten;

Op de voordracht van de Minister van Energie;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.RESA, waarvan de maatschappelijke zetel gevestigd is te 4000 Luik, rue Sainte-Marie 11, is aangewezen als elektriciteit distributienetbeheerder op het grondgebied van de gemeenten Amay, Ans, Anthisnes, Awans, Aywaille, Bitsingen, Berloz, Beyne-Heusay, Blegny, Braives, Burdinne, Chaudfontaine, Crisnée, Dison, Donceel, Engis, Faimes, Flémalle, Fléron, Geer, Grâce-Hollogne, Hannuit, Héron, Herstal, Hoei, Jalhay, Juprelle, Luik, Marchin, Modave, Nandrin, Neupré, Olne, Oerle, Oupeye, Pepinster, Remicourt, Saint-Georges-sur-Meuse, Saint-Nicolas, Seraing, Soumagne, Sprimont, Stavelot, Verlaine, Villers-le-Bouillet, Wezet, Wanze, Borgworm, Wasseiges en Welkenraedt vanaf 26 februari 2023 voor een periode van twintig jaar, d.w.z. tot 26 februari 2043.

Art. 2.RESA, waarvan de maatschappelijke zetel gevestigd is te 4000 Luik, rue Sainte-Marie 11, wordt met ingang van 26 februari 2023 voor een tijdelijke periode van twee jaar aangesteld als elektriciteitsdistributienetbeheerder op het grondgebied van de gemeente Esneux, onder de opschortende voorwaarde van een nieuwe oproep tot kandidaatstelling door de gemeente met het oog op de aanstelling van een distributienetbeheerder overeenkomstig het elektriciteitsdecreet

Art. 3.De Minister van Energie is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen 5 mei 2022.

Voor de Regering: De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Klimaat, Energie, Mobiliteit en Infrastructuren, Ph. HENRY