4 APRIL 2024. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 18 september 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/09/2008 pub. 21/10/2008 numac 2008203738 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de steun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie in Wallonië sluiten betreffende de steun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie in Wallonië

De Waalse Regering, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, zoals gewijzigd, de artikelen 20 en 87, § 1;

Gelet op het decreet van 3 juli 2008Relevante gevonden documenten type decreet prom. 03/07/2008 pub. 29/07/2008 numac 2008202676 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de steun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie in Wallonië sluiten betreffende de steun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie in Wallonië, de artikelen 74 to77 en 120;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 18 september 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/09/2008 pub. 21/10/2008 numac 2008203738 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de steun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie in Wallonië sluiten betreffende de steun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie in Wallonië;

Gelet op het advies van de Inspecteur van financiën, gegeven op 5 oktober 2023;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 9 november 2023;

Gelet op het rapport van 14 juni 2021, opgemaakt overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/04/2014 pub. 06/06/2014 numac 2014203532 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen sluiten houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;

Gelet op het advies van de "Conseil de la Politique scientifique" (Raad voor Wetenschapsbeleid), gegeven op 19 december 2023 en dezelfde dag goedgekeurd door de "Conseil économique et social de la Région wallonne" (Sociaal-economische Raad van het Waalse Gewest);

Gelet op de adviesaanvraag binnen een termijn van dertig dagen, gericht aan de Raad van State, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat de adviesaanvraag is ingeschreven op 2 februari 2024 op de rol van de afdeling Wetgeving van de Raad van State onder het nummer 75.528/2;

Gelet op de beslissing van de afdeling Wetgeving van 2 februari 2024 om binnen de gevraagde termijn geen advies te verlenen, met toepassing van artikel 84, § 5, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Onderzoek en Innovatie;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Artikel 3 van het besluit van de Waalse Regering van 18 september 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/09/2008 pub. 21/10/2008 numac 2008203738 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de steun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie in Wallonië sluiten betreffende de steun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie in Wallonië, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 18 februari 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/02/2016 pub. 02/03/2016 numac 2016201097 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 18 september 2008 betreffende de steun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie in Wallonië sluiten, wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 3.Om erkend te worden in de zin van dit decreet voldoet een onderzoekscentrum op de dag van de erkenningsaanvraag aan de verkrijgingsvoorwaarden waarvan sprake in de artikelen 4 tot 17. ".

Art. 2.In hetzelfde besluit, in Hoofdstuk I van Titel II, wordt afdeling 2, bevattende artikel 4, vervangen door wat volgt: "Afdeling 2. - Hoedanigheid van onderzoeksinstelling

Art. 3.Het onderzoekscentrum voldoet aan de definitie van een onderzoeksorganisatie. ".

Art. 4.In hetzelfde besluit, in Hoofdstuk I van Titel II, wordt afdeling 3, bevattende artikel 5, vervangen door wat volgt: "Afdeling 3 - Criterium met betrekking tot juridische aspecten Onderafdeling 1. - Rechtspersoonlijkheid

Art. 5.Het onderzoekscentrum beschikt over een rechtspersoonlijkheid.

Onderafdeling 2. - Voorhandenzijn van een vestigingseenheid in het Waalse Gewest

Art. 6.Het onderzoekscentrum beschikt over minstens één vestigingseenheid op het grondgebied van het Waalse Gewest, behalve indien het valt onder de besluitwet van 30 januari 1947 tot vaststelling van het statuut van oprichting en werking van de centra belast met de bevordering en de coordinatie van de technische vooruitgang van de verschillende takken van 's lands bedrijfsleven, door het wetenschappelijk onderzoek. ".

Art. 7.In hetzelfde besluit, in Hoofdstuk I van Titel II, wordt afdeling 4, bevattende artikel 6, vervangen door wat volgt: "Afdeling 4 - Criterium van interactie, samenwerking en ondersteuning van de industriële sector Onderafdeling 1. - Uitvoering van industriële onderzoeksactiviteiten die voldoen aan de drievoudige economische, maatschappelijke en milieudoelstelling

Art. 8.Het onderzoekscentrum heeft ook als opdracht het uitvoeren van onderzoeksactiviteiten, activiteiten voor de innovatiebevordering en diensten met een industrieel doel die: 1° hoofdzakelijk onder het industrieel onderzoek of de experimentele ontwikkeling vallen;2° de belangstelling zouden kunnen wekken van ondernemingen die geconfronteerd worden met de behoeften van een sector of een vakgebied;3° de ontwikkeling of de instandhouding van haar know-how of haar vaardigheden als gevolg hebben;4° deel uitmaken van een regionale en internationale context, rekening houdend met de economische, ecologische en sociale doelstellingen waaraan Wallonië moet beantwoorden; Onderafdeling 2. - Samenstelling van een raad van bestuur of een vast comité

Art. 9.De raad van bestuur of het vast comité van het onderzoekscentrum omvat minstens 50 percent vertegenwoordigers van de ondernemingen met een evenwichtige verspreiding, afhankelijk van de sector, tussen kleine en middelgrote ondernemingen enerzijds en grote ondernemingen anderzijds. Deze vertegenwoordigers van de ondernemingen zijn personen die onderzoeks- of leidinggevende functies uitoefenen in ondernemingen van een sector of een domein beoogd door het onderzoekscentrum.

Het voorzitterschap van de Raad van Bestuur of het vast comité wordt toevertrouwd aan een persoon die door de bedrijven wordt aangesteld of aan een academisch en industrieel co-voorzitterschap.

De Raad van Bestuur of het vast comité kan een technisch comité en/of een adviescomité oprichten, met name samengesteld uit actoren uit het bedrijfs-, het sociaal en het milieu leven, dat belast is met de bekrachtiging en de mededeling per schrijven van de te verwezenlijken onderzoeksactiviteiten.

De Raad van Bestuur of het vast comité verwelkomt een waarnemer van de Administratie of zijn plaatsvervanger.

Onderafdeling 3 - Organisatie van de activiteiten in functie van de behoeften en de typologie van de ondernemingen

Art. 10.Het erkende onderzoekscentrum organiseert, in samenwerking met universiteiten en onderzoekscentra, eventueel via massificatie, zijn activiteiten in functie van de behoeften en typologie van de bedrijven, en controleert de gevolgen, voornamelijk op het weefsel van kleine en middelgrote ondernemingen.

Daartoe ontwikkelt het de geschikte instrumenten, meer bepaald in overleg met "Wallonie Entreprendre" en met het Bestuur. ".

Art. 11.In hetzelfde besluit, in Hoofdstuk I van Titel II, wordt afdeling 5, bevattende artikel 7, vervangen door wat volgt: "Afdeling 5 - Criterium van wetenschappelijke excellentie en kwaliteit van het onderzoek Onderafdeling 1. - Opvolging van de wetenschappelijke en technische vooruitgang

Art. 12.Het onderzoekscentrum houdt zich permanent op de hoogte van de wetenschappelijke en technische vooruitgang die in België en in het buitenland wordt geboekt op gebieden waarvoor ze de vaardigheden bezit en die gekenmerkt zijn door een hoog potentieel aan industriële innovaties.

In het kader van deze bewaking neemt hij contact op met de ondernemingen om hen zijn diensten terzake aan te bieden.

Onderafdeling 2. - Naleving van de kwaliteits- en milieubeheersystemen, aangetoond aan de hand van een certificering die uiterlijk bij de eerste audit bedoeld in artikel 31 is verkregen.

Art. 13.Om zijn bekendheid in de wetenschappelijke en industriële gemeenschap en de reputatie van zijn dienstverlening en zijn producten te vestigen, voldoet het erkend onderzoekscentrum aan de normen voor het kwaliteitsmanagement en aan de normen voor het leefmilieumanagement die essentieel zijn in de gebieden waaronder zijn activiteiten vallen. ".

Art. 14.In hetzelfde besluit, in Hoofdstuk I van Titel II, wordt afdeling 6, bevattende artikel 8, vervangen door wat volgt: "Sectie 6 - Strategische visie criterium Onderafdeling 1. - Opstellen van een strategisch plan

Art. 15.Ter staving van de erkenningsaanvraag maakt het onderzoekscentrum een plan over waarin de acties die hij voornemens is te ondernemen in de zestig komende maanden, omschreven worden. Dit betreft de manier waarop het past in (i) de Waalse en Europese strategische richtlijnen, (ii) het onderzoeks- en innovatielandschap, (iii) het Waalse industriële weefsel, (iv) de doelstelling van duurzame ontwikkeling en (v) de verwachte bijdrage aan de ontwikkeling van het Waals Gewest door middel van gekwantificeerde en meetbare indicatoren.

Het door de Raad van bestuur of het Vast comité goedgekeurde plan wordt jaarlijks bijgewerkt en per post aan de Administratie overgemaakt.

Onderafdeling 2. - Publicatie van een jaarverslag

Art. 16.Het erkende onderzoekscentrum brengt een jaarverslag uit waarin het verloop en de resultaten van zijn verschillende activiteitensoorten uiteengezet worden. Dat verslag omvat minstens de volgende rubrieken: 1° de samenstelling van de raad van bestuur of van het vast comité;2° de samenstelling van het technisch comité of van het adviescomité;3° de samenvatting van de financiële resultaten van het jaar en de evolutie van het personeel;4° de lopende onderzoeksprogramma's;5° de voornaamste resultaten van de voleindigde onderzoeksdaden en hun economische, milieu- en sociale impact;6° de gestructureerde samenwerkingsverrichtingen;7° de verworven kwaliteitsnormen;8° de voor de ondernemingen beschikbare diensten; 9° uitrusting waarvan de aankoopprijs meer dan 20.000 euro bedraagt; 10° de instrumenten voor de verspreiding van de resultaten. Onderafdeling 3. - Informatie die jaarlijks aan de Administratie moet worden meegedeeld

Art. 17.Jaarlijks deelt het onderzoekscentrum per post aan de Administratie het volgende mee: 1° een gedetailleerde toestand van de algemene boekhouding (balans en interne resultatenrekening) zoals goedgekeurd door de jaarlijkse algemene vergadering of de algemene raad;2° een overzicht van de verdeling van de hulpbronnen volgens hun oorsprong overeenkomstig de bijlage;3° het bestand van het onderzoekscentrum, in voltijds equivalenten verdeeld tussen de onderzoekers, de technici en het administratief personeel. Het onderzoekscentrum houdt ter beschikking van de Administratie: 1° de bestemming van de hulpbronnen per project;2° de verdeling van de kosten volgens hun bestemming;3° de financiering van de verschillende kosten.".

Art. 18.In hetzelfde besluit, in Hoofdstuk I van Titel II, wordt afdeling 7, bevattende artikel 9, vervangen door wat volgt: "Sectie 7 - Sleutelindicator gekoppeld aan de steunmaatregelen voor bedrijven

Art. 19.De verhouding die jaarlijks wordt berekend volgens de formule in de bijlage bedraagt gemiddeld minimaal 30, berekend over drie kalenderjaren.

Het percentage bedoeld in het vorige lid bedraagt echter 25 voor de kalenderjaren 2024 tot en met 2026. ".

Art. 20.In hetzelfde besluit, in Hoofdstuk I van Titel II, wordt afdeling 8, bevattende artikel 10, vervangen door wat volgt: "Sectie 8 - Europese dimensie

Art. 21.Het onderzoekscentrum dient, in het kader van het kaderprogramma voor onderzoek en innovatie "Horizon Europe" of enig daaropvolgend programma en over een periode van drie kalenderjaren, minimaal 6 aanvragen in die de door de Europese Commissie vastgestelde financieringsdrempel bereiken.

Het aantal dossiers bedoeld in het vorige lid bedraagt echter 3 voor de kalenderjaren 2024 tot en met 2026. ".

Art. 22.In hetzelfde besluit, in Hoofdstuk I van Titel II, wordt afdeling 9, bevattende artikel 11, vervangen door wat volgt: "Sectie 9 - Sleutelindicator gekoppeld aan de verspreiding van de resultaten

Art. 23.Het onderzoekscentrum kan aantonen dat het over een periode van drie kalenderjaren ten minste 75 activiteiten heeft ontplooid voor de brede verspreiding van resultaten via publicaties in wetenschappelijke tijdschriften met leescomité, wetenschappelijke conferenties en verspreidingsseminars als spreker, het opstellen van nieuwe normen voor de sector, patenteren en het opstellen van technische informatienota's.

Het aantal activiteiten voor de verspreiding van de resultaten bedoeld in het vorige lid bedraagt echter 50 voor de kalenderjaren 2024 tot en met 2026. ".

Art. 24.In Titel II, Hoofdstuk I, van het besluit van de Waalse Regering van 18 september 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/09/2008 pub. 21/10/2008 numac 2008203738 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de steun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie in Wallonië sluiten betreffende de steun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie in Wallonië, worden de secties, 10 tot 13, die de artikelen 11 tot 15 omvat, opgeheven.

Art. 25.In hetzelfde besluit wordt Hoofdstuk II van Titel II, vervangen bij het besluit van de Waalse Regering van 18 februari 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/02/2016 pub. 02/03/2016 numac 2016201097 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 18 september 2008 betreffende de steun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie in Wallonië sluiten, opgeheven.

Art. 26.Artikel 18 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 29 juni 2017, wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 18.De Erkenningscommissie bedoeld in artikel 76 van het decreet bestaat uit: 1° één vertegenwoordiger van de Minister-President;2° één vertegenwoordiger van de Minister van Economie;3° een vertegenwoordiger van de Minister;4° twee leden van het Bestuur;6° één expert met een wetenschappelijke oriëntatie;7° één expert met een economische en financiële oriëntatie;8° één deskundige inzake duurzame ontwikkeling;9° één deskundige inzake certificering;10° vier vertegenwoordigers van de Beleidsgroep Wetenschapsbeleid aangewezen door de "Conseil économique, social et environnemental de la Région wallonne" (Economische, sociale en milieuraad van het Waalse Gewest).".

Art. 27.In artikel 22 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 15 mei 2014Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 15/05/2014 pub. 07/07/2014 numac 2014204282 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 18 september 2008 betreffende de steun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie in Wallonië sluiten, worden de woorden "meerderheid der aanwezige leden" vervangen door de woorden "meerderheid der aanwezige of vertegenwoordigde leden".

Art. 28.In artikel 30 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 18 februari 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/02/2016 pub. 02/03/2016 numac 2016201097 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 18 september 2008 betreffende de steun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie in Wallonië sluiten, worden de woorden "tot 15 en in artikel 17. " vervangen door "tot 17. ".

Art. 29.In artikel 31 van hetzelfde besluit, tweede lid, wordt het woord "twee" vervangen door "drie".

Art. 30.In artikel 31 van hetzelfde besluit, derde lid, wordt het woord "vijf" vervangen door "drie".

Art. 31.Artikel 32 van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Waalse Regering van 18 februari 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/02/2016 pub. 02/03/2016 numac 2016201097 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 18 september 2008 betreffende de steun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie in Wallonië sluiten, wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 32.De erkenningscommissie doet aan de minister een voorstel tot permanente of tijdelijke intrekking: 1° als uit een audit waarvan sprake in de artikelen 29, 30 en 31 blijkt dat het onderzoekscentrum niet meer voldoet aan de voorwaarden voor de verkrijging van de erkenning waarvan sprake in de artikelen 5 tot 17;2° indien het erkende onderzoekscentrum niet voldoet aan de erkenningsvoorwaarden 2bedoeld in artikel 4.".

Art. 32.Artikel 34 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 18 februari 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/02/2016 pub. 02/03/2016 numac 2016201097 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 18 september 2008 betreffende de steun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie in Wallonië sluiten, wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 34.De Regering beslist, op voorstel van de Minister, over de definitieve of tijdelijke intrekking van de erkenning van een erkend onderzoekscentrum.

De definitieve of tijdelijke intrekking van de erkenning van een onderzoekscentrum kan pas uitgesproken worden na afloop van een tegensprekelijk debat. ".

Art. 33.Artikel 36 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 36.Jaarlijks en uiterlijk op 31 maart van elk jaar, verifieert de Commissie of aan de in artikel 4 bedoelde voorwaarde voor het verkrijgen van de erkenning is voldaan, aan de hand van een per post door het erkende onderzoekscentrum toegezonden certificaat dat is afgegeven door een onafhankelijke deskundige die gespecialiseerd is in regelgeving op het gebied van staatssteun.

Elk jaar doet de Commissie het erkende onderzoekscentrum aanbevelingen met betrekking tot de naleving van de in de artikelen 15 tot en met 17 bedoelde erkenningsvoorwaarden, op basis van de door het centrum verstrekte informatie.

Analyses en aanbevelingen worden elk jaar uiterlijk 30 juni per post aan de minister overgemaakt. ".

Art. 34.In artikel 44 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 18 februari 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/02/2016 pub. 02/03/2016 numac 2016201097 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 18 september 2008 betreffende de steun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie in Wallonië sluiten, wordt het tweede lid vervangen door wat volgt: "De volgende tegemoetkomingen maken het voorwerp uit van een kennisgeving aan de Commissie en van een analyse van het aanmoedigende effect volgens de modaliteiten voorzien in de kaderregeling betreffende staatssteun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie: 1° iedere steun van meer dan 35.000.000 euro waarvan sprake in de artikelen 15 tot 20 van het decreet; 2° iedere steun van meer dan 25.000.000 euro waarvan sprake in de artikelen 21 tot 31 van het decreet; 3° iedere steun van meer dan 8.250.000 euro waarvan sprake in de artikelen 32 tot 34 van het decreet; 4° iedere steun van meer dan 2.200.000 euro waarvan sprake in de artikelen 35 tot 39 van het decreet; 5° iedere steun van meer dan 12.500.000 euro waarvan sprake in de artikelen 46 tot 53 van het decreet; 6° iedere steun van meer dan 2.200.000 euro waarvan sprake in de artikelen 54 tot 57 van het decreet; 7° iedere steun van meer dan 35.000.000 euro waarvan sprake in de artikelen 58 tot 60/5, 73/1 tot 73/4/3 en 93/1 tot 93/7 van het decreet. ".

Art. 35.In de bijlage bij het besluit van de Waalse Regering van 18 september 2008Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/09/2008 pub. 21/10/2008 numac 2008203738 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de steun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie in Wallonië sluiten betreffende de steun voor onderzoek, ontwikkeling en innovatie in Wallonië, worden de volgende wijzigingen aangebracht: - de woorden "Deze bijlage legt de financiële draagkracht waarvan sprake in artikel 17 van het besluit vast." worden opgeheven; - de woorden "De financiële draagkracht wordt op grond van een coëfficiënt geëvalueerd. Dit coëfficiënt is minstens 50 en wordt bepaald als volgt: (Ref. 7 + Ref. 8 + Ref 9 + Ref. 10 + Ref. 11 + Ref. 12)/Ref. 14" vervangen door "De sleutelindicator die gekoppeld is aan de bedrijfsondersteunende maatregel wordt beoordeeld op basis van een coëfficiënt die als volgt wordt bepaald: (Ref. 9 + Ref. 10 + Ref. 11 + Ref. 12/ (Ref. 14 - Ref. 4 - Ref. 5)". Overgangsbepaling.

Art. 36.Dit besluit heeft uitwerking op 1 januari 2024.

Art. 37.De Minister van Onderzoek en de Minister van Economie zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 4 april 2024.

Voor de Regering: De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Economie, Buitenlandse Handel, Onderzoek, Innovatie, Digitale Technologieën, Ruimtelijke Ordening, Landbouw, het "IFAPME", en de Vaardigheidscentra, W. BORSUS